放开放宽落户限制！海南开展全岛同城化户口登记通办试点

为构建更加成熟

更加定型的高水平社会主义市场经济体制

进一步激发各类市场主体活力

海南省发改委于近日印发了

《海南省建设高标准市场体系实施方案》

（下称“《方案》”）

《方案》要求

放开放宽落户限制

开展全岛同城化户口登记通办试点

      《方案》明确围绕“三区一中心”战略定位，推动建立高标准的市场基础秩序，促进高效率的要素市场配置，营造高质量的市场发展环境，建设高水平的市场开放制度，健全高效能的市场监管体系，到2025年，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。

     《方案》提出，海南将完善依法平等保护产权制度，依法惩治侵犯非公有制经济主体合法权益等相关犯罪。审慎推进宅基地制度改革试点，建立健全农村产权交易市场运营体制机制，加快海口农村产权交易服务中心挂牌，健全覆盖全省的农村产权流转管理服务体系。

     《方案》要求，海南将完善建设用地市场机制，探索增加混合产业用地供给，推行以“极简审批+对赌协议”为核心的标准地制度改革。

     同时，推动劳动力要素有序流动，实行以居民身份证号码为唯一标识、全岛统一的居住证制度。

     放开放宽落户限制，开展全岛同城化户口登记通办试点。

     按照常住人口规模优化配置基本公共服务，对接全国统一的社会保险公共服务平台，建立社保关系转移“一次申请、全程代办”制度。持续推进异地就医结算工作，实现“跨省通办”“一码通行”。

     重点园区是海南产业发展的重要部分。《方案》提出，要加快推进中国海南人力资源服务产业园（海口分园、三亚分园）、中国三亚旅游人才市场、中国（海南）留学人员创业园等重点园区建设。建立企业培育上市工作机制，推动落实“尖峰岭”专项行动，建立上市（挂牌）后备资源库，加快省内优质企业首发上市，完善中小投资者保护制度。

     根据《方案》，海南还将全面落实企业产品和服务标准自我声明公开制度，完善产品质量安全风险监测，健全缺陷消费品召回制度。

     建立省、市（县）两级绿色农产品认证机制和“三品一标”认证激励机制，实施“海南优质农产品”认证工程。