关于政协海口市十四届四次会议第55号提案答复的函

市台盟委员：
   您提出的《关于背街小巷整治的建议》收悉。首先感谢您对我区背街小巷改造的关心和支持。经认真研究办理，现
答复如下：
一、小街小巷改造情况
2015 年“双创”以来，在市委市政府、区委区政府的正确领导下，根据市“双创”指挥部印发的《海口市“双创”工作小街巷改造设计标准》，我区共改造小街小巷 1006 条，总投资约 4.3 亿元，改造内容主要包括道路、排水、路灯、绿化、消防栓、文明宣传、线缆归拢、病媒生物防制等。
二、改造效果
总结近年来我区小街小巷改造主要有以下三个特点：一是从范围看是全区域整体推进，主要商业街区基本实现全覆盖；二是从内容看涵盖了城镇建设的方方面面，包括道路、排水、路灯、绿化、消防栓、文明宣传、线缆归拢、病媒生物防制等八大内容；三是从效果看，取得了政治、经济、社会、管理等多重效果。总的来看，四年改造为小街小巷注入了新的活力，环境面貌焕然一新，城市功能逐步完善。城镇形态、质态、生态明显改善，承载能力、集聚功能、形象展示明显提升。
三、改造主要措施
（一）加强组织领导，形成上下合力。区委、区政府对
辖区小街小巷改造工作高度重视，成立了以区委、区政府主要领导亲自挂帅的“双创”工作领导小组，在推进过程中，区主要领导亲自主持召开专题会议，听取汇报、审定方案、布置工作、现场督查指导，为老城镇改造工作提供了强大的组织支撑。各街道（镇）把小街小巷改造工作作为城乡建设的重点工作，成立领导小组，强化责任分工，统筹协调抓落实，保证了小街小巷改造工作的有序推进。建设、规划、审计、城管、财政等部门积极履行工作职能，加强工作指导、督促检查，及时核定下拨奖补资金，有力促进了小街小巷改造工作的高效推进。
（二）因地制宜，科学规划设计。围绕我市创文创卫总目标，确定了统筹兼顾、科学规划，因地制宜、打造亮点，以人为本、服务民生，健全机制、协调推进的四项工作原则，明晰了规划先行，多元融合，注重长效的改造思路，为老城镇改造工作指明了方向。组织相关设计单位认真组织进行前期踏勘、调研，充分听取各方意见，深入挖掘地方底蕴、特色，提升基础配套设施建设。经过反复推敲论证和方案比选，形成了比较科学的小街小巷改造行动计划方案，明确改造范围、内容、要求和时间节点，为小街小巷改造工作顺利实施夯实了基础。对于老百姓有强烈改造愿望的优先实施、能迅速改善环境面貌的优先实施、能迅速提升区域商业价值的优先实施、能迅速提升城市配套功能的优先实施。规划的科学合理、计划的详实周密为我区小街小巷改造工作奠定坚实基础。
（三）重视宣传，发动群众积极参与。各街道（镇）通过入户宣传、张贴标语，广泛宣传小街小巷改造的重要目的和意义，让群众看到和了解改造工程带来的便利和实惠，使小街小巷改造这一民生工程得到居民的广泛参与和积极支持。
（四）规范操作，保证工程有序安全实施。我区小街小巷改造面广量大，在实施过程中，高度重视施工队伍的选择，严防无资质施工。加强施工现场管理，指派专人负责现场监督管理，并委托专业的监理单位进行监理，加大检查力度，多措并举保障了施工的安全。科学制定施工方案，根据实际情况，制定交通限行、车辆分流、设置便道等措施，最大限度减设特梳理覆盖收后好管减少对居民生产生活的影响。

                              海口市美兰区人民政府

                                2019年8月22日