根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2012年度本级政府(机关)信息公开年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,申请行政复议和提起行政诉讼的情况、工作存在的主要问题和改进措施五部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与美兰区政府办公室联系(地址:海口市振兴路8号,邮编:570203,电话:0898-65364730,传真:65225607)。
一、概述
根据《海口市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)的要求,我区政府信息公开工作坚持“以人为本、服务群众”的工作思路,强化组织领导,创新工作机制,严格责任追究,不断夯实工作基础,提高服务质量和服务水平,积极推进政务信息公开,取得了明显的社会成效。
(一)主动公开意识进一步增强。
各公开义务人进一步提高了对政府信息公开工作重要意义的认识,认真学习、准确理解、严格执行《规定》,并按照“公开为原则,不公开为例外”的总要求,本着“为民、利民、便民”的原则,认真组织开展政府信息公开工作。
(二)组织机构进一步健全
2012年,我区进一步加强政府信息公开工作,成立政府信息公开领导小组,明确各单位信息公开责任人按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门机构抓落实”的工作要求,有效保证了政府信息公开各项工作的顺利开展。
(三)工作制度进一步完善。
为有效推动《规定》的深入实施。各公开义务人不断完善政府文件公开制度、政府信息发布制度、档案公开制度、政府信息查询申请等制度。在具体工作中,对公开的主体和对象、内容和范围、程序和时限、权利和义务、监督办法和责任制度等方面也建立了相应的制度,准确把握“免于公开”的政府信息内容,坚持合法、及时、真实、公正和便民的原则,确保公民、法人和其他组织依法获取政府信息。
(四)不断更新完善政府门户网站。
政府网站是政府信息公开的第一平台,建立健全政府网站,不仅是推进电子政务发展的要求,也是保证政府公开信息公开发布渠道畅通的需要。2012年我区作为全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务的试点单位,从资金和技术等方面对区级政府政务服务政府门户网站进行了进一步的完善和更新,全年共更新新闻类、机构信息类、资金信息类、人事任免类、政策法规类、规划计划类、各单位业务类、其他业务类等信息5918条,进一步丰富网站内容,内容结构也得到了加强和改善。
(五)完善政府信息公开目录和指南。
政府信息公开目录和指南是政府信息公开的基础,是做好政府信息公开工作,方便公众依法获取政府信息公开的关键。为此,我区政府对涉及人民群众切身利益的政府信息进行进一步清理,科学界定公开和不能公开的政府信息,并对原编制的政府信息公开目录和指南进行修改完善,使人民群众更好的行使参与权、监督权和知情权。
二、政府信息主动公开情况
我区2012年加强对政府信息公开的培训力度,对区政府机关、各镇、街道的相关人员举办了5次政府信息公开工作培训,政府信息公开工作得到了显著的提高和加强。全年政府网站主动公开信息数量2857条,乡(镇)主动公开信息666条。政府信息公开专栏主动公开信息904条,其中本行政机关机构设置、职能、办事程序公开75条;公开行政法规、规章和规范性文件256条;公开国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划29条;国民经济和社会发展统计信息2条;公开财政预算、决算数据3条;根据要求按时公开公务接待支出、车辆购置及运行支出、出国(境)经费支出等数据5条;公开行政事业性收费的项目、依据、标准8条;公开政府集中采购项目的目录、标准及实施情况6条;公开行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部资料目录及办理情况180条;公开重大建设项目的批准和实施情况36条;公开扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况283条;公开突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况5条;公开环境保护、征地拆迁、价格信息、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况15条;公布政府信息公开指南1条。在公开方式上,政府信息主要通过政府门户网站、政务公开栏、市政府门户网站和部门子网站及电视、报纸等新闻媒体进行公开。
三、政府信息依申请公开情况
2012年度我区共受理政府信息公开申请1件。
四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
2012年市政府受理的以区政府为被申请人的行政复议案件有1宗。经过审理,市政府作出了予以维持的复议决定。2012年,区政府应诉的行政诉讼案件共4件。其中1件是原告主动撤诉,1件是驳回诉讼请求,另外2件是确认行政行为违法并驳回原告其他诉讼请求。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)存在问题。
2012年我区政府信息公开工作取得了一定的成效,但在工作中也出现了一些困难和问题:一是政府信息公开的广度深度不够,还有大量的信息有待梳理公开。二是政府信息公开的技术载体有待加强。三是我区方便群众查阅政府信息的形式还需进一步提高,政府信息依申请工作有待加强。
(二)改进措施。
针对信息公开存在的问题,我们准备采取以下措施: 一是加大公开力度,切实丰富政府信息公开的内容。“以公开为原则,不公开为特例”为总原则,严格按照政府信息公开的有关要求,除了国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的其他政府信息外,我们将进一步加大政府信息公开力度,指导各镇(街道)做好政府信息公开工作,推进镇(街道)政务公开工作,以确保政府信息公开的完整性、全面性和及时性。二是拓展信息公开的载体。完善信息公开技术平台的建设,强化网站建设,提高技术人员的管理水平,完善行政办公软件等,确保政府信息公开工作有序进行。三是进一步规范政府信息依申请公开工作。加强对依申请公开工作的指导,做好政府信息依申请公开的受理、审查、处理和答复等各个环节工作。要依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请,提高回复质量。
在今后的工作中,我区政府将严格按照《政府信息公开条例》的规定和要求,加强学习,克服困难和问题,完善措施,不断推动区政府信息公开工作再上新台阶。
2013年1月29日
2012年政府信息公开工作情况统计表
审核人: 填报人:祁甫乾 联系电话:18976981660
填报单位:(盖章) 填报日期: 2013 年 1 月 14 日
一、基本情况
人员机构建设保障经费 |
政府信息公开工作人员数 |
1、全职人员 |
办公厅(室) |
0人 |
部门 |
0人 |
乡镇 |
0人 |
2、兼职人员 |
县级 |
1人 |
部门 |
26人 |
乡镇 |
13人 |
政府信息公开会议和培训情况 |
召开政府信息公开工作会或专题会 |
5次 |
举办各类培训班 |
7次 |
参加培训人数 |
60人/次 |
政府信息公开专项经费 |
43.20万元 |
二、主动公开情况
指 标 |
累计数 |
上年度数 |
主动公开数量 |
1、政府公报刊发文件数 |
0条 |
0条 |
2、政府网站公开数量 |
2857条 |
599条 |
3、乡(镇)公开信息 |
666条 |
277条 |
主动公开内容(政
府信息公
开专栏) |
本行政机关机构设置、职能、办事程序公开 |
75条 |
1条 |
公开行政法规、规章和规范性文件 |
256条 |
7条 |
公开国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划 |
29条 |
3条 |
国民经济和社会发展统计信息 |
2条 |
2条 |
公开财政预算、决算数据 |
3条 |
3条 |
根据要求按时公开公务接待支出、车辆购置及运行支出、出国(境)经费支出等数据 |
5条 |
5条 |
公开行政事业性收费的项目、依据、标准 |
8条 |
0条 |
公开政府集中采购项目的目录、标准及实施情况 |
6条 |
3条 |
公开行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部资料目录及办理情况 |
180条 |
0条 |
公开重大建设项目的批准和实施情况 |
36条 |
0条 |
公开扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况 |
283条 |
13条 |
公开突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况 |
5条 |
15条 |
公开环境保护、征地拆迁、价格信息、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况 |
15条 |
0条 |
公布政府信息公开指南 |
1条 |
0条 |
回应社会关切,在重大突发事件中信息发布权威的政府信息 |
0条 |
0条 |
合计 |
904条 |
62条 |
公开形式 |
召开新闻发布会 |
0次 |
0次 |
设立公共信息查阅点 |
1个 |
0个 |
公共信息查阅点接待公众查阅人数 |
70人/次 |
0次 |
到公共信息查阅点借阅文件数 |
0件 |
0件 |
向档案馆、图书馆等政府信息查阅场所提供纸质的已主动公开政府信息
纸质的已主动公开政府信息 |
371件 |
341件 |
公开的及时性 |
政府信息从形式或变更之日起到对外公开不超过20个工作日的
|
1218件 |
385件 |
超过20个工作日的 |
57件 |
18件 |
三、依申请公开情况
指 标 |
2012年数量 |
申请方式 |
政府信息公开申请数量 |
1 |
1、通过网上行政信息公开专栏的依申请公开数
系统申请 |
0件 |
2、当面申请(包括各级行政审批大厅和行政数
服务中心受理数量)
|
0件 |
3、信函申请数 |
0件 |
4、传真申请数 |
0件 |
5、其他形式申请 |
1件 |
合计 |
1件 |
依申请受理数 |
1、未延期答复数 |
0件 |
1、延期答复数 |
0件 |
依申请公开答复数 |
1、同意公开答复数 |
0件 |
2、同意部分公开答复数 |
0件 |
3、不同意公开答复数 |
①涉及国家秘密 |
0件 |
②涉及商业秘密 |
0件 |
③涉及个人秘密 |
0件 |
④危及国家安全、公共安全、经济安全和社会安全 |
0件 |
4、不属于本行政机关的政府信息 |
0件 |
5、申请内容不明确或转其他途径办理
其他原因 |
0件 |
6、其他原因 |
1件 |
行政复议数量 |
1、维持具体行政行为数 |
3件 |
2、确认具体行政行为违法数 |
0件 |
3、其他纠错数 |
0件 |
行政诉讼数量 |
1、维持具体行政行为数 |
3件 |
2、确认具体行政行为违法数 |
2件 |
3、其他纠错数 |
1件 |
举报数量 |
0次 |
依申请公开收费 |
1、提供依申请公开收取的费用 |
0元 |
2、依申请公开信息减免的费用 |
0元 |