根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2010年度本级政府（机关）信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，申请行政复议、提起行政诉讼的情况，工作人员和政府收支情况，工作存在的主要问题和改进措施六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月15日止。如对本报告有任何疑问，请与美兰区政府办公室联系（地址：海口市振兴路8号，邮编：570203，电话：0898-65364730，传真：65225607）。 

　　一、概述 

　　根据《海口市政府信息公开规定》的要求，我区政府信息公开工作坚持“以人为本、服务群众”的工作思路，强化组织领导，创新工作机制，严格责任追究，不断夯实工作基础，提高服务质量和服务水平，积极推进政务信息公开，取得了明显的社会成效。 

　　（一）主动公开意识进一步增强。 

　　各公开义务人进一步提高了对政府信息公开工作重要意义的认识，认真学习、准确理解、严格执行《规定》，并按照“公开为原则，不公开为例外”的总要求，本着“为民、利民、便民”的原则，认真组织开展政府信息公开工作。 

　　（二）组织机构进一步健全 

　　2010年，我区为进一步加强政府信息公开工作，调整了区政务公开领导小组成员，各单位信息公开责任人按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作要求，有效保证了政府信息公开各项工作的顺利开展。 

　　（三）工作制度进一步完善。 

　　为有效推动《规定》的深入实施，2010年制定了《海口市美兰区政府信息主动开工工作制度》等12项工作制度和办法。各公开义务人不断完善政府文件公开制度、政府信息发布制度、档案公开制度、政府信息查询申请等制度。在具体工作中，对公开的主体和对象、内容和范围、程序和时限、权利和义务、监督办法和责任制度等方面也建立了相应的制度，准确把握“免于公开”的政府信息内容，坚持合法、及时、真实、公正和便民的原则，确保公民、法人和其他组织依法获取政府信息。 

　　（四）不断更新完善政府门户网站。 

　　政府网站是政府信息公开的第一平台，建立健全政府网站，不仅是推进电子政务发展的要求，也是保证政府公开信息公开发布渠道畅通的需要。今年我区政府门户网站共更新新闻类、机构信息类、资金信息类、人事任免类、政策法规类、规划计划类、各单位业务类、其他业务类等信息1076条，进一步丰富网站内容，内容结构也得到了加强和改善。 

　　（五）完善政府信息公开目录和指南。 

　　政府信息公开目录和指南是政府信息公开的基础，是做好政府信息公开工作，方便公众依法获取政府信息公开的关键。为此，我区政府对涉及人民群众切身利益的政府信息进行了全面清理，科学界定公开和不能公开的政府信息，并对原编制的政府信息公开目录和指南进行修改完善，使人民群众更好的行使参与权、监督权和知情权。 

　　（六）政府服务中心和政务110热线为群众服务与诉求工作得到有效加强。 

　　自2009年我区成立了政府服务中心和开通政务110热线以来，到2010年12月为止，进驻区政府服务中心的单位19个，行政服务项目46项。2010年，全区业务咨询量为15461人次，中心共收件12598件，办结12325件，除去跨月事件外，办结率100%。为群众办理服务3716件。区政务110服务中心（含12345热线）共受理政务公开各类咨询、监督投诉4053件，其中办结4042件，办结率99.7%，群众满意度99.9%。 

　　二、政府信息主动公开情况 

　　我区2010年主动公开政府信息364条。其中政策法规类信息20条，占总体的比例为5.5%；规划计划类信息21条，占5.8%；各单位业务类信息197条，占54.1%；其他业务类信息126条，占34.6%。在公开方式上，政府信息主要通过政府门户网站、政务公开栏、市政府门户网站和部门子网站及电视、报纸等新闻媒体进行公开。 

　　三、政府信息依申请公开情况 

　　2010年度我区共受理政府信息公开申请0件。 

　　四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况 

　　2010年，我区共受理8宗行政复议案件，全部予以维持。各级法院受理以区政府为被告的行政诉讼案件共8件，其中已作出裁决的案件5宗，全部胜诉。 

　　五、工作存在的主要问题和改进措施 

　　纵观我区2010年度政府信息公开工作，还存在着工作力度不够大、目录和指南的编制还要不断更新和完善、政府信息依申请工作有待加强，为此，下一阶段我区将采取以下措施进行改进： 

　　（一）召开班子会议、全区工作人员会议，学习政府关于政务信息公开的法规条例，为政务公开工作统一思想认识，打好思想基础，加强组织领导。 

　　（二）加大信息公开力度，依法全面公开我区各类政府信息，不断提升公开信息质量。 

　　（三）进一步完善政府信息公开制度。进一步推进政府信息公开工作制度化、规范化建设，规范公开内容，优化公开程序，拓展公开形式，形成一整套易操作的制度体系，不断强化政府信息公开监督、考核、奖惩机制。 

　　（四）不断完善美兰区政府门户网站，使政府信息公开更及时，内容更全面。 

　　（五）加加大依申请公开工作力度，进一步推进政府信息公开工作，提高公众对我区政务信息公开的认知度，不断推进我区政务信息公开的工作，为促进我区经济社会快速发展发挥积极作用。