一、上半年工作总结

    2013年上半年，区政府办在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕全区经济社会发展目标和区政府2013年工作重点，有条不紊、高效细致地开展各项工作，努力为实现美兰科学发展、绿色崛起不断提供正能量，现将上半年工作总结如下：

   （一）深入分析，撰写政府工作报告

撰写政府工作报告是我办一项极为重要的工作。我办成立了起草小组，并制定了起草工作进度表，按时间截点做好各项准备工作。经过二十多次的反复修改和充实，按时完成了政府工作报告的撰写工作。政府工作报告也得到了人大代表们的充分肯定。

   （二）妥善安排，做好协调服务工作

紧扣我区重点项目建设、演丰镇统筹城乡综合配套改革示范镇建设、白沙坊等片区的棚改项目建设、灵山海南国际花卉产业园等农业项目建设、人事管理和人员培训、辖区内违法建筑的拆除整治工作等多模块的任务，我办积极做好协调服务工作。为确保服务工作优质高效，我办在工作中坚持“三多”——多联系、多沟通、多协调。大到落实区领导的每一项决策，小到发一个电话通知，均做到无错漏、无耽误。如在市领导来我区进行重点项目、征地项目及演丰“计划单列镇”建设调研活动中，我办认真做好事前协调，事中沟通，事后抓落实，为调研活动的顺利开展提供了良好保障。上半年我办顺利组织召开区政府全体会议、区政府常务会议、专题会议等各类会议200多次，会议效果良好，有效推进了各项工作的开展。

   （三）脚踏实地，做好文秘工作

我办注重协调班子成员的关系，加强干部队伍建设，以脚踏实地的态度，兢兢业业地做好文秘工作。一是各区长联系人经常加班加点，主动协助区领导开展工作，确保高质量处理好工作事务。二是认真搜集信息、撰写各类公文。先后配合市委办公厅撰写《农村集体土地流转问题研究》的调研报告，撰写了第一季度经济会议分析材料、演丰单列镇申报材料等。三是细致审核各类拟发公文。上半年，我办审核各类公文300余篇，从源头上保证了区政府各项政务活动的正常运转。四是确立依文种发文登记制度，提高了公文印发的准确率和工作效率。上半年接收上级各类公文1689件，制发各类公文625件。报送各类信息42条，被市政务信息采用13条。五是建立联系人工作例会制度。定期组织联系人召开例会，开展了5次专题研讨，内容涵盖演丰统筹城乡示范镇建设、农业、财政、督查督办等，并对我国当前重大政策、焦点问题进行了相互交流。同时，精心策划了“如何更好地使用PPT”培训专题，组织办公室全体人员进行学习，有效提高了干部的业务水平。

   （四）围绕中心，当好参谋助手

紧扣政府中心工作，为领导科学决策和中心工作提供实用、对路、有效的服务。今年我办围绕新型城镇化等3个重点调研课题，开展调查研究工作，并积极配合上级部门的各项调研工作安排。上半年，制编《美兰政务》10期，将美兰区各阶段工作中的大事件、经验做法进行介绍。制发《信息广角》3期，及时为我区三套班子领导提供全国各地最新重大资讯，特别对全国各地好的做法、好的经验进行归纳总结，从而辅助领导科学决策。

   （五）理清思路，做好外事侨务工作

一是做好我区无固定收入困难归侨发放生活补贴调查摸底和2013年度“潘先钾 黄玉珍”教育基金和侨居工程的申报工作。二是春节、清明节等重大节假日期间慰问困难归侨侨眷、组织外侨回乡交流、座谈等活动。三是开展“关爱工程—送温暖医疗”义诊活动为契机，积极开展侨法宣传活动。四是认真审核人员因公出国出境情况，严把政策关,上半年我区出国出境共2人次。

   （六）服务大局，做好依法行政工作

     一是从严妥善处理涉法事务。上半年已法核合同和文件等共32份，范围涉及土地开发、合作办学等。梳理公布了全区行政处罚事项1770项。二是依法做好行政复议工作。上半年已受理行政复议案件6宗，审结4宗，均做到严肃办案，按时审结。三是强化监督，做好全区行政执法主体、执法依据、事项和行政执法人员清理工作。四是加强培训，组织我区经过培训、符合报考条件的91位执法人员参加全省行政执法人员资格考试，切实做到执证上岗，执法示证。五是认真准备区政府依法行政工作材料，积极迎接全省2013年度依法行政考核工作。  

   （七）严抓落实，做好督查议案工作

一是督查工作。对政府工作报告、常务会议定事项、市政府重点工作美兰区牵头事项等实行责任分解、定期跟踪、督查、通报，推动政府决策和部署要求落到实处。上半年已督促落实区政府常务会议纪要5次，决定事项29项。每月督查“为民办实事”事项落实情况，确保民生实事如期兑现。专项督查土地征收、重点项目推进、违法建筑查处、东寨港5A级红树林乡村旅游风景区建设等一些全区中心工作。同时，在市委督查室的领导下，继续参与开展美兰区辖区省市重点项目推进情况督查工作。半年来共下发督查督办通知6个、编发督查通报3期。二是人大代表建议、政协委员提案的办理工作。今年共接到省人大政协建议提案3件（主办 1 件），市人大代表建议99件（主办14 件），政协委员提案73件（主办 6 件）。区人大代表建议140件。目前，办理工作已进行责任分解，各承办单位正在有序办理中。

   （八）及时主动，做好网络问政和政府信息公开工作

我办及时主动做好网络问政和政府信息公开工作。上半年我办收到网络问政122件，有效办件99件，已办结101件 。区政府信息公开网络平台累计发布信息15725条，区级政府栏目发布信息8975条，各单位共录入6750条。信息内容充实，录入格式规范。

   （九）毫不松懈，抓好党风廉政建设和党员思想教育工作

    结合整治“庸懒散奢贪”活动，通过法治教育和警示教育，不断加强我办全体人员的作风建设、反腐倡廉建设和思想道德建设，增强党员干部的政治意识、危机意识、责任意识和法纪意识。在开展反腐倡廉宣传教育月活动中，组织党员干部学习党章并参加“学党章、严纪律”知识测试活动。同时，通过主任办公会议和党支部民主生活会等平台，强化我办党支部的核心领导地位，学习党的十八大精神，科学决策我单位的重大事项，加强班子成员沟通，扎实做好党员思想教育工作。 

二、下半年工作安排

上半年整体工作有序，较好完成了阶段工作任务，结合新形势对办公室工作的新要求，在下半年的工作中我办将继续以提高服务质量和服务水平为基本目标，重点抓好以下几个方面的工作：

   （一）突出前瞻性，做好协调服务和参谋助手工作

下半年我区还面临着白沙坊片区、流水坡片区、新埠岛横沟村、灵山镇片区等棚改项目、演丰统筹城乡示范镇建设、江东片区土地整理等大量已启动、即将启动项目的攻坚工作以及十项为民办实事事项、土地清理“三过”专项工作、社区体制机制改革创新、三江片区旅游化改造等工作任务，任务重，时间紧迫。

围绕重点工作，我办创新思路，积极谋划。一是贴近领导，紧扣中心开展工作。对重要调研、重要会议、重要活动、重要接待、重要文稿等重点工作，提前征求领导意见，加强与相关部门沟通协调，研究突出问题，提出合理建议，超前准备，谋划相应的对策措施。二是树立全局观念，加强联系。保持同上级部门的沟通和交流，及时了解上级工作动态和要求，学习借鉴各地的先进经验。加强同各镇（街道）等单位的协调，坚持从工作全局出发，深入基层，了解情况。三是创新调研方式，加大力度，多出成果。组织调研队伍，深入实际，围绕演丰镇统筹城乡发展中心工作，完成关于演丰统筹城乡发展的基础性调研工作及完成相关调研报告的撰写，为领导科学决策提供参考。四是严把信息关，做好《美兰政务》、《信息广角》的编制工作，及时高效为领导提供准确可靠、审时度势的信息。五是坚决落实联系人工作例会制度，把握区情动态。结合本岗联系人工作，组织专题研讨会，交流工作心得，加强队伍建设。

   （二）突出规范性，提高办文办会质量和公文运转效率

    一是按照质效并重、科学规范的原则，把好行文、办文各道关口，确保公文流转顺畅、高效。二是协调服务工作及时跟进，确保会议通知及时到位、会议材料规范准确、会务后勤服务周到细致。三是逐步建立快捷高效的公文运转机制，提高公文运转效率，减少和杜绝工作中的随意性和不确定性。四是加强办公室人员培训，针对工作中存在的不足，及时找出解决方法并将好的经验扩展到全办公室，提高人员的办文办会办事水平。

（三）突出严肃性，努力提高依法行政水平

一是认真清理农村土地涉及“三过”问题的合同。加强规范性文件审核备案管理，做到有件必备。二是依法行使行政复议工作职责，注意细心搜集证据材料，及时做好行政应诉工作。三是开展全区各执法单位行政执法主体、执法依据、事项和人员清理审核工作，并协助做好行政审批事项的审核确认工作。四是认真准备并指导区政府直属各单位做好今年的依法行政考核迎检工作，积极迎接市政府对我区的依法行政考核。

（四）突出必要性，积极做好督查议案工作

    一是继续抓好政府工作报告、政府常务会议议定事项、区长碰头会议定事项等重大决策和工作部署的督促落实。围绕区政府制定的十大为民办实事事项民生工作开展重点督查，定期反馈任务落实进展情况。并对重点项目、土地征收、网络问政等全区性重点中心工作进行专项督查，推动指标任务顺利完成。二是继续做好建议议案办理工作。精心组织，做好人大代表建议政协提案办理工作的协调组织，督促落实，确保代表建议政协提案真正落到实处。

（五）突出主动性，做好外事侨务工作

一是中秋、春节期间积极开展慰问活动，重点慰问我区4个镇、8个街道的困难归侨、侨眷、老侨务工作者及著名侨领在国内的亲属。二是继续做好侨务信访工作、侨情数据及固定收入困难归侨情况统计工作并认真审核因公出国人员出境情况，严把政策关。

（六）突出紧迫性，做好应急管理工作

一是广泛开展“珍惜生命，遵守纪律”为主题的安全知识教育。二是重点对新入学的中小学生开展地震、火灾等应急训练。三是争取在十月份举办一期全区应急管理基层信息员培训班。

（七）突出时效性，继续做好网络问政及政府信息公开工作

一是加强部门联动，认真处理群众反映的问题，及时回复群众。二是根据区政府的文件动态，及时更新区政府门户网站的信息并督促区政府各镇、街道及直属各单位做好政府信息公开工作。

（八）突出常态性，继续抓好党风廉政建设和党员思想教育工作

     结合“庸懒散奢贪”纪律作风教育整顿活动，加强党风廉政建设，定期召开政治理论学习会，进行自查自纠和互评互促，全面提高党员干部的思想政治素质。组织开展知识竞赛、参观、诗歌朗诵等内容健康、形式多样的活动，扩展党员干部的知识面，增进党组织的凝聚力。

                                                                   海口市美兰区人民政府办公室

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