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海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 270 生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的 《特种作业人员安全技术培训管理规定》第三十九条：生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。 生产经营单位未建立健全特种作业人员档案 轻微违法 建立特种作业人员档案但不健全，未造成危害后果并能及时改正的 警告
一般违法 未建立健全特种作业人员档案3人以下的 警告，处3000元罚款。
较重违法 未建立健全特种作业人员档案3人以上的 警告，处1万元罚款。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 271 生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的 《特种作业人员安全技术培训管理规定》第四十条：生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以下的罚款。 生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业 轻微违法 特种作业人员无证上岗，未造成危害结果且能及时改正的 责令限期改正
较重违法 逾期未改正的 责令停产停业整顿，并按照每人5000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 272 生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的 《特种作业人员安全技术培训管理规定》第四十一条：生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证 一般违法 非法印制、伪造、倒卖的特种作业人员操作证10个以下或使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证10个以下的 警告，并处1万元罚款。
较重违法 非法印制、伪造、倒卖的特种作业人员操作证10个以上或使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证10个以上的 警告，并处2万元罚款。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 273 特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的 《特种作业人员安全技术培训管理规定》第四十二条第一款：特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。 特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证 一般违法 伪造、涂改或者使用伪造特种作业操作证，没有造成危害后果的 警告，并处3000元罚款。
较重违法 伪造、涂改并使用特种作业操作证，造成危害后果的 警告，并处5000元罚款。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 274 特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的 《特种作业人员安全技术培训管理规定》第四十二条第二款：特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的，给予警告，并处2000元以上10000元以下的罚款。 特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证 一般违法 转借、转让、冒用特种作业操作证，没有造成危害后果的 警告，处5000元罚款。
较重违法 转借、转让、冒用特种作业操作证，造成危害后果的 警告，处1万元罚款。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 277 危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业的主要负责人和安全生产管理人员未按本规定考核合格取得安全资格证书的 《安全生产培训管理办法》第三十八条： 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处20000元以下的罚款。
（一）危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业的主要负责人和安全生产管理人员未按本规定考核合格取得安全资格证书的；
危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业的主要负责人和安全生产管理人员未按本规定考核合格取得安全资格证书 轻微违法 对有1名安全管理人员未按照规定经考核合格，但未造成危害后果且事后能及时改正的 责令限期改正
一般违法 对有2名以上安全管理人员未按照规定经考核合格，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并按照每人5000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
较重违法 对主要负责人未按照规定经考核合格，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处1万元罚款。
严重违法 对安全管理人员和主要负责人均未按照规定经考核合格，逾期未改正超过6个月的 责令停产停业整顿，并处2万元罚款。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 278 从业人员上岗作业前或采用新工艺、新技术、新材料、新设备前，未经安全生产教育培训的 《安全生产培训管理办法》第三十八条： 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处20000元以下的罚款。”
（二）从业人员上岗作业前或采用新工艺、新技术、新材料、新设备前，未经安全生产教育培训的； 从业人员上岗作业前或采用新工艺、新技术、新材料、新设备前，未经安全生产教育培训 轻微违法 未对从业人员进行岗前安全生产教育培训，没有造成危害后果且能及时整改的 责令限期改正。
一般违法 对有2－5名从业人员进行岗前安全生产教育培训，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并按照每人1000元的标准处以罚款，罚款总额最高不超过5000元。
较重违法 对6名以上从业人员进行岗前安全生产教育培训，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每名从业人员2000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
严重违法 对有50％以上的从业人员进行岗前安全生产教育培训，逾期未改正超过6个月的 责令停产停业整顿，处2万元罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 279 特种作业人员未按规定经专门的安全技术培训并取得特种作业操作资格证 《安全生产培训管理办法》第三十八条： 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处20000元以下的罚款。
（三）特种作业人员未按规定经专门的安全技术培训并取得特种作业操作资格证。 特种作业人员未按规定经专门的安全技术培训并取得特种作业操作资格证 轻微违法 特种作业人员无证上岗，未造成危害结果且能及时改正的 责令限期改正
较重违法 逾期未改正的 责令停产停业整顿，并按照每人5000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 280 未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的 《生产经营单位安全培训规定》第二十九条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款。
（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的； 未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金 一般违法 未将安全培训工作纳入本单位工作计划 责令限期改正，并处3000元罚款。
较重违法 安全培训工作所需资金不足的 责令限期改正，并处1.5万元罚款。
严重违法 未将安全培训工作纳入本单位工作计划，安全培训工作所需资金没有保证的 责令限期改正，并处2万元罚款。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 281 未建立健全从业人员安全培训档案的 《生产经营单位安全培训规定》第二十九条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款。
（二）未建立健全从业人员安全培训档案的； 未建立健全从业人员安全培训档案 一般违法 未建立健全从业人员安全培训档案5人以下的 责令限期改正，并处3000元罚款
较重违法 未建立健全从业人员安全培训档案5-10人的 责令限期改正，并处1.5万元罚款
严重违法 未建立健全从业人员安全培训档案10人以上的 并处2万元罚款
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 282 从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的 《生产经营单位安全培训规定》第二十九条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款。
（三）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的 从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用 一般违法 承担安全培训费用不足的 责令限期改正，并处3000元罚款
较重违法 从业人员进行安全培训期间支付工资不足的 责令限期改正，并处1.5万元罚款
严重违法 进行安全培训期间未支付工资，安全培训费用不承担的 责令限期改正，并处2万元罚款。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 283 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的 《生产经营单位安全培训规定》第三十条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款。
（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的； 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格 轻微违法 对有1名安全管理人员未按照规定经考核合格，但未造成危害后果且事后能及时改正的 责令限期改正
一般违法 对有2名以上安全管理人员未按照规定经考核合格，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并按照每人5000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
较重违法 对主要负责人未按照规定经考核合格，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处1万元罚款。
严重违法 对安全管理人员和主要负责人均未按照规定经考核合格，逾期未改正超过6个月的 责令停产停业整顿，并处2万元罚款。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 284 非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的 《生产经营单位安全培训规定》第三十条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款。
（二）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的； 非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训 轻微违法 未对从业人员依法进行安全培训，没有造成危害后果且能及时整改的 责令限期改正。
一般违法 对有2－5名从业人员未依法进行安全培训，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并按照每人1000元的标准处以罚款，罚款总额最高不超过5000元。
较重违法 对6名以上从业人员未依法进行安全培训，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每名从业人员2000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
严重违法 对有50％以上的从业人员未依法进行安全培训，逾期未改正超过6个月的 责令停产停业整顿，处2万元罚款
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 285 非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的 《生产经营单位安全培训规定》第三十条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款。”
（三）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的； 非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项 一般违法 未如实告知从业人员有关安全生产事项，没有造成危害后果且能及时整改的 责令限期改正
较重违法 未如实告知从业人员有关安全生产事项，逾期未改正的 责令停产停业整顿，处1万元处罚。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 286 生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的 《生产经营单位安全培训规定》第三十条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款。
（四）生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的 生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业 轻微违法 特种作业人员无证上岗，未造成危害结果且能及时改正的 责令限期改正
较重违法 逾期未改正的 责令停产停业整顿，并按照每人5000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 287 生产经营单位编造安全培训记录、档案的
《生产经营单位安全培训规定》第三十一条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款。
（一）生产经营单位编造安全培训记录、档案的； 生产经营单位编造安全培训记录、档案 一般违法 编造3名以下从业人员安全培训档案和培训记录的 警告，并处1万元罚款
较重违法 编造3-5名从业人员安全培训档案和培训记录的 吊销安全资格证书，并处2万元罚款。
严重违法 编造5名以上从业人员安全培训档案和培训记录的 吊销安全资格证书，并处3万元罚款。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 288 生产经营单位骗取安全资格证书的 《生产经营单位安全培训规定》第三十一条：由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款。
（二）生产经营单位骗取安全资格证书的 生产经营单位骗取安全资格证书 一般违法 骗取安全资格证书的，生产经营一个月以下的 警告，并处1万元罚款
较重违法 骗取安全资格证书的，生产经营一个月以上三个月以下的 吊销安全资格证书，并处2万元罚款。
严重违法 骗取安全资格证书的，生产经营三个月以上的 吊销安全资格证书，并处3万元罚款。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 289 生产经营单位不配发劳动防护用品的 《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条：生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）（二）（三）（四）（五）（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《劳动防护用品监督管理规定》第二十一条：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：
（一）不配发劳动防护用品的；
生产经营单位不配发劳动防护用品 轻微违法 未为从业人员配发劳动防护用品，未造成危害结果并能积极配合执法的 责令限期改正
一般违法 未为10％以下的从业人员配发劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处1万元罚款
较重违法 未为10％以上的从业人员配发劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处3万元罚款
严重违法 未为特殊工种人员配发劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每人1万元的标准处以罚款，罚款总额不超过5万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 290 生产经营单位不按有关规定或者标准配发劳动防护用品的 《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条：生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）（二）（三）（四）（五）（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《劳动防护用品监督管理规定》第二十一条：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：
（二）不按有关规定或者标准配发劳动防护用品的；
生产经营单位不按有关规定或者标准配发劳动防护用品 轻微违法 不按有关规定或者标准配发的劳动用品的，未造成危害结果并能积极配合执法的 责令限期改正
一般违法 不按有关规定或者标准配发的劳动用品达到10％以下的，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处1万元罚款
较重违法 不按有关规定或者标准配发的劳动用品达到10％以上，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处3万元罚款
严重违法 不按有关规定或者标准为特殊工种人员配发劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每人1万元的标准处以罚款，罚款总额不超过5万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 291 生产经营单位配发无安全标志的特种劳动防护用品的 《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条：生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）（二）（三）（四）（五）（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《劳动防护用品监督管理规定》第二十一条：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：
（三）配发无安全标志的特种劳动防护用品的； 生产经营单位配发无安全标志的特种劳动防护用品 轻微违法 配发无安全标志的特种劳动防护用品，未造成危害结果并能积极配合执法的 责令限期改正
一般违法 配发无安全标志的特种劳动防护用品达到10％以下的，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处1万元罚款
较重违法 配发无安全标志的特种劳动防护用品达到10％以上的，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处3万元罚款
严重违法 未为特殊工种人员配发劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每人1万元的标准处以罚款，罚款总额不超过5万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 292 生产经营单位配发不合格的劳动防护用品的 《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条：生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准
的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）（二）（三）（四）（五）（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《劳动防护用品监督管理规定》第二十一条：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：
（四）配发不合格的劳动防护用品的； 生产经营单位配发不合格的劳动防护用品 轻微违法 配发不合格的劳动防护用品，未造成危害结果并能积极配合执法的 责令限期改正
一般违法 配发不合格的劳动防护用品达到10％以下，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处1万元罚款
较重违法 配发不合格的劳动防护用品达到10％以上，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处3万元罚款
严重违法 为特殊工种人员配发不合格的劳动防护用品的，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每人1万元的标准处以罚款，罚款总额不超过5万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 293 生产经营单位配发超过使用期限的劳动防护用品的 《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条：生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）（二）（三）（四）（五）（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《劳动防护用品监督管理规定》第二十一条：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：
（五）配发超过使用期限的劳动防护用品的； 生产经营单位配发超过使用期限的劳动防护用品 轻微违法 配发超过使用期限的劳动防护用品，未造成危害结果并能积极配合执法的 责令限期改正
一般违法 配发超过使用期限1年以下的劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处1万元罚款
较重违法 配发超过使用期限1年以上的劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处3万元罚款
严重违法 为特殊工种人员配发超过使用期限的劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每人1万元的标准处以罚款，罚款总额不超过5万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 294 生产经营单位劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害的 《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条：生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准
的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）（二）（三）（四）（五）（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《劳动防护用品监督管理规定》第二十一条：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：
（六）劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害的 生产经营单位劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害 轻微违法 劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害情况轻微，并能积极配合执法的 责令限期改正
一般违法 劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害达到2%以下，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处2万元罚款
较重违法 劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害达到2%-5%以下的，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处3万元罚款
严重违法 劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害达到5%以上，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每人1万元的标准处以罚款，罚款总额不超过5万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 295 生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的 《劳动防护用品监督管理规定》第二十六条：生产或者经营劳动防护用品的企业或者单位有本规定第二十一条第（七）（八）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令停止违法行为，可以并处三万元以下的罚款。
《劳动防护用品监督管理规定》第二十一条：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：（七）生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的； 生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品 一般违法 生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品，违法所得在1万元以下的 责令停止违法行为，可以并处1万元罚款
较重违法 生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品，违法所得在1万元以上5万元以下的 责令停止违法行为，可以并处2万元罚款
严重违法 生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品，违法所得在5万元以上的 责令停止违法行为，可以并处3万元罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 317 检测检验机构阻扰安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法进行监督管理的 《安全生产检测检验机构管理规定》第二十五条：检测检验机构有下列情形之一的，视情节轻重，分别予以责令改正、警告、暂停三至六个月检测检验工作、撤销资质的处罚；情节严重的，并处五千元以上二万元以下的罚款：
（九）阻扰安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法进行监督管理的；
第二十六条：依照本规定第二十条被处罚的，以及被撤销资质的检测检验机构，三年内不得申请或者再次申请检测检验资质。 检测检验机构阻扰安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法进行监督管理 轻微违法 有一次违法行为，没有造成危害后果，且没有违法所得的 警告、责令改正
一般违法 有2次违法行为的 警告、责令改正，暂停3至4个月检测检验工作。
较重违法 有3次违法行为的 警告、责令改正，暂停5至6个月检测检验工作，并处1万元罚款。
严重违法 有3次以上违法行为的 并处2万元罚款，并撤销资质。（三年内不得申请或者再次申请检测检验资质）
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 319 生产经营单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业危害的 《作业场所职业危害申报管理办法》第十三条：生产经营单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业危害的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正，可以并处2万元以上5万元以下的罚款。 未按照本办法规定及时、如实地申报职业危害 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果，积极改正的 给予警告, 责令限期改正，并处2万元的罚款
一般违法 超过规定时限或者虚报职业危害情况的 责令限期改正，处3万元的罚款
较重违法 不申报职业危害的,逾期不改正 责令限期改正，处5万元以下的罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 320 生产经营单位进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内未进行申报 《作业场所职业危害申报管理办法》第十四条：生产经营单位有关事项发生重大变化，未按照本办法第八条的规定申报变更的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下罚款。
第八条：作业场所职业危害每年申报一次。生产经营单位下列事项发生重大变化的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更：
（一）进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报； 新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内未进行申报 一般违法 逾期30日以上40日以内申报的 责令限期改正，并处1万元的罚款
较重违法 逾期40日以上60日以内进行申报的 责令限期改正，并处2万元的罚款
严重违法 逾期60日以上申报的 责令限期改正，并处3万元的罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 321 生产经营单位在技术、工艺或者材料变化之日起15日内未进行申报 《作业场所职业危害申报管理办法》第十四条：（如上）
第八条：作业场所职业危害每年申报一次。生产经营单位下列事项发生重大变化的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更：
（二）因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报；
在技术、工艺或者材料变化之日起15日内未进行申报 一般违法 在技术、工艺或者材料变化之日起15日内未进行申报的 责令限期改正，并处1万元的罚款
较重违法 在技术、工艺或者材料变化之日起15日-30日内未进行申报的 责令限期改正，并处2万元的罚款
严重违法 在技术、工艺或者材料变化之日起超过30日未进行申报的 责令限期改正，并处3万元以下的罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 322 生产经营单位名称、法定代表人或者主要负责人在发生变化之日起15日内未进行申报 《作业场所职业危害申报管理办法》第十四条：生产经营单位有关事项发生重大变化，未按照本办法第八条的规定申报变更的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下罚款。
第八条：作业场所职业危害每年申报一次。生产经营单位下列事项发生重大变化的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更：（三）生产经营单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。 单位名称、法定代表人或者主要负责人在发生变化之日起15日内未进行申报 一般违法 在发生变化之日起15日内未进行申报的 责令限期改正，并处1万元的罚款
较重违法 在发生变化之日起15日-30日内进行申报的 责令限期改正，并处2万元的罚款
严重违法 在发生变化之日起超过30日未进行申报的 责令限期改正，并处3万元的罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 323 未按照规定设置或者指定职业健康管理机构，或者未配备专职或者兼职的职业健康管理人员的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十五条第一项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以下的罚款：
（一）未按照规定设置或者指定职业健康管理机构，或者未配备专职或者兼职的职业健康管理人员的； 未按照规定设置或者指定职业健康管理机构，或者未配备专职或者兼职的职业健康管理人员 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 配备的专职或者兼职的职业健康管理人员不能满足工作需要的，逾期不改正的 其中一项不符合处2000元罚款,每多缺一项加罚5000元.
较重违法 既未设置或者未指定职业健康管理机构，也未配备专兼职职业健康管理人员，逾期不改正的 处2万元以下的罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 324 未按照规定建立职业危害防治制度和操作规程的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十五条第二项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以下的罚款：
（二）未按照规定建立职业危害防治制度和操作规程的； 未按照规定建立职业危害防治制度和操作规程 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 缺少1项职业危害防治制度或操作规程，逾期不改正的 处5000元的罚款
较重违法 缺少2项职业危害防治制度或操作规程，逾期不改正的 处1万元的罚款
严重违法 缺少3项职业危害防治制度和或操作规程，逾期不改正的 处2万元以下的罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 325 未按照规定公布有关职业危害防治的规章制度和操作规程的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十五条第三项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以下的罚款：
（三）未按照规定公布有关职业危害防治的规章制度和操作规程的； 未按照规定公布有关职业危害防治的规章制度和操作规程 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 少公布一项职业危害防治的规章制度或操作规程，未造成危害,逾期不改正的 处5000元的罚款
较重违法 未按规定少公布二项职业危害防治的规章制度或操作规程，逾期不改正的 处1万元的罚款
严重违法 都未公布,逾期不改正的 处2万元的罚款
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类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 326 生产经营单位主要负责人、职业健康管理人员未按照规定接受职业健康培训的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十五条第四项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以下的罚款：
（四）生产经营单位主要负责人、职业健康管理人员未按照规定接受职业健康培训的； 未按照规定接受职业健康培训 轻微违法 对有1名安全管理人员未按照规定接受职业健康培训，未造成危害后果且事后能及时改正的 警告，责令限期改正
一般违法 对有1名以上安全管理人员未按照规定接受职业健康培训，逾期未改正的 按照每人5000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
较重违法 对主要负责人未按照规定接受职业健康培训，逾期未改正的 处1万元罚款。
严重违法 对安全管理人员和主要负责人均未按照规定接受职业健康培训，逾期未改正的 处2万元罚款。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 327 生产经营单位未按照规定组织从业人员进行职业健康培训的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十五条第五项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以下的罚款：
（五）生产经营单位未按照规定组织从业人员进行职业健康培训的； 未按照规定组织从业人员进行职业健康培训 轻微违法 未对从业人员依法进行职业健康培训，没有造成危害后果且能及时整改的 警告，责令限期改正。
一般违法 对有2－5名从业人员未依法进行职业健康培训，逾期未改正的 按照每人1000元的标准处以罚款，罚款总额最高不超过5000元。
较重违法 对6名以上从业人员未依法进行职业健康培训，逾期未改正的 按照每名从业人员2000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
严重违法 对有50％以上的从业人员未依法进行职业健康培训，逾期未改正的 处2万元以下罚款
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类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 328 作业场所职业危害因素监测、检测和评价结果未按照规定存档、报告和公布的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十五条第六项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以下的罚款：
（六）作业场所职业危害因素监测、检测和评价结果未按照规定存档、报告和公布的。 作业场所职业危害因素监测、检测和评价结果未按照规定存档、报告和公布 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 违反三项以内并逾期未改正的 每违反一项处罚3000
严重违法 违反四项以上,或拒不改正的 处2万元罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 329 未按照规定及时、如实申报职业危害因素的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十六条：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处2万元以上5万元以下的罚款：
（一）未按照规定及时、如实申报职业危害因素的；
未按照规定及时、如实申报职业危害因素的 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正,并处2万的罚款
一般违法 逾期30日以下未按照规定申报职业危害的项目、或不如实申报职业危害的项目达到10%的 警告，责令限期改正，可以并处3万元的罚款
较重违法 逾期30日-60日以下未按照规定申报职业危害的项目、或不如实申报职业危害的项目达到20%的 警告，责令限期改正，可以并处4万元的罚款
严重违法 逾期60日以上未按照规定申报职业危害的项目、或不如实申报职业危害的项目超过20%，或逾期不改正的 警告，责令限期改正，可以并处5万元以下的罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 330 未按照规定设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测，或者监测系统不能正常监测的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十六条：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处2万元以上5万元以下的罚款：
（二）未按照规定设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测，或者监测系统不能正常监测的； 未按照规定设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测，或者监测系统不能正常监测 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正,并处2万的罚款
一般违法 未实施专人负责的职业病危害因素日常监测，但日常监测系统能正常监测的 警告，责令限期改正，可以并处3万元的罚款
较重违法 未实施专人负责的职业病危害因素日常监测，日常监测系统不能正常监测的 警告，责令限期改正，可以并处4万元的罚款
严重违法 未实施专人负责的职业病危害因素日常监测，日常监测系统不能正常监测，逾期不改正的 警告，责令限期改正，可以并处5万元以下的罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 331 订立或者变更劳动合同时，未告知从业人员职业危害真实情况的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十六条：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处2万元以上5万元以下的罚款：
（三）订立或者变更劳动合同时，未告知从业人员职业危害真实情况的； 未告知从业人员职业危害真实情况 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正,并处2万的罚款
一般违法 订立或者变更劳动合同时，未告知可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇的 警告，责令限期改正，可以并处3万元的罚款
较重违法
订立或者变更劳动合同时，故意隐瞒可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇的 警告，责令限期改正，可以并处4万元的罚款
严重违法 订立或者变更劳动合同时，告知虚假可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇，或逾期未改正的 警告，责令限期改正，可以并处5万元以下的罚款
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 332 未按照规定组织从业人员进行职业健康检查、建立职业健康监护档案,或者未将检查结果如实告知从业人员的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十六条：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处2万元以上5万元以下的罚款：
（四）未按照规定组织从业人员进行职业健康检查、建立职业健康监护档案,或者未将检查结果如实告知从业人员的。
未按照规定组织从业人员进行职业健康检查、建立职业健康监护档案,或者未将检查结果如实告知从业人员 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正,并处2万的罚款
一般违法 未按照规定组织从业人员进行职业健康检查、建立职业健康监护档案,或者未将检查结果如实告知从业人员2人次的 警告，责令限期改正，可以并处3万元的罚款
较重违法
未按照规定组织从业人员进行职业健康检查、建立职业健康监护档案,或者未将检查结果如实告知从业人员3-4人次的 警告，责令限期改正，可以并处4万元的罚款
严重违法 未按照规定组织从业人员进行职业健康检查、建立职业健康监护档案,或者未将检查结果如实告知从业人员5人次以上，或逾期未改正的 警告，责令限期改正，可以并处5万元以下的罚款
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口美兰区市安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 333 作业场所职业危害因素的强度或者浓度超过国家标准、行业标准的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第一项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（一）作业场所职业危害因素的强度或者浓度超过国家标准、行业标准的； 危害因素的强度或者浓度超过国家标准、行业标准 轻微违法 首次违法，或强度或者浓度超标10%以下,没有造成严重后果, 警告，责令限期改正, 逾期未改正的处5万元的罚款
一般违法 工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超标30%以下，逾期未改正的 超10%处6万元罚款,每超10%加罚1万元
较重违法 工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超标30%-50%以下，逾期未改正的 超30%处8万元罚款,每超10%加罚1.5万元
严重违法 工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超标50%-70%以下，逾期未改正的 超50%处12万元罚款,每超10%加罚2万元的罚款，责令停止作业
特别严重违法 工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超标70%以上，逾期未改正的 处20万元的罚款，并提请关闭。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 334 未提供职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品，或者提供的职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第二项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（二）未提供职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品，或者提供的职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准的； 未提供职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品，或者提供的职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 有5名以下人员未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者提供的职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准，逾期未改正的 处5万元的罚款
较重违法 有5名以上10名以下人员未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者提供的职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准，逾期未改正的 有5名处5万的罚款,每超过1名加罚8000元
严重违法 有10名以上15名以下人员未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者提供的职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准，逾期未改正的 有10名处10万的罚款,每超过1名加罚1万元
特别严重 有15名以上人员未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者提供的职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准，逾期未改正的 有15名处15万的罚款,每超过1名加罚1.5万元;
达到100%的人员并提请关闭。
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类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 335 未按照规定对职业危害防护设施和从业人员职业危害防护用品进行维护、检修、检测，并保持正常运行、使用状态的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第三项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（三）未按照规定对职业危害防护设施和从业人员职业危害防护用品进行维护、检修、检测，并保持正常运行、使用状态的； 未按照规定对职业危害防护设施和从业人员职业危害防护用品进行维护、检修、检测，并保持正常运行、使用状态 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 A 未对职业危害防护设施进行维护、检修、检测，并保持正常运行、使用状态，逾期未改正的 处5万的罚款
B 有3名以下从业人员职业危害防护用品未进行维护、检修、检测，逾期未改正的 处5万的罚款
较重违法 A 有5名以下从业人员职业危害防护用品未进行维护、检修、检测，逾期未改正的 处8万的罚款
B 有5-10名以下从业人员的防护用品未按照规定规定进行维护、检修、检测，逾期未改正的 处10万的罚款,5名以上每超1人加罚1万元
严重违法 有10名以上从业人员的防护用品未按照规定规定进行维护、检修、检测，逾期未改正的 责令停止作业，并处15万元的罚款。
特别严重违法 有10处(名)以上设备、设施或者防护用品处于不正常状态，逾期未改正的 处20万元的罚款，并提请关闭。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 336 未按照规定对作业场所职业危害因素进行检测、评价的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第四项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（四）未按照规定对作业场所职业危害因素进行检测、评价的； 未按照规定对作业场所职业危害因素进行检测、评价 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 未委托具有相应资质的中介技术服务机构进行检测、评价，逾期未改正的 处5万的罚款
较重违法 超过半年未进行一次职业危害因素检测，逾期未改正的 处8万的罚款
严重违法 超过一年未进行一次职业危害现状评价，逾期未改正的 责令停止作业，并处10万的罚款,每增加3个月加罚1万元.最高罚20万元
特别严重违法 未按照规定对作业场所职业危害因素进行检测、评价，造成危害后果的 处20万元的罚款，并提请关闭。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 337 作业场所职业危害因素经治理仍然达不到国家标准、行业标准的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第五项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（五）作业场所职业危害因素经治理仍然达不到国家标准、行业标准的； 作业场所职业危害因素经治理仍然达不到国家标准、行业标准 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 有1处作业场所职业危害因素经治理仍然达不到国家标准、行业标准，逾期未改正的 处5万的罚款
较重违法 有2处作业场所职业危害因素经治理仍然达不到国家标准、行业标准，逾期未改正的 处8万元的罚款
严重违法 有3处作业场所职业危害因素经治理仍然达不到国家标准、行业标准，逾期未改正的 责令停止作业，并处12万元的罚款
特别严重违法 有4处以上作业场所职业危害因素经治理仍然达不到国家标准、行业标准，逾期未改正的 有4处不达标处15万元的罚款，每增一处加罚2万,最高20万元,并提请关闭。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 338 发生职业危害事故，未采取有效措施，或者未按照规定及时报告的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第六项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（六）发生职业危害事故，未采取有效措施，或者未按照规定及时报告的； 有效措施，或者未按照规定及时报告 一般违法 未按照规定及时报告，尚未造成危害后果的 警告，并处5万罚款
较重违法 未采取有效控制措施，逾期未改正的 处8万的罚款
严重违法 既未采取有效措施，也未按照规定及时报告，逾期未改正的 责令停止作业，并处15万元的罚款
特别严重违法 既未采取有效措施，也未向有关部门报告，造成危害后果的,逾期未改正的 处20万元的罚款，并提请关闭。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 339 未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第七项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（七）未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明的； 未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明 轻微违法 首次违法，没有造成危害后果的 警告，责令限期改正
一般违法 有3处以下未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明，逾期未改正的 处5万的罚款,每增加一处,加罚1万元..
较重违法 有3处以上6处以下未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明，逾期未改正的 处8万元下的罚款, 每增加一处,加罚1.2万元
严重违法 有6处以上10处以下未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明的，逾期未改正的 责令停止作业，并处10万元的罚款, 每增加一处,加罚1.5万元.最高罚20万元.
特别严重违法 有10处以下上未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明的 处20万元的罚款，并提请关闭。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 340 拒绝安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第八项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（八）拒绝安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责的。 拒绝安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责 一般违法 首次拒绝安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责的 警告，责令限期改正。
较重违法 2次拒绝安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责，逾期未改正的 处5万的罚款
严重违法 3次以上拒绝安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责，逾期未改正的 处15万元的罚款，责令停止作业
特别严重违法 使用暴力拒绝安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责，逾期未改正的 处20万元的罚款，并提请关闭。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 341 隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十八条第一项：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（一）隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用的； 隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用 轻微违法 发现1处隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用，尚未造成危害后果的 责令限期改正，并处5万的罚款
一般违法 发现2处隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用的 责令限期改正，并处10万的罚款
较重违法 发现3处隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用的 责令停止作业，并处15万元的罚款
严重违法 发现4处隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用的 处20万元的罚款，并提请关闭。
特别严重违法 发现5处以上隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用的 处30万元的罚款，并提请关闭。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 342 使用国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者材料的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十八条第二项：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（二）使用国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者材料的；
使用国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者材料 轻微违法 使用1台（套）国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者1种材料的 责令限期改正，并处5万的罚款
一般违法 使用2台（套）国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者2种材料的 责令限期改正，并处10万的罚款
较重违法 使用3台（套）国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者3种材料的 责令停止作业，并处15万元的罚款
严重违法 使用4台（套）国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者4种材料的 处20万元的罚款，并提请关闭。
特别严重违法 使用5台（套）以上国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者5种材料的 处30万元的罚款，并提请关闭。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 343 将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十八条第三项：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（三）将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业的； 将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业 轻微违法 将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人1-2个月，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业达到1-2人，初次违反并积极整改的 责令限期改正，并处5万的罚款
一般违法 将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人3-6个月，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业达到3-5人，没有产生危害后果的 责令限期改正，并处10万的罚款
较重违法 将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人6-12个月，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业达到6-10人 责令停止作业，并处15万元的罚款
严重违法 将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人12-18个月，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业达到10-15人的 处20万元的罚款，并提请关闭。
特别严重违法 将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人18个月以上，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业达到15人以上，或者态度恶劣，屡教不改的 处30万元的罚款，并提请关闭。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 344 擅自拆除、停止使用职业危害防护设施的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十八条第四项：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（四）擅自拆除、停止使用职业危害防护设施的；
擅自拆除、停止使用职业危害防护设施 轻微违法 擅自停止使用1处（次）的 责令限期改正，并处5万的罚款
一般违法 擅自停止使用2处（次）的 责令限期改正，并处10万的罚款
较重违法 擅自拆除1处（次）的 责令停止作业，并处15万元的罚款
严重违法 擅自拆除2处（次）的 处20万元的罚款，并提请关闭。
特别严重违法 擅自停止使用3处（次）以上或擅自拆除3处（次）以上的 处30万元的罚款，并提请关闭。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 345 安排未经职业健康检查的从业人员、有职业禁忌的从业人员、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十八条第五项：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（五）安排未经职业健康检查的从业人员、有职业禁忌的从业人员、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业的。
安排未经职业健康检查的从业人员、有职业禁忌的从业人员、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业 轻微违法 安排未经职业健康检查的从业人员从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业10人以下的 责令限期改正，并处5万的罚款
一般违法 安排未经职业健康检查的从业人员从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业10人以上的 责令限期改正，并处10万的罚款
较重违法 安排有职业禁忌的从业人员、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业3人以下的 责令停止作业，并处15万元的罚款
严重违法 有职业禁忌的从业人员、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业3人以上6人以下的 处20万元的罚款，并提请关闭。
特别严重违法 有职业禁忌的从业人员、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业6人以上的 处30万元的罚款，并提请关闭。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 346 生产经营单位违反有关规定，已经对从业人员生命健康造成严重损害的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十九条：生产经营单位违反有关职业危害防治法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，已经对从业人员生命健康造成严重损害的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并处10万元以上30万元以下的罚款。 违反有关规定，已经对从业人员生命健康造成严重损害 轻微违法 已经对5人以下从业人员生命健康造成严重损害的 责令停止作业，并处10万的罚款
一般违法 已经对5人以上10人以下从业人员生命健康造成严重损害的 责令停止作业，并处15万元的罚款
较重违法 已经对10人以上15人以下从业人员生命健康造成严重损害的 责令停止作业，并处20万元的罚款
严重违法 已经对15人以上20人以下从业人员生命健康造成严重损害的 处25万元的罚款，并提请关闭。
特别严重违法 已经对20人以上从业人员生命健康造成严重损害的 处30万元的罚款，并提请关闭。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 347 建设项目职业危害预评价报告、职业危害防治专篇、职业危害控制效果评价报告和职业危害防护设施验收批复文件未按照本规定要求备案的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第五十条：建设项目职业危害预评价报告、职业危害防治专篇、职业危害控制效果评价报告和职业危害防护设施验收批复文件未按照本规定要求备案的，给予警告、并处3万元以下的罚款。 未按照本规定要求备案 轻微违法 四项备案文件中有一项未备案的 警告，并处5000元以下的罚款
一般违法 四项备案文件中有二项未备案的 处1万元的罚款
较重违法 四项备案文件中有三项未备案的 处1.5万元的罚款
严重违法 四项备案文件中有四项均未备案的 处2万元的罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 348 向生产经营单位提供可能产生职业危害的设备或者材料，未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第五十一条：向生产经营单位提供可能产生职业危害的设备或者材料，未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的，责令限期改正，给予警告，并处5万元以上20万元以下的罚款。 未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明 一般违法 中文说明书、警示标识和中文警示说明中有1项未提供或者提供不符合要求的 警告，责令限期改正，并处5万的罚款
较重违法 中文说明书、警示标识和中文警示说明中有2项未提供或者提供不符合要求的 责令限期改正，并处8万元的罚款
严重违法 中文说明书、警示标识和中文警示说明中有3项均未提供或者提供不符合要求的 责令限期改正，并处15万元的罚款
特别严重违法 向生产经营单位提供可能产生职业危害的设备或者材料造成危害的 责令限期改正，并处20万元的罚款
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 270 生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的 《特种作业人员安全技术培训管理规定》第三十九条：生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。 生产经营单位未建立健全特种作业人员档案 轻微违法 建立特种作业人员档案但不健全，未造成危害后果并能及时改正的 警告
一般违法 未建立健全特种作业人员档案3人以下的 警告，处3000元罚款。
较重违法 未建立健全特种作业人员档案3人以上的 警告，处1万元罚款。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 271 生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的 《特种作业人员安全技术培训管理规定》第四十条：生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以下的罚款。 生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业 轻微违法 特种作业人员无证上岗，未造成危害结果且能及时改正的 责令限期改正
较重违法 逾期未改正的 责令停产停业整顿，并按照每人5000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 272 生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的 《特种作业人员安全技术培训管理规定》第四十一条：生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证 一般违法 非法印制、伪造、倒卖的特种作业人员操作证10个以下或使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证10个以下的 警告，并处1万元罚款。
较重违法 非法印制、伪造、倒卖的特种作业人员操作证10个以上或使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证10个以上的 警告，并处2万元罚款。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 273 特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的 《特种作业人员安全技术培训管理规定》第四十二条第一款：特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。 特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证 一般违法 伪造、涂改或者使用伪造特种作业操作证，没有造成危害后果的 警告，并处3000元罚款。
较重违法 伪造、涂改并使用特种作业操作证，造成危害后果的 警告，并处5000元罚款。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 274 特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的 《特种作业人员安全技术培训管理规定》第四十二条第二款：特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的，给予警告，并处2000元以上10000元以下的罚款。 特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证 一般违法 转借、转让、冒用特种作业操作证，没有造成危害后果的 警告，处5000元罚款。
较重违法 转借、转让、冒用特种作业操作证，造成危害后果的 警告，处1万元罚款。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 277 危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业的主要负责人和安全生产管理人员未按本规定考核合格取得安全资格证书的 《安全生产培训管理办法》第三十八条： 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处20000元以下的罚款。
（一）危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业的主要负责人和安全生产管理人员未按本规定考核合格取得安全资格证书的；
危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业的主要负责人和安全生产管理人员未按本规定考核合格取得安全资格证书 轻微违法 对有1名安全管理人员未按照规定经考核合格，但未造成危害后果且事后能及时改正的 责令限期改正
一般违法 对有2名以上安全管理人员未按照规定经考核合格，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并按照每人5000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
较重违法 对主要负责人未按照规定经考核合格，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处1万元罚款。
严重违法 对安全管理人员和主要负责人均未按照规定经考核合格，逾期未改正超过6个月的 责令停产停业整顿，并处2万元罚款。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 278 从业人员上岗作业前或采用新工艺、新技术、新材料、新设备前，未经安全生产教育培训的 《安全生产培训管理办法》第三十八条： 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处20000元以下的罚款。”
（二）从业人员上岗作业前或采用新工艺、新技术、新材料、新设备前，未经安全生产教育培训的； 从业人员上岗作业前或采用新工艺、新技术、新材料、新设备前，未经安全生产教育培训 轻微违法 未对从业人员进行岗前安全生产教育培训，没有造成危害后果且能及时整改的 责令限期改正。
一般违法 对有2－5名从业人员进行岗前安全生产教育培训，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并按照每人1000元的标准处以罚款，罚款总额最高不超过5000元。
较重违法 对6名以上从业人员进行岗前安全生产教育培训，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每名从业人员2000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
严重违法 对有50％以上的从业人员进行岗前安全生产教育培训，逾期未改正超过6个月的 责令停产停业整顿，处2万元罚款
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 279 特种作业人员未按规定经专门的安全技术培训并取得特种作业操作资格证 《安全生产培训管理办法》第三十八条： 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处20000元以下的罚款。
（三）特种作业人员未按规定经专门的安全技术培训并取得特种作业操作资格证。 特种作业人员未按规定经专门的安全技术培训并取得特种作业操作资格证 轻微违法 特种作业人员无证上岗，未造成危害结果且能及时改正的 责令限期改正
较重违法 逾期未改正的 责令停产停业整顿，并按照每人5000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 280 未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的 《生产经营单位安全培训规定》第二十九条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款。
（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的； 未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金 一般违法 未将安全培训工作纳入本单位工作计划 责令限期改正，并处3000元罚款。
较重违法 安全培训工作所需资金不足的 责令限期改正，并处1.5万元罚款。
严重违法 未将安全培训工作纳入本单位工作计划，安全培训工作所需资金没有保证的 责令限期改正，并处2万元罚款。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 281 未建立健全从业人员安全培训档案的 《生产经营单位安全培训规定》第二十九条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款。
（二）未建立健全从业人员安全培训档案的； 未建立健全从业人员安全培训档案 一般违法 未建立健全从业人员安全培训档案5人以下的 责令限期改正，并处3000元罚款
较重违法 未建立健全从业人员安全培训档案5-10人的 责令限期改正，并处1.5万元罚款
严重违法 未建立健全从业人员安全培训档案10人以上的 并处2万元罚款
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 282 从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的 《生产经营单位安全培训规定》第二十九条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款。
（三）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的 从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用 一般违法 承担安全培训费用不足的 责令限期改正，并处3000元罚款
较重违法 从业人员进行安全培训期间支付工资不足的 责令限期改正，并处1.5万元罚款
严重违法 进行安全培训期间未支付工资，安全培训费用不承担的 责令限期改正，并处2万元罚款。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 283 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的 《生产经营单位安全培训规定》第三十条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款。
（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的； 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格 轻微违法 对有1名安全管理人员未按照规定经考核合格，但未造成危害后果且事后能及时改正的 责令限期改正
一般违法 对有2名以上安全管理人员未按照规定经考核合格，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并按照每人5000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
较重违法 对主要负责人未按照规定经考核合格，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处1万元罚款。
严重违法 对安全管理人员和主要负责人均未按照规定经考核合格，逾期未改正超过6个月的 责令停产停业整顿，并处2万元罚款。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 284 非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的 《生产经营单位安全培训规定》第三十条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款。
（二）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的； 非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训 轻微违法 未对从业人员依法进行安全培训，没有造成危害后果且能及时整改的 责令限期改正。
一般违法 对有2－5名从业人员未依法进行安全培训，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并按照每人1000元的标准处以罚款，罚款总额最高不超过5000元。
较重违法 对6名以上从业人员未依法进行安全培训，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每名从业人员2000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
严重违法 对有50％以上的从业人员未依法进行安全培训，逾期未改正超过6个月的 责令停产停业整顿，处2万元罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 285 非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的 《生产经营单位安全培训规定》第三十条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款。”
（三）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的； 非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项 一般违法 未如实告知从业人员有关安全生产事项，没有造成危害后果且能及时整改的 责令限期改正
较重违法 未如实告知从业人员有关安全生产事项，逾期未改正的 责令停产停业整顿，处1万元处罚。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 286 生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的 《生产经营单位安全培训规定》第三十条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款。
（四）生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的 生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业 轻微违法 特种作业人员无证上岗，未造成危害结果且能及时改正的 责令限期改正
较重违法 逾期未改正的 责令停产停业整顿，并按照每人5000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 287 生产经营单位编造安全培训记录、档案的
《生产经营单位安全培训规定》第三十一条：生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款。
（一）生产经营单位编造安全培训记录、档案的； 生产经营单位编造安全培训记录、档案 一般违法 编造3名以下从业人员安全培训档案和培训记录的 警告，并处1万元罚款
较重违法 编造3-5名从业人员安全培训档案和培训记录的 吊销安全资格证书，并处2万元罚款。
严重违法 编造5名以上从业人员安全培训档案和培训记录的 吊销安全资格证书，并处3万元罚款。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 288 生产经营单位骗取安全资格证书的 《生产经营单位安全培训规定》第三十一条：由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款。
（二）生产经营单位骗取安全资格证书的 生产经营单位骗取安全资格证书 一般违法 骗取安全资格证书的，生产经营一个月以下的 警告，并处1万元罚款
较重违法 骗取安全资格证书的，生产经营一个月以上三个月以下的 吊销安全资格证书，并处2万元罚款。
严重违法 骗取安全资格证书的，生产经营三个月以上的 吊销安全资格证书，并处3万元罚款。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 289 生产经营单位不配发劳动防护用品的 《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条：生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）（二）（三）（四）（五）（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《劳动防护用品监督管理规定》第二十一条：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：
（一）不配发劳动防护用品的；
生产经营单位不配发劳动防护用品 轻微违法 未为从业人员配发劳动防护用品，未造成危害结果并能积极配合执法的 责令限期改正
一般违法 未为10％以下的从业人员配发劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处1万元罚款
较重违法 未为10％以上的从业人员配发劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处3万元罚款
严重违法 未为特殊工种人员配发劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每人1万元的标准处以罚款，罚款总额不超过5万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 290 生产经营单位不按有关规定或者标准配发劳动防护用品的 《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条：生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）（二）（三）（四）（五）（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《劳动防护用品监督管理规定》第二十一条：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：
（二）不按有关规定或者标准配发劳动防护用品的；
生产经营单位不按有关规定或者标准配发劳动防护用品 轻微违法 不按有关规定或者标准配发的劳动用品的，未造成危害结果并能积极配合执法的 责令限期改正
一般违法 不按有关规定或者标准配发的劳动用品达到10％以下的，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处1万元罚款
较重违法 不按有关规定或者标准配发的劳动用品达到10％以上，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处3万元罚款
严重违法 不按有关规定或者标准为特殊工种人员配发劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每人1万元的标准处以罚款，罚款总额不超过5万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 291 生产经营单位配发无安全标志的特种劳动防护用品的 《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条：生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）（二）（三）（四）（五）（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《劳动防护用品监督管理规定》第二十一条：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：
（三）配发无安全标志的特种劳动防护用品的； 生产经营单位配发无安全标志的特种劳动防护用品 轻微违法 配发无安全标志的特种劳动防护用品，未造成危害结果并能积极配合执法的 责令限期改正
一般违法 配发无安全标志的特种劳动防护用品达到10％以下的，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处1万元罚款
较重违法 配发无安全标志的特种劳动防护用品达到10％以上的，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处3万元罚款
严重违法 未为特殊工种人员配发劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每人1万元的标准处以罚款，罚款总额不超过5万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 292 生产经营单位配发不合格的劳动防护用品的 《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条：生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准
的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）（二）（三）（四）（五）（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《劳动防护用品监督管理规定》第二十一条：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：
（四）配发不合格的劳动防护用品的； 生产经营单位配发不合格的劳动防护用品 轻微违法 配发不合格的劳动防护用品，未造成危害结果并能积极配合执法的 责令限期改正
一般违法 配发不合格的劳动防护用品达到10％以下，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处1万元罚款
较重违法 配发不合格的劳动防护用品达到10％以上，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处3万元罚款
严重违法 为特殊工种人员配发不合格的劳动防护用品的，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每人1万元的标准处以罚款，罚款总额不超过5万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 293 生产经营单位配发超过使用期限的劳动防护用品的 《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条：生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）（二）（三）（四）（五）（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《劳动防护用品监督管理规定》第二十一条：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：
（五）配发超过使用期限的劳动防护用品的； 生产经营单位配发超过使用期限的劳动防护用品 轻微违法 配发超过使用期限的劳动防护用品，未造成危害结果并能积极配合执法的 责令限期改正
一般违法 配发超过使用期限1年以下的劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处1万元罚款
较重违法 配发超过使用期限1年以上的劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处3万元罚款
严重违法 为特殊工种人员配发超过使用期限的劳动防护用品，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每人1万元的标准处以罚款，罚款总额不超过5万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 294 生产经营单位劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害的 《劳动防护用品监督管理规定》第二十五条：生产经营单位未按国家有关规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准
的劳动防护用品，有本规定第二十一条第（一）（二）（三）（四）（五）（六）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《劳动防护用品监督管理规定》第二十一条：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：
（六）劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害的 生产经营单位劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害 轻微违法 劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害情况轻微，并能积极配合执法的 责令限期改正
一般违法 劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害达到2%以下，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处2万元罚款
较重违法 劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害达到2%-5%以下的，逾期未改正的 责令停产停业整顿，并处3万元罚款
严重违法 劳动防护用品管理混乱，由此对从业人员造成事故伤害及职业危害达到5%以上，逾期未改正的 责令停产停业整顿，按照每人1万元的标准处以罚款，罚款总额不超过5万元。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 295 生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的 《劳动防护用品监督管理规定》第二十六条：生产或者经营劳动防护用品的企业或者单位有本规定第二十一条第（七）（八）项行为的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令停止违法行为，可以并处三万元以下的罚款。
《劳动防护用品监督管理规定》第二十一条：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构对有下列行为之一的生产经营单位，应当依法查处：（七）生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的； 生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品 一般违法 生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品，违法所得在1万元以下的 责令停止违法行为，可以并处1万元罚款
较重违法 生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品，违法所得在1万元以上5万元以下的 责令停止违法行为，可以并处2万元罚款
严重违法 生产或者经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品，违法所得在5万元以上的 责令停止违法行为，可以并处3万元罚款
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 317 检测检验机构阻扰安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法进行监督管理的 《安全生产检测检验机构管理规定》第二十五条：检测检验机构有下列情形之一的，视情节轻重，分别予以责令改正、警告、暂停三至六个月检测检验工作、撤销资质的处罚；情节严重的，并处五千元以上二万元以下的罚款：
（九）阻扰安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法进行监督管理的；
第二十六条：依照本规定第二十条被处罚的，以及被撤销资质的检测检验机构，三年内不得申请或者再次申请检测检验资质。 检测检验机构阻扰安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依法进行监督管理 轻微违法 有一次违法行为，没有造成危害后果，且没有违法所得的 警告、责令改正
一般违法 有2次违法行为的 警告、责令改正，暂停3至4个月检测检验工作。
较重违法 有3次违法行为的 警告、责令改正，暂停5至6个月检测检验工作，并处1万元罚款。
严重违法 有3次以上违法行为的 并处2万元罚款，并撤销资质。（三年内不得申请或者再次申请检测检验资质）
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 319 生产经营单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业危害的 《作业场所职业危害申报管理办法》第十三条：生产经营单位未按照本办法规定及时、如实地申报职业危害的，由安全生产监督管理部门给予警告，责令限期改正，可以并处2万元以上5万元以下的罚款。 未按照本办法规定及时、如实地申报职业危害 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果，积极改正的 给予警告, 责令限期改正，并处2万元的罚款
一般违法 超过规定时限或者虚报职业危害情况的 责令限期改正，处3万元的罚款
较重违法 不申报职业危害的,逾期不改正 责令限期改正，处5万元以下的罚款
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 320 生产经营单位进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内未进行申报 《作业场所职业危害申报管理办法》第十四条：生产经营单位有关事项发生重大变化，未按照本办法第八条的规定申报变更的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下罚款。
第八条：作业场所职业危害每年申报一次。生产经营单位下列事项发生重大变化的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更：
（一）进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报； 新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的，在建设项目竣工验收之日起30日内未进行申报 一般违法 逾期30日以上40日以内申报的 责令限期改正，并处1万元的罚款
较重违法 逾期40日以上60日以内进行申报的 责令限期改正，并处2万元的罚款
严重违法 逾期60日以上申报的 责令限期改正，并处3万元的罚款
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 321 生产经营单位在技术、工艺或者材料变化之日起15日内未进行申报 《作业场所职业危害申报管理办法》第十四条：（如上）
第八条：作业场所职业危害每年申报一次。生产经营单位下列事项发生重大变化的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更：
（二）因技术、工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的，在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报；
在技术、工艺或者材料变化之日起15日内未进行申报 一般违法 在技术、工艺或者材料变化之日起15日内未进行申报的 责令限期改正，并处1万元的罚款
较重违法 在技术、工艺或者材料变化之日起15日-30日内未进行申报的 责令限期改正，并处2万元的罚款
严重违法 在技术、工艺或者材料变化之日起超过30日未进行申报的 责令限期改正，并处3万元以下的罚款
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 322 生产经营单位名称、法定代表人或者主要负责人在发生变化之日起15日内未进行申报 《作业场所职业危害申报管理办法》第十四条：生产经营单位有关事项发生重大变化，未按照本办法第八条的规定申报变更的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，可以并处1万元以上3万元以下罚款。
第八条：作业场所职业危害每年申报一次。生产经营单位下列事项发生重大变化的，应当按照本条规定向原申报机关申报变更：（三）生产经营单位名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，在发生变化之日起15日内进行申报。 单位名称、法定代表人或者主要负责人在发生变化之日起15日内未进行申报 一般违法 在发生变化之日起15日内未进行申报的 责令限期改正，并处1万元的罚款
较重违法 在发生变化之日起15日-30日内进行申报的 责令限期改正，并处2万元的罚款
严重违法 在发生变化之日起超过30日未进行申报的 责令限期改正，并处3万元的罚款
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 323 未按照规定设置或者指定职业健康管理机构，或者未配备专职或者兼职的职业健康管理人员的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十五条第一项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以下的罚款：
（一）未按照规定设置或者指定职业健康管理机构，或者未配备专职或者兼职的职业健康管理人员的； 未按照规定设置或者指定职业健康管理机构，或者未配备专职或者兼职的职业健康管理人员 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 配备的专职或者兼职的职业健康管理人员不能满足工作需要的，逾期不改正的 其中一项不符合处2000元罚款,每多缺一项加罚5000元.
较重违法 既未设置或者未指定职业健康管理机构，也未配备专兼职职业健康管理人员，逾期不改正的 处2万元以下的罚款
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 324 未按照规定建立职业危害防治制度和操作规程的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十五条第二项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以下的罚款：
（二）未按照规定建立职业危害防治制度和操作规程的； 未按照规定建立职业危害防治制度和操作规程 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 缺少1项职业危害防治制度或操作规程，逾期不改正的 处5000元的罚款
较重违法 缺少2项职业危害防治制度或操作规程，逾期不改正的 处1万元的罚款
严重违法 缺少3项职业危害防治制度和或操作规程，逾期不改正的 处2万元以下的罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 325 未按照规定公布有关职业危害防治的规章制度和操作规程的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十五条第三项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以下的罚款：
（三）未按照规定公布有关职业危害防治的规章制度和操作规程的； 未按照规定公布有关职业危害防治的规章制度和操作规程 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 少公布一项职业危害防治的规章制度或操作规程，未造成危害,逾期不改正的 处5000元的罚款
较重违法 未按规定少公布二项职业危害防治的规章制度或操作规程，逾期不改正的 处1万元的罚款
严重违法 都未公布,逾期不改正的 处2万元的罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 326 生产经营单位主要负责人、职业健康管理人员未按照规定接受职业健康培训的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十五条第四项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以下的罚款：
（四）生产经营单位主要负责人、职业健康管理人员未按照规定接受职业健康培训的； 未按照规定接受职业健康培训 轻微违法 对有1名安全管理人员未按照规定接受职业健康培训，未造成危害后果且事后能及时改正的 警告，责令限期改正
一般违法 对有1名以上安全管理人员未按照规定接受职业健康培训，逾期未改正的 按照每人5000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
较重违法 对主要负责人未按照规定接受职业健康培训，逾期未改正的 处1万元罚款。
严重违法 对安全管理人员和主要负责人均未按照规定接受职业健康培训，逾期未改正的 处2万元罚款。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 327 生产经营单位未按照规定组织从业人员进行职业健康培训的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十五条第五项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以下的罚款：
（五）生产经营单位未按照规定组织从业人员进行职业健康培训的； 未按照规定组织从业人员进行职业健康培训 轻微违法 未对从业人员依法进行职业健康培训，没有造成危害后果且能及时整改的 警告，责令限期改正。
一般违法 对有2－5名从业人员未依法进行职业健康培训，逾期未改正的 按照每人1000元的标准处以罚款，罚款总额最高不超过5000元。
较重违法 对6名以上从业人员未依法进行职业健康培训，逾期未改正的 按照每名从业人员2000元的标准处以罚款，但罚款总额不超过2万元。
严重违法 对有50％以上的从业人员未依法进行职业健康培训，逾期未改正的 处2万元以下罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 328 作业场所职业危害因素监测、检测和评价结果未按照规定存档、报告和公布的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十五条第六项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以下的罚款：
（六）作业场所职业危害因素监测、检测和评价结果未按照规定存档、报告和公布的。 作业场所职业危害因素监测、检测和评价结果未按照规定存档、报告和公布 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 违反三项以内并逾期未改正的 每违反一项处罚3000
严重违法 违反四项以上,或拒不改正的 处2万元罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 329 未按照规定及时、如实申报职业危害因素的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十六条：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处2万元以上5万元以下的罚款：
（一）未按照规定及时、如实申报职业危害因素的；
未按照规定及时、如实申报职业危害因素的 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正,并处2万的罚款
一般违法 逾期30日以下未按照规定申报职业危害的项目、或不如实申报职业危害的项目达到10%的 警告，责令限期改正，可以并处3万元的罚款
较重违法 逾期30日-60日以下未按照规定申报职业危害的项目、或不如实申报职业危害的项目达到20%的 警告，责令限期改正，可以并处4万元的罚款
严重违法 逾期60日以上未按照规定申报职业危害的项目、或不如实申报职业危害的项目超过20%，或逾期不改正的 警告，责令限期改正，可以并处5万元以下的罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 330 未按照规定设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测，或者监测系统不能正常监测的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十六条：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处2万元以上5万元以下的罚款：
（二）未按照规定设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测，或者监测系统不能正常监测的； 未按照规定设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测，或者监测系统不能正常监测 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正,并处2万的罚款
一般违法 未实施专人负责的职业病危害因素日常监测，但日常监测系统能正常监测的 警告，责令限期改正，可以并处3万元的罚款
较重违法 未实施专人负责的职业病危害因素日常监测，日常监测系统不能正常监测的 警告，责令限期改正，可以并处4万元的罚款
严重违法 未实施专人负责的职业病危害因素日常监测，日常监测系统不能正常监测，逾期不改正的 警告，责令限期改正，可以并处5万元以下的罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 331 订立或者变更劳动合同时，未告知从业人员职业危害真实情况的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十六条：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处2万元以上5万元以下的罚款：
（三）订立或者变更劳动合同时，未告知从业人员职业危害真实情况的； 未告知从业人员职业危害真实情况 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正,并处2万的罚款
一般违法 订立或者变更劳动合同时，未告知可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇的 警告，责令限期改正，可以并处3万元的罚款
较重违法
订立或者变更劳动合同时，故意隐瞒可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇的 警告，责令限期改正，可以并处4万元的罚款
严重违法 订立或者变更劳动合同时，告知虚假可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇，或逾期未改正的 警告，责令限期改正，可以并处5万元以下的罚款
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 332 未按照规定组织从业人员进行职业健康检查、建立职业健康监护档案,或者未将检查结果如实告知从业人员的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十六条：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处2万元以上5万元以下的罚款：
（四）未按照规定组织从业人员进行职业健康检查、建立职业健康监护档案,或者未将检查结果如实告知从业人员的。
未按照规定组织从业人员进行职业健康检查、建立职业健康监护档案,或者未将检查结果如实告知从业人员 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正,并处2万的罚款
一般违法 未按照规定组织从业人员进行职业健康检查、建立职业健康监护档案,或者未将检查结果如实告知从业人员2人次的 警告，责令限期改正，可以并处3万元的罚款
较重违法
未按照规定组织从业人员进行职业健康检查、建立职业健康监护档案,或者未将检查结果如实告知从业人员3-4人次的 警告，责令限期改正，可以并处4万元的罚款
严重违法 未按照规定组织从业人员进行职业健康检查、建立职业健康监护档案,或者未将检查结果如实告知从业人员5人次以上，或逾期未改正的 警告，责令限期改正，可以并处5万元以下的罚款
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口美兰区市安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 333 作业场所职业危害因素的强度或者浓度超过国家标准、行业标准的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第一项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（一）作业场所职业危害因素的强度或者浓度超过国家标准、行业标准的； 危害因素的强度或者浓度超过国家标准、行业标准 轻微违法 首次违法，或强度或者浓度超标10%以下,没有造成严重后果, 警告，责令限期改正, 逾期未改正的处5万元的罚款
一般违法 工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超标30%以下，逾期未改正的 超10%处6万元罚款,每超10%加罚1万元
较重违法 工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超标30%-50%以下，逾期未改正的 超30%处8万元罚款,每超10%加罚1.5万元
严重违法 工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超标50%-70%以下，逾期未改正的 超50%处12万元罚款,每超10%加罚2万元的罚款，责令停止作业
特别严重违法 工作场所职业病危害因素的强度或者浓度超标70%以上，逾期未改正的 处20万元的罚款，并提请关闭。
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单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 334 未提供职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品，或者提供的职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第二项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（二）未提供职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品，或者提供的职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准的； 未提供职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品，或者提供的职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 有5名以下人员未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者提供的职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准，逾期未改正的 处5万元的罚款
较重违法 有5名以上10名以下人员未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者提供的职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准，逾期未改正的 有5名处5万的罚款,每超过1名加罚8000元
严重违法 有10名以上15名以下人员未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者提供的职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准，逾期未改正的 有10名处10万的罚款,每超过1名加罚1万元
特别严重 有15名以上人员未提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，或者提供的职业危害防护设施和从业人员使用的职业危害防护用品不符合国家标准、行业标准，逾期未改正的 有15名处15万的罚款,每超过1名加罚1.5万元;
达到100%的人员并提请关闭。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 335 未按照规定对职业危害防护设施和从业人员职业危害防护用品进行维护、检修、检测，并保持正常运行、使用状态的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第三项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（三）未按照规定对职业危害防护设施和从业人员职业危害防护用品进行维护、检修、检测，并保持正常运行、使用状态的； 未按照规定对职业危害防护设施和从业人员职业危害防护用品进行维护、检修、检测，并保持正常运行、使用状态 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 A 未对职业危害防护设施进行维护、检修、检测，并保持正常运行、使用状态，逾期未改正的 处5万的罚款
B 有3名以下从业人员职业危害防护用品未进行维护、检修、检测，逾期未改正的 处5万的罚款
较重违法 A 有5名以下从业人员职业危害防护用品未进行维护、检修、检测，逾期未改正的 处8万的罚款
B 有5-10名以下从业人员的防护用品未按照规定规定进行维护、检修、检测，逾期未改正的 处10万的罚款,5名以上每超1人加罚1万元
严重违法 有10名以上从业人员的防护用品未按照规定规定进行维护、检修、检测，逾期未改正的 责令停止作业，并处15万元的罚款。
特别严重违法 有10处(名)以上设备、设施或者防护用品处于不正常状态，逾期未改正的 处20万元的罚款，并提请关闭。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 336 未按照规定对作业场所职业危害因素进行检测、评价的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第四项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（四）未按照规定对作业场所职业危害因素进行检测、评价的； 未按照规定对作业场所职业危害因素进行检测、评价 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 未委托具有相应资质的中介技术服务机构进行检测、评价，逾期未改正的 处5万的罚款
较重违法 超过半年未进行一次职业危害因素检测，逾期未改正的 处8万的罚款
严重违法 超过一年未进行一次职业危害现状评价，逾期未改正的 责令停止作业，并处10万的罚款,每增加3个月加罚1万元.最高罚20万元
特别严重违法 未按照规定对作业场所职业危害因素进行检测、评价，造成危害后果的 处20万元的罚款，并提请关闭。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 337 作业场所职业危害因素经治理仍然达不到国家标准、行业标准的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第五项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（五）作业场所职业危害因素经治理仍然达不到国家标准、行业标准的； 作业场所职业危害因素经治理仍然达不到国家标准、行业标准 轻微违法 首次违法，没有造成严重后果 警告，责令限期改正
一般违法 有1处作业场所职业危害因素经治理仍然达不到国家标准、行业标准，逾期未改正的 处5万的罚款
较重违法 有2处作业场所职业危害因素经治理仍然达不到国家标准、行业标准，逾期未改正的 处8万元的罚款
严重违法 有3处作业场所职业危害因素经治理仍然达不到国家标准、行业标准，逾期未改正的 责令停止作业，并处12万元的罚款
特别严重违法 有4处以上作业场所职业危害因素经治理仍然达不到国家标准、行业标准，逾期未改正的 有4处不达标处15万元的罚款，每增一处加罚2万,最高20万元,并提请关闭。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 338 发生职业危害事故，未采取有效措施，或者未按照规定及时报告的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第六项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（六）发生职业危害事故，未采取有效措施，或者未按照规定及时报告的； 有效措施，或者未按照规定及时报告 一般违法 未按照规定及时报告，尚未造成危害后果的 警告，并处5万罚款
较重违法 未采取有效控制措施，逾期未改正的 处8万的罚款
严重违法 既未采取有效措施，也未按照规定及时报告，逾期未改正的 责令停止作业，并处15万元的罚款
特别严重违法 既未采取有效措施，也未向有关部门报告，造成危害后果的,逾期未改正的 处20万元的罚款，并提请关闭。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 339 未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第七项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（七）未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明的； 未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明 轻微违法 首次违法，没有造成危害后果的 警告，责令限期改正
一般违法 有3处以下未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明，逾期未改正的 处5万的罚款,每增加一处,加罚1万元..
较重违法 有3处以上6处以下未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明，逾期未改正的 处8万元下的罚款, 每增加一处,加罚1.2万元
严重违法 有6处以上10处以下未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明的，逾期未改正的 责令停止作业，并处10万元的罚款, 每增加一处,加罚1.5万元.最高罚20万元.
特别严重违法 有10处以下上未按照规定在产生职业危害的作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示标识和中文警示说明的 处20万元的罚款，并提请关闭。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 340 拒绝安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十七条第八项：生产经营单位有下列情形之一的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（八）拒绝安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责的。 拒绝安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责 一般违法 首次拒绝安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责的 警告，责令限期改正。
较重违法 2次拒绝安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责，逾期未改正的 处5万的罚款
严重违法 3次以上拒绝安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责，逾期未改正的 处15万元的罚款，责令停止作业
特别严重违法 使用暴力拒绝安全生产监督管理部门依法履行监督检查职责，逾期未改正的 处20万元的罚款，并提请关闭。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 341 隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十八条第一项：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（一）隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用的； 隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用 轻微违法 发现1处隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用，尚未造成危害后果的 责令限期改正，并处5万的罚款
一般违法 发现2处隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用的 责令限期改正，并处10万的罚款
较重违法 发现3处隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用的 责令停止作业，并处15万元的罚款
严重违法 发现4处隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用的 处20万元的罚款，并提请关闭。
特别严重违法 发现5处以上隐瞒技术、工艺、材料所产生的职业危害而采用的 处30万元的罚款，并提请关闭。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 342 使用国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者材料的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十八条第二项：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（二）使用国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者材料的；
使用国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者材料 轻微违法 使用1台（套）国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者1种材料的 责令限期改正，并处5万的罚款
一般违法 使用2台（套）国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者2种材料的 责令限期改正，并处10万的罚款
较重违法 使用3台（套）国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者3种材料的 责令停止作业，并处15万元的罚款
严重违法 使用4台（套）国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者4种材料的 处20万元的罚款，并提请关闭。
特别严重违法 使用5台（套）以上国家明令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者5种材料的 处30万元的罚款，并提请关闭。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 343 将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十八条第三项：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（三）将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业的； 将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业 轻微违法 将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人1-2个月，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业达到1-2人，初次违反并积极整改的 责令限期改正，并处5万的罚款
一般违法 将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人3-6个月，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业达到3-5人，没有产生危害后果的 责令限期改正，并处10万的罚款
较重违法 将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人6-12个月，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业达到6-10人 责令停止作业，并处15万元的罚款
严重违法 将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人12-18个月，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业达到10-15人的 处20万元的罚款，并提请关闭。
特别严重违法 将产生职业危害的作业转移给没有职业危害防护条件的单位和个人18个月以上，或者没有职业危害防护条件的单位和个人接受产生职业危害作业达到15人以上，或者态度恶劣，屡教不改的 处30万元的罚款，并提请关闭。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 344 擅自拆除、停止使用职业危害防护设施的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十八条第四项：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（四）擅自拆除、停止使用职业危害防护设施的；
擅自拆除、停止使用职业危害防护设施 轻微违法 擅自停止使用1处（次）的 责令限期改正，并处5万的罚款
一般违法 擅自停止使用2处（次）的 责令限期改正，并处10万的罚款
较重违法 擅自拆除1处（次）的 责令停止作业，并处15万元的罚款
严重违法 擅自拆除2处（次）的 处20万元的罚款，并提请关闭。
特别严重违法 擅自停止使用3处（次）以上或擅自拆除3处（次）以上的 处30万元的罚款，并提请关闭。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 345 安排未经职业健康检查的从业人员、有职业禁忌的从业人员、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十八条第五项：生产经营单位有下列情形之一的，责令限期改正，并处5万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭：
（五）安排未经职业健康检查的从业人员、有职业禁忌的从业人员、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业的。
安排未经职业健康检查的从业人员、有职业禁忌的从业人员、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业 轻微违法 安排未经职业健康检查的从业人员从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业10人以下的 责令限期改正，并处5万的罚款
一般违法 安排未经职业健康检查的从业人员从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业10人以上的 责令限期改正，并处10万的罚款
较重违法 安排有职业禁忌的从业人员、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业3人以下的 责令停止作业，并处15万元的罚款
严重违法 有职业禁忌的从业人员、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业3人以上6人以下的 处20万元的罚款，并提请关闭。
特别严重违法 有职业禁忌的从业人员、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触产生职业危害作业或者禁忌作业6人以上的 处30万元的罚款，并提请关闭。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 346 生产经营单位违反有关规定，已经对从业人员生命健康造成严重损害的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第四十九条：生产经营单位违反有关职业危害防治法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，已经对从业人员生命健康造成严重损害的，责令停止产生职业危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并处10万元以上30万元以下的罚款。 违反有关规定，已经对从业人员生命健康造成严重损害 轻微违法 已经对5人以下从业人员生命健康造成严重损害的 责令停止作业，并处10万的罚款
一般违法 已经对5人以上10人以下从业人员生命健康造成严重损害的 责令停止作业，并处15万元的罚款
较重违法 已经对10人以上15人以下从业人员生命健康造成严重损害的 责令停止作业，并处20万元的罚款
严重违法 已经对15人以上20人以下从业人员生命健康造成严重损害的 处25万元的罚款，并提请关闭。
特别严重违法 已经对20人以上从业人员生命健康造成严重损害的 处30万元的罚款，并提请关闭。
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 347 建设项目职业危害预评价报告、职业危害防治专篇、职业危害控制效果评价报告和职业危害防护设施验收批复文件未按照本规定要求备案的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第五十条：建设项目职业危害预评价报告、职业危害防治专篇、职业危害控制效果评价报告和职业危害防护设施验收批复文件未按照本规定要求备案的，给予警告、并处3万元以下的罚款。 未按照本规定要求备案 轻微违法 四项备案文件中有一项未备案的 警告，并处5000元以下的罚款
一般违法 四项备案文件中有二项未备案的 处1万元的罚款
较重违法 四项备案文件中有三项未备案的 处1.5万元的罚款
严重违法 四项备案文件中有四项均未备案的 处2万元的罚款
海口市美兰区行政处罚规范自由裁量权标准表
单位名称：海口市美兰区安全生产监督管理局 制订日期：2011年11月
类别 序号 违法
行为 法律依据 违法情形 裁量档次 符合条件 裁量基准 备注
中介机构类 348 向生产经营单位提供可能产生职业危害的设备或者材料，未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第五十一条：向生产经营单位提供可能产生职业危害的设备或者材料，未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的，责令限期改正，给予警告，并处5万元以上20万元以下的罚款。 未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明 一般违法 中文说明书、警示标识和中文警示说明中有1项未提供或者提供不符合要求的 警告，责令限期改正，并处5万的罚款
较重违法 中文说明书、警示标识和中文警示说明中有2项未提供或者提供不符合要求的 责令限期改正，并处8万元的罚款
严重违法 中文说明书、警示标识和中文警示说明中有3项均未提供或者提供不符合要求的 责令限期改正，并处15万元的罚款
特别严重违法 向生产经营单位提供可能产生职业危害的设备或者材料造成危害的 责令限期改正，并处20万元的罚款
