各镇人民政府、街道办事处,各有关部门、有关企业:
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,保障危险化学品企业生产安全,在全区范围内开展危险化学品行业安全生产大检查,具体方案如下:
一、总体目标
进一步督促危险化学品企业认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规要求,落实企业安全生产主体责任,全面开展隐患排查治理,及时消除事故隐患,切实提高危险化学品企业安全保障能力和应急处置能力,有效防范和遏制安全生产事故。
二、检查范围
全区危险化学品生产、储存、经营企业。
三、检查时间及形式
自即日起至11月底,采取企业自查自纠,安全监管部门检查督查的形式开展安全大检查工作。
四、检查内容
危险化学品行业安全生产大检查,要围绕落实企业安全生产主体责任、打非治违和隐患排查治理工作,进行大排查、大检查、大整治。
重点检查内容:
(一)是否依法明确主要负责人安全生产责任;
(二)是否建立健全企业安全生产责任制;
(三)是否设置安全生产管理机构或者配备专兼职安全生产管理人员;
(四)是否建立安全生产管理制度并严格执行;
(五)是否开展安全风险辨识及管控工作;
(六)是否开展事故隐患排查治理、建立台账;
(七)是否制定安全教育培训制度、计划并组织实施;
(八)是否制定生产安全事故应急预案并组织演练;
(九)是否建立和完善隐患排查治理工作制度,排查出的隐患整改情况;
(十)是否按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度,或者制度是否有效执行;
(十一)涉及剧毒化学品和危险工艺的企业安全设施设备是否齐全,监控责任和措施是否落实到位;
(十二)剧毒化学品和易制毒化学品的流向、用途记录情况,是否私自储存,安全管理制度和防范措施是否落实。
五、工作要求
(一)加强组织领导,严格落实责任。各相关企业主要负责人要亲自部署,组织开展全面自查工作,对检查发现的问题应立即整改,暂时不具备整改条件的,要做到资金、责任、时限、措施、预案等“五落实”,限期整改。
(二)全面排查,突出重点。开展隐患排查,要将专家技术性检查指导和监督部门检查有机地结合起来,提高安全监管效果。安监部门要督促企业加大安全投入、加快安全技术改造、提高事故防范能力。针对安全监管工作中存在的薄弱环节和突出问题,开展隐患排查治理。对重大隐患的治理要制定方案、明确责任人、规定期限,确保重大隐患及时得到治理。
(三)认真总结,巩固提高。在检查中若发现有企业存在管理混乱、不具备安全生产条件、按照检查要求应停产整顿。要注重对安全大检查情况的汇总、分析,及时总结大检查好经验和好做法以及发现的倾向性问题,研究制定对策措施,抓紧改进完善,确保安全生产形势稳定。
海口市美兰区安全生产监督管理局
2018年10月10日