各相关部门（单位）、演海村委会：

现将《演丰镇演海村委会下厂村地质灾害应急避险转移工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

 海口市美兰区演丰镇人民政府

                             2022年11月2日

演丰镇演海村委会下厂村地质灾害应急避险转移工作方案 

为进一步做好我镇演海下厂村地质灾害防御各项准备工作，保证辖区人民群众的生命财产安全，最大程度减轻灾害带来的损失，结合演海村委会下厂村实际，特制定本方案。

一、指导思想

本方案以习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述为指导，弘扬“以人为本、生命至上”理念，坚持预防为主，防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，通过责任落实、资源整合、力量统筹，增强抵御自然地质灾害的综合防范能力，科学有效应对突发自然地质灾害。

二、转移目标及基本原则

下厂村为演丰镇演海行政村下辖自然村，为规划保留村庄，位于演丰镇演海曲口墟北部，村庄东侧和北侧临海。该村的东侧防潮堤已建成，北侧防潮堤东段已建成，西段尚未覆盖。近年来，由于北侧西段植被遭破坏，地表黄土裸露，加之海水不断侵蚀冲刷，造成该处土地不断被卷入海水，造成土地崩塌，危及住房和生命财产安全。

转移目标：通过坚持以人为本，科学安排，准备充分，积极救助。及时转移灾民和贵重物品，妥善安置，确保人民生命安全，最大限度减轻人民财产损失，保证灾民基本生活和社会稳定。

基本原则：演丰镇政府各部门、演海村委会、下厂村村民小组分级负责，相互密切配合。应急避险转移安置以演丰镇政府为主导，统一组织，统一调度，突出重点，统筹兼顾。

三、组织保障及职责分工

镇政府设立应对自然灾害避险转移领导小组，负责全镇自然灾害避险转移指挥工作（涉及人员因工作变动，由其接任负责同志补位，不再另行发文通知）。

（一）综合协调组

组  长：李海花（镇委副书记、镇长）

副组长：梁  裕（镇党委委员、副镇长）

王式波（镇党委委员）

陈尚科（镇党委委员）           

刘庆升（副镇长）  

周俐成（二级主任科员）

成  员：冯推攀（安监站负责人）

胡文明（民政办负责人）

房淑芳（党政办负责人）

林亚卫（演海村委会书记、主任）

王宏伟（演海边防派出所所长）

陈华雄（演丰镇中心卫生院院长）

工作职责：

1.负责应急转移避险工作的日常运转和管理。起草有关的综合文稿，办理相关的会议会务，及时与各单位、部门负责人及区应急管理部门协调联系，做好上传下达工作。

2.负责开展相关应急避险工作。做好灾情收集和上报工作，落实24小时值班制度。

3.负责与区应急管理部门申请核发自然灾害应急救助资金、物资、设备等，做好应急情况下水电基础供应和设施抢修的对接工作。

（二）灾情巡查组

组  长：周俐成（二级主任科员） 

成  员：冯推攀（安监站负责人）

吴  刚（安监站工作人员）

工作职责：负责地质灾害高发区的日常巡逻，发生台风天气或灾情时要每三个小时巡查现场一次，做好日常巡逻记录、灾情统计、拍照工作，并及时将现场实时信息和突发情况上报综合协调组。

（三）转移安置组

组  长：王式波（镇党委委员）

成  员：冯小清（综合行政执法中队队长）

胡文明（民政办负责人）

王宏伟（演海边防派出所所长）

林亚卫（演海村委会书记、主任）

工作职责：负责海口市美兰区职业教育中心（转移安置点）的日常管理工作；发生灾情时，要做好转移安置人员的信息统计工作，协调转移安置所需的车辆保障和运输调度，组织维护撤离点至安置点转移沿路的交通秩序，指导相关单位做好转移运输安全工作。

（四）卫生防疫组

组  长：梁  裕（镇党委委员、副镇长）

成  员：陈华雄（演丰镇中心卫生院院长）

          林亚卫（演海村委会书记、主任）

工作职责：负责安置群众过程中的疫情防控和医疗卫生工作，组建医疗防疫小分队，对避难场所进行消毒杀菌，对食品和生活用水进行检测，做好医疗保障和传染病预防工作。

（五）后勤保障组

组  长：林师导（镇委副书记） 

成  员：房淑芳（党政办负责人）

张  伟（财政所所长）

          王  涛（供电所所长）

林亚卫（演海村委会书记、主任）

工作职责：负责救灾物资接收与分发，保障灾民吃穿用度等基本生活需求，做好转移安置、抢险救灾工作人员的生活后勤保障工作。

（六）舆论宣传组

组  长：陈尚科（镇党委委员） 

成  员：宣传办全体工作人员

工作职责：负责应急转移避险工作过程中的拍照、微文，做好灾情舆论宣传工作。

四、工作要求

一是以平时工作为主，分级负责。平时，演海村委会要维护管理好海口市美兰区职业教育中心（集中安置点），在危险区域及时树立并日常维护好警示牌、警戒线等，避免村民靠近发生意外。

二是以集中安置为主，全程管理。集中转移安置点选定在海口市美兰区职业教育中心，如下厂村沿海一带发生3米以上泥土塌方，需将下厂村包括最靠近海岸线的两排常住居民，总计16户，接近80人紧急转移避险安置在海口市美兰区职业教育中心，并妥善解决安置人员的饮食起居。在紧急避险通告或者人员转移指令解除前，被转移人员不得擅自返回原处。

三是以灾前上报为主，畅通联络。所有应急电话和责任人员电话需要保持24小时畅通，做好灾害预警预报、通讯联络工作。