新埠街道2021年工作总结及2022年工作计划

在美兰区委、区政府的正确领导下，在海口市上级部门的大力支持下，2021年，我街道全面贯彻落实中央、省、市、区决策部署，聚焦海南自由贸易港建设，扎实服务基层，服务群众，服务发展，确保街道各项工作稳步推进。现将2021年工作情况总结如下：

一、2021年工作情况

（一）基层党建不断夯实

一是基层战斗堡垒进一步增强。以换届选举年为契机，严把社区“两委”干部人选质量关，新一届社区“两委”班子成员结构得到了进一步优化，基层基础得到进一步加强。二是党员干部政治素养不断提升。以党史学习教育为抓手，探索建立大党建模式，联合辖区派出所、非公党支部共同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、《海南自由贸易港法》、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话及十九届六中全会精神等，开展“查堵点、破难题、促发展”活动，建立直通联办机制，推动落实“我为群众办实事”走深走实，辖区营商环境不断优化改善。年内街道理论学习中心组开展集中学习18次，开展现场体验学、警示教育、志愿服务、“四史”宣传宣讲，主题文艺晚会活动60余场，引导辖区广大党员干部在学党史，悟思想上不断深入，在办实事、开新局方面取得了显著成效。三是党建引领进一步深化。在常态化疫情防控中，先后组织党员干部带头接种新冠疫苗、组建诺富特境外人员入琼隔观点工作专班、设立全市重点人群核酸采样点，参与灵山全员核酸采样及机场核酸采样任务，主动担当抗疫先锋，积极贡献新埠力量。

（二）经济社会发展及民生保障事业取得新突破

一是做好重点项目服务保障工作。推动辖区企业年内完成固定资产投资约15亿元；落实区委区政府安排部署的江东新区征迁工作任务，完成文明东越江通道（江东段）片区改造项目378个编号拆迁及顺达路项目92个编号复核工作，在全区征迁工作中发挥了示范引领作用，得到了区领导高度肯定。产业进一步集聚，城镇就业率稳步增长。德福轩、中金鹰、锋酒店等品牌企业进驻幸福岛、南海旺角商业综合体，带动周边居民就业，城镇新增就业人数474人，第三产业比例进一步提升。二是落实社会保障等惠民政策，确保惠及广大群众。2021年辖区享受城市低保36户59人；累计发放低保金398203.20元，享受农村低保40户67人，累计发放低保金413239.20元，享受特困人员供养8户8人，累计发放特困金64800元。临时救助10人，发放救助金24320元、发放困境儿童生活补贴17人87010元。发放高龄老人长寿补贴1336人447388元；发放百岁老人补贴2人1100元。投入59974元为12户困难老年人家庭进行居家适老化改造。投入19万元在三联岸线修建消防通道护栏400余米，保障群众生产生活安全。发动居民投票自选百姓微实事项目13个，投入资金20万元。三是持续推进公办幼儿园建设，辖区新增公办幼儿园1家，学前教育“两个比例”进一步提升。四是常态化开展疫情防控，重点推进新冠疫苗全人群接种工作。年内排查中高风险地区入琼人员5000余人，海政钉系统完成核实管控并完成核酸检测100人，管控居家隔离、健康监测人员146人，中高风险地区入琼、次密接人员88人，入境人员58人。全力做好新冠疫苗接种工作，特别是60岁以上人群接种率达到60%以上，在全区九个街道中排名第二。设立诺富特健康管理服务中心，协调组织做好中心的运转，接待隔离人员278人；设立新埠岛幸福岛核酸采样点，开展全市重点人群核酸采样1.3万余份。五是政务服务手续进一步精简，民生诉求办理提速。年内辖区12345平台签收办件1379件，办结1379件。政务服务事项全部纳入便民服务大厅集中办理，实现群众办事一门受理、全程服务、一站式办结。窗口办理60岁以上老年人优待证23个，受理安居房申请对象材料221份，办理一孩服务证86个，二孩服务证97个，三孩服务证14个。目前老年优待证办理、高龄补贴首发、延发已实现政务服务“零跑动”。

（三）统筹兼顾抓治理，社会大局日趋稳定。一是创新实践“枫桥经验”，深化“新安”义警巡逻队，由民警带队巡逻，提高见警率，辖区工地治安案件发生率明显降低。二是整合公安、司法、律师等力量加强矛盾纠纷调处，扎实开展信访积案化解工作。年内受理各类纠纷80宗，调处80宗，成功调处社会影响较大、涉及赔偿金额较大的纠纷3宗，妥善办理信访件25宗，三联、土尾等矛盾多发社区大规模上访维权事件锐减。博鳌、两会、消博会及建党100周年等重点敏感时期社会和谐稳定。新埠司法所获评全国模范司法所。三是扎实开展安全生产专项整治。全面组织开展仓储物流、群租楼电动车充电停放排查整治，全年共计检查企业341家，其中，开展安全生产和消防安全检查113次，检查仓库65家、群租楼（出租屋）194家、商超31家、废品收购站15家等，发现安全隐患473处，现场纠正整改121处，下发安全整改通知书49份。开展生产经营单位调查模底登记1356家，登记群租楼（出租屋）539家，查扣违规停放、充电电动车48辆，确保了辖区安全稳定。四是全力推进新一轮禁毒三年大会战，顺利摘除禁毒重点关注地区帽子，扎实开展“无毒街道”创建工作。截止2021年12月1日，我街道登记在册吸毒人员351人，现有吸毒人员71人，吸毒人员占比为2.416‰。为落实对吸毒人员的全面管控，街道禁毒成员单位走访社会面吸毒人员311人，见面率、毛发采集检测率达100%；抓获贩毒嫌疑人7人、抓获吸毒人员2人，完成率100%，无缝对接出所人员4人，对接执行率100%。五是

顺利完成村（社区）组织换届选举工作。一直以来，三联、土尾、横沟等5个居民小组都是换届工作的重难点村，今年工委早介入、早谋划、早部署，深入做好广大党员群众工作，平稳有序完成了换届工作，没有发生上访等情况。持续开展反电信诈骗APP及防范非法集资宣传，辖区相关案件发生率明显下降。建成三联、新埠游艇码头2个综合执法点，处置辖区“三无”船只29艘，为海南自贸港封关运作奠定基础。

（四）“双巩”工作措施有力，“双巩”成果有效提升。

一是开展爱国卫生集中大扫除7次，省市区党员干部多次下沉社区参加集中卫生大扫除，清理卫生死角300余处，清理垃圾杂物约150余吨。二是全面开展市容环境综合整治。清理整治乱摆卖372宗、超门线及占道摆卖364宗，清理横幅标语、沿街广告牌等各类违法户外广告48宗。三是开展建筑垃圾乱倾倒专项整治，清理三联鱼塘周边、横沟二街建筑垃圾62车，170余吨，查扣、处罚乱倾倒建筑垃圾车3辆，取缔横沟堆场，整治新埠桥头周边蓝皮车乱停放，垃圾围城、围岛现象得到根本好转，辖区人居环境得到了显著提升。四是以新时代文明实践中心所（站）为载体，常态化开展社会文明大行动活动。年内开展“全民阅读”活动、“我们的节日”主题活动、“好家风、好家教、好家训”活动、垃圾分类、安全生产、防震减灾、禁毒反诈、禁塑减废等主题宣传活动30余次，举办“永远跟党走”大型群众性主题文艺晚会1场、主题科普讲座1场、排球赛2场，开展广场舞培训3期、少儿培训班8期、插花培训班1期，极大丰富了辖区居民精神文化生活，着力营造健康文明、积极向上的社会新风尚；结合“我为群众办实事”实践活动，组织街道、社区工作人员、辖区志愿者，以生活、家庭困难的老人与未成年人等群体为重点，有针对性地开展走访慰问、心理疏导调适等关心关爱服务活动20余次；持续开展“扫黄打非”、“护苗2021”等行动，开展摸排、宣传活动7次，护助未成年人健康成长，营造健康向上的社会文化环境。五是强化宣传力度，围绕中心服务大局营造良好氛围。充分利用辖区宣传载体，结合播放音视频、悬挂横幅、微信群发布消息、走访群众、发放宣传折页等多种形式，助推社区“两委”换届、常态化疫情防控、新冠疫苗接种、“双巩”、反电信网络诈骗等多项中心工作顺利开展；通过在辖区主次干道、街道、社区办公场所周边悬挂建党百年纪念旗、国旗、灯笼，led屏滚动播放宣传标语，举办主题阅读活动、文艺晚会等形式，为喜迎“七一”“国庆”营造节庆氛围。年内共发放各类宣传折页、手册、书签7000余份，粘贴海报2000余份，悬挂横幅60余条，制作易拉宝、宣传栏等百余处。

（五）贯彻落实绿色发展理念，推动生态环境持续改善。一是全面落实“河长制”“湾长制”“林长制”，年内街级河长开展巡河12次，发现整改沿河污水直排、垃圾乱倾倒5处。完成森林图斑4宗、湿地图斑5宗的核查处置工作。开展清明节森林防火巡查5次发现处置火情2处。补种椰苗等绿植千余棵落实整改区检察院下达的生态环境整治诉前检察建议书2份，拆除横沟村非法养猪场约300平米。二是严格落实伏季休渔制度。创新伏季休渔渔船管理办法，对渔船进行定点停靠编号管理，加大伏季休渔政策宣传、渔船在港巡查登记。三是有效推进垃圾分类。年内开展生活垃圾强制分类场所60个，分类投放点容器、标识、宣传、公示、督导员配置“五规范”，四分类桶配置齐全分类投放点60个，覆盖率达100%。开展垃圾分类入户宣传52场次，垃圾分类执法检查72场次，下达限期整改通知书68份、开具罚单4宗，罚款6300元。投入78085元按标准建成垃圾分类屋（亭）4个。四是继续开展禁燃烟花爆竹和“六个严禁两个推进”宣传劝导，持续推进大气污染防治及新能源汽车充电桩建设。

（六）城区管理更加精细、城区环境不断提升。一是严格落实防违控违巡查，加大违建查处打击力度。保持査违高压态势，确保违建“零”增量。开展违法建筑专项整治行动45次，共拆除违法建筑面积3887.95平方米。现场核实别墅建筑539栋，组织拆违、控违行动222起，拆除加建扩建面积7414.879㎡。二是推进图斑核查处置、农宅报建及土地确权。年内完成省下发263宗未销号图斑核查补正和销号工作任务，完成市下发的2020年新增图斑25宗的核查录入、处置任务；完成第23、24批9宗农宅报建工作。完成横沟村300余亩村庄用地、50多亩企业用地的测绘放点确权工作。三是扎实推进全国自然灾害综合风险房屋建筑普查工作，年内完成房屋普查6985宗，全区排名第2。

（七）党风廉政建设全面加强。一是层层签定廉政目标责任书，召开节前廉政教育专题学习，组织辖区党员干部观看廉政教育及换届纪律警示片、参观省党员干部警示教育巡回展等。二是运用监督执纪“四种形态”，推动干部作风持续转变。以作风整顿建设年为契机，多次召开党员干部作风整顿大会，对照媒体曝光通报的典型案例，开展干部作风问题自查自纠，举一反三，引以为戒，加强干部纪律作风建设和“四风”问题整治，开展谈话提醒29人次。加强对重点工作的督查督办。针对社区疫情防控、社区“两委”换届、新冠疫苗接种及各部门各社区对重点工作任务完成情况进行全过程跟踪督查督办，及时纠正在维护群众利益上不作为、慢作为、乱作为等行为。三是不断加强自身建设，推动纪检工作与党建工作深度融合。积极参加区纪委组织的集中培训和每日测试、阶段测试锤炼纪检干部自身本领，深入宣传贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神，派员参加区委巡察，协助区纪委查办违纪案件16件，完成立案3件，党纪政务处分 3人。

（八）武装、卫生健康工作有序推进。

1.武装工作。一是坚持党管武装，狠抓民兵整组集训。2021年街道普通民兵发展为4个营621人，基干民兵101人，其中编为海口市应急营防风减灾连9人、美兰区应急连应急班5人、新埠街道应急独立排30人、美兰区海上维权连三排10人、伪装防护连7人、舆论宣传排40人。组织基干民兵参加市警备区、美兰区武装部各类集训10次，参训人数达160人。二是宣传发动，做好兵役登记及征兵工作。开展《兵役法》宣传教育，完成春夏两季网上征兵报名35人，体检28人，体检合格8人，政审8人，送兵7人。

2.卫生健康工作。一是全面贯彻落实三孩政策，加强人口动态监测和生育形势分析:2021年，辖区已婚育龄妇女3042人，出生人口217人。流动人口平台协查反馈92人，婚育证管理平台共核验外省流入育龄妇女525人、本市县流出育龄妇女107人。二是做好奖励扶助和社会保障工作:2021年发放独生子女未满18周岁奖励扶助170人178400元；核对计生家庭户免缴城乡居民医保507人；为独生子女家庭户子女购买人身意外保险208人。三是做好妇幼健康和技术服务工作:孕情掌握189人，药具发放使用493盒，三查检查317人，完成国家免费孕前优生健康检查指标67对。

此外，法治政府建设、“三防”“三无”船舶管理、退役军人事务、人大、基层民主协商、食品、药品安全、统计、档案、民族宗教、侨务等工作取得新进展，工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步。

二、2022年工作计划

2022年是“十四五”承上启下的重要之年，是海南全面深化改革开放和加快建设自由贸易港的关键之年，做好2022年工作任务艰巨，意义重大，我们将重点抓好以下几方面工作：

1.全力做好新冠肺炎疫情防控。继续落实新冠疫苗接种、社区管控等常态化疫情防控措施。

2.扩大有效投资、推动产业转型升级。加快土地确权、推进历史遗留问题的解决，盘活现有土地资源，推动三联渔港小镇、横沟村城市更新及新埠岛反走私综合执法点项目建设。聚焦海南国际旅游消费中心建设，加大项目招商引资力度，加快推进新埠岛海岸商务街区、综治中心及土尾高压电迁改等项目投资建设。

3.抓好各住宅小区的监管和服务工作。加大对住宅小区物业公司的监管力度，督促物业开展好工作；建立健全应急管理机制，及时调解物业矛盾，做好安全稳定工作。

4.提升城市精细化管理。以直通联办工作机制为抓手，逐步建立“综治中心+雪亮工程+12345+网格化+信访”深度融合机制，切实提升突发公共卫生事件和防灾减灾救灾应急能力。

5.加强生态文明建设。结合中央环保督察问题回头看，落实“六个严禁两个推进”，加快新埠岛污水处理站及管网建设，减少污水直排，夯实“河长制”“湾长制”“林长制”，开展河湖“清四乱”行动。强力推进“禁塑”和生活垃圾分类，加快推进充电桩建设，让绿色生活方式成为社会新时尚。

与此同时，深化法治政府、行政能力、党风廉政建设，进一步提高基层干部队伍服务能力和水平。继续做好统计、档案、残疾人、退役军人服务等其他各项工作，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用。

新埠街道办事处

2021年12月30日