新埠街道2019年工作总结及2020年工作计划

2019年新埠街道在美兰区委、区政府的正确领导下，在海口市上级部门的大力支持下，全面贯彻落实中央、省、市、区决策部署，以服务海南自由贸易试验区（港）建设为契机，扎实服务基层，服务群众，服务发展，确保街道各项工作稳步推进。现将2019年工作情况总结如下：

一、2019年工作开展情况

（一）党建工作

1.以扫黑除恶专项斗争工作为契机，开展软弱涣散党组织专项整治，强化基层党组织建设。2019年，街道工委经过多次酝酿，全盘考虑，从街道选派了2名优秀党员干部到辖区软弱涣散支部（三联、土尾社区）担任党支部书记，并对辖区4个社区“两委”干部进行了调整补选，夯实了基层战斗堡垒。

2.强化党员干部教育学习,增强党员干部凝聚力和战斗力。一是通过开展主题教育活动,进一步提升广大党员干部的理论水平和工作能力。如，2019年，组织辖区广大党员干部前往中共琼崖一大旧址、母瑞山革命根据地纪念园、演丰革命纪念园、江东新区、省博物馆等地开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，重温入党誓词及革命斗争历史，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，接受心灵洗礼和党性再教育；二是在“勇当先锋、做好表率”活动中为辖区党员家庭户挂牌，通过亮身份，做榜样,充分发挥党员先锋模范作用，激发党员干部内生动力。同时，在发挥党员先锋模范作用的过程中,不断强化党员意识、党性意识、宗旨意识,自觉保持党员的先进性,自觉塑造和维护好党员的良好形象,为社区治理贡献党员力量。

（二）宣传工作。一是街道理论学习中心组结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织领导班子成员每月集中学习研讨1次中央、省、市、区重要文件指示精神。二是以“两学一做”学习教育、“学习强国APP”、远程教育以及省内红色资源、党性教育基地、警示教育基地等载体，深入学习党章、党规、党史等，开展革命传统教育、形势政策教育、警示教育。三是以新时代文明实践为载体，开展系列社会文明大行动活动。如,2019年，街道联合新时代文明实践中心举办了美兰区新埠岛首届渔民文化节，结合中心工作利用宣传栏、LED、横幅等载体开展“讲文明、树新风”、“社区微实事”扫黑除恶、“登革热防控”、庆祝新中国成立70周年等主题宣传活动20余次。

（三）经济发展工作

1.固定资产投资稳步增长。2019年，街道主动上门为企业服务、包括采取保护性施工等措施协助辖区重点企业完成项目投资13亿元，为美兰区落实省市“两个确保”百日大行动作出了积极贡献。二是抽调2个工作组参加江东新区及临空产业园项目建设。率先完成白驹大道延长线48个编号房屋的动迁工作及公庙的搬迁任务。

2.基础设施建设明显改善。一是筹集各类资金150多万元完成横沟、新埠、土尾、三联等8处积水点改造；二是协调市政投资130余万元对新埠岛3号公路南段路面及管网改造。三是利用新时代文明实践微实事项目资金240万元实施了29个“百姓点单、政府办事”基础设施改造等公共民生服务项目。

（四）生态环保工作（生态优势日益巩固和彰显）。

1.认真做好生态环境“六大”专项整治。一是对南渡江沿岸“四乱”（乱采、乱堆、乱建、乱占）问题进行专项整治。2019年，街道开展渔网乱堆专项整治行动4次，联合区职能部门开展打击非法盗采砂专项行动8次，取缔非法堆沙场3家，查扣非法倾倒建筑垃圾车辆5辆。投入财政资金80多万元对南渡江土尾段沿岸道路进行硬化、复绿并进行围栏保护。二是开展散养禽畜专项整治行动。2019年街道抓获散养牛32头，取缔养鸽场2家、渔排养殖1家、生猪养殖户16家；三是严格落实中央环保督查整改;2019年，街道完成中央环保督查整改8件，其中主办件3件（含网上舆情办件1件），协办件5件。四是严格落实“六个严禁”“两个推进”。2019年，街道在春节、元宵及“公期”等传统节日期间大力推行以电子鞭炮代替烟花爆竹等移风易俗、倡导文明过节行动，极大地保护了辖区大气环境。

2.全面落实河（湾）长制。2019年，街道严格落实河（湾）长巡查机制，2019年，共巡查发现问题10余起，整改10余起，清理河岸垃圾5处，拆除河岸乱搭建房屋2间，整改河岸排污口3处，组织开展保护河道宣传教育活动2次。

（五）纪检监察工作。一是挂牌成立美兰区派出街道监察室，按照区纪检监察机关的要求查办辖区监察对象违纪案件1起，协助区纪检监察室查办违纪案件1起，处理党员干部2人；二是配合省市区做好巡视巡察工作，并积极派员参与市、区多轮巡察工作；三是加强干部作风和制度建设，对在椰城纠风热线栏目曝光及不服从组织工作安排等干部进行提醒谈话6次；四是抓好日常工作纪律检查，对各项工作完成情况进行督查；五是加大党风廉政教育宣传，如组织党员干部参加区廉政教育学习及观看廉政教育警示片等；六是联合市、区纪委开展“守初心、担使命、聚焦扶贫、环保领域和涉黑涉恶腐败问题”大接访活动。

（六）武装工作。一是严格落实党管武装工作制度，把武装工作纳入工委年度工作计划。二是征兵、民兵整组点验及应急抗洪抢险集训工作。2019年街道完成适龄青年征兵报名16人，政审5人，定兵2人。同时，街道结合工作实际从辖区普通民兵535人精选了45人作为基干民兵，并重新进行编组，其中编入美兰区应急连5人,编入新埠民兵应急独立排30人，海上维权连10人。2019年度，我街道组织民兵参与防台风工作及应急分队集训等活动10次。

（七）安全生产工作。一是严格落实安全生产工作“党政同责、一岗双责”责任制。2019年，街道与各社区，社区与辖区企事业单位分别签订了安全生产目标管理责任书，确保一级抓一级，层层抓落实。二是开展安全隐患排查工作。2019年街道组织人员对辖区农贸市场、六小门店、仓库、建筑工地、学校、木材加工店、物业小区、酒楼、出租屋、商超等地开展安全生产和消防安全检查70次，出动检查人员558人次，共计检查企业186家，排查安全隐患256处，现场整改203处，下发整改通知书36份，开展生产经营单位调查模拟登记300余家。三是做好安全生产宣教及培训工作。2019年，街道联合区应急管理局、区消防大队在辖区举办安全生产及消防安全培训班2期，受训干部和群众达200多人次，进一步增强了干部和群众的安全生产意识，提高了辖区各单位的安全生产管理水平，确保了辖区安全稳定。

（八）社会治安综合治理工作。

1.做好辖区矛盾排查及信访维稳工作。2019年，全年共排查受理辖区各类社会矛盾纠纷26宗，成功调解26宗。派人赴北京国家信访中心开展劝访工作1次，派驻省信访室接访值班4人，到市、区接访10余次；妥善处理网上信访案件16件，巡视组转办信访案件2件。

2.纵深推进扫黑除恶专项斗争工作。一是深入开展扫黑除恶专项斗争宣传。2019年，街道联合区职能部门在辖区开展扫黑除恶专项斗争主题琼剧《日照大园》等相关影剧演出5场次；组织辖区党员干部赴灵山镇东头村扫黑除恶法治教育园开展警示教育1次。二是配合海口市公安局抓获辖区参与“甘波等人组织领导参加黑社会性质组织案”的团伙成员3人，完成上级转办的13条涉黑涉恶犯罪线索的核查。

3.扎实开展禁毒三年大会战及创建全国禁毒示范城市工作。2019年，街道完成吸毒人员风险评估建档283人，毛发检测271人，联合派出所开展“两打两控”、“夏季攻势”禁毒专项行动，破获毒品案件5宗，刑事拘留12人，打掉犯罪团伙3个，强制隔离戒毒1人，缴获毒品海洛因20克，冰毒30克。

4.强化治安重点地区和突出问题整治。一是对辖区中坡村、横沟村、西坡村等重要路段加装视频监控；二是加强社会特殊人群管理。2019年发现辖区重症精神障碍人员23人，送医治疗3人。三是协助派出所对黄、赌、毒、偷等违法犯罪活动进行专项打击。全年受理刑事案件63宗，行政案件75宗，取缔贩卖私彩点2处，赌博场所3处，抓获违规燃放烟花人员5人。

5.司法调解工作：一是构建人民调解、行政调解、司法调解联动的“大调解”体系。2019年，街道成立了专门的人民调解组织机构，并配备了6名人民调解员。二是做好矛盾排查及纠纷调解工作。2019年调解矛盾纠纷18宗，成功调解12宗。三是组织开展法治宣教工作。2019年共开展法治宣传8场次，悬挂宣传横幅8张，发放法治宣传小册250本，宣传单800份。四是做好社区矫正人员、刑满人员的管控及安置帮教工作。2019年街道在管社区矫正人员8人，新接收社区矫正人员2人，期满解除2人，安置帮教27人。

（九）卫生健康工作。一是全面落实人口计生目标管理责任制，依法落实全面两孩政策，不断提高妇幼健康和技术服务水平。2019年，街道完成“四术”任务245例、国家免费孕前优生健康检查80对、“三查”3970人，办理准生证220个，独生子女证81个。二是全力做好重大疾病防控工作。2019年，街道组织开展多次爱国卫生运动，动员辖区干部群众持续开展翻盘倒罐、消杀灭蚊集中行动，防控登革热疫情，确保辖区居民未出现感染登革热病例。

（十）打违控违工作。一是加大打违控违力度。2019年，街道共出动2105人次、执法车245辆次，依法拆除违法建筑44宗，总面积3444平方米。二是开展别墅违建整治专项行动。2019年，街道对海云府、三水澜湾、国瑞江畔花园等高档小区加建、扩建的违法建筑进行拆除。三是依法开展农宅报建工作。2019年，我街道完成辖区居民农宅合法报建57宗，通过区政府审批37宗。四是开展图斑处置工作。2019年街道对“省下发的第一、二批疑似图斑”504宗台账进行分类处置，通过一户一宅认定234宗，完成补办手续销号158宗，其他处置销号125宗，整体拆除28宗，省退回占“五线”73宗，拆除待完善材料14宗。完成第十四批图斑257宗，第十五批图斑182宗的核查录入及处置工作。

（十一）社会保障工作：一是城乡居民低保工作进一步规范。2019年，街道享受城市低保人数31户66人；发放低保金328721.10元，享受农村低保37户65人，发放低保金336454.20元，享受特困6户6人，发放特困金43600.00元。二是社会救助力度进一步加大。2019年，申报医疗救助3人，发放救助金额8849.00元；开展临时救助19人，发放救助金额57499.00元；为辖区13名困境儿童申请发放生活补贴46130元。三是养老服务更加完善。2019年享受高龄老人长寿补贴363人，发放补贴金额4402226元；新增高龄老人46人，死亡24人。2019年通过长者饭堂为辖区老人提供用餐865份，发放用餐补贴11607元。四是利用财政资金17万元对辖区20户残疾人家庭户无障碍设施进行改造。

（十二）其他工作取得新进步。一是协调威立雅水务公司解决辖区居民应急饮水困难问题。二是认真开展海洋伏季休渔工作及渔船管理工作。2019年，街道创新渔船管理办法，实行对渔船进行编号定点停靠管理。三是稳步推进农村集体产权制度改革；2019年，街道协助上级部门完成对辖区9个农村集体经济组织的集体资产清产核资工作，登记经营性资产总额562万元，非经营性资产总额1560.30万元，集体土地总面积0.373万亩，其中未承包到户农用地面积0.225万亩。四是规范小区物业管理工作。2019年，街道指导辖区小区成立业委会1个，成立业主管理工作小组2个。五是配合市、区推进机构改革，2019年，我街道成立了退役军人服务站。六是积极推进便民服务事项单一窗口办理试点改革；七是不断提升12345热线办件满意度。八是做好非洲猪瘟防控工作。2019年，街道严格按照上级要求对辖区猪圈及周边进行消毒，对存在风险的172头生猪进行扑杀及无害化处理。九是做好台风防御工作。2019年，街道部署台风防御工作6次。十是群团活动丰富多彩。2019年，团工委开展了以“传承五四精神 凝聚青春力量”为主题的纪念五四运动100周年素质拓展活动。联合老陶义工社等社会组织开展学雷锋志愿服务月系列活动及“关爱母亲河”主题党日暨世界水日等志愿服务活动；组织辖区内舞蹈队参加各种文艺汇演9场次，配合区职能部门做好文化下乡琼剧及木偶戏演出4场次，举办“文明礼仪、文明旅游”、“全民阅读”等讲座3场。

二、存在问题 

2019 年是新中国成立70年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之年，也是海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港建设一周年。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中仍然存在不少问题和困难，主要是：辖区发展不平衡不充分问题较为明显，如西北部开发区与东南部居民区环境形成强烈的反差；辖区实体经济和新兴产业尚未形成规模效益;城市管理能力有待增强，生态环保、社会维稳任务还很繁重;辖区基础设施建设尤其是路网、水网、管网建设仍然比较落后；新型城镇化、旧城改造面临较大压力；群众就业难、收入低，社会文明程度有待进一步提升；基层组织建设、医疗卫生及基础教育仍然比较薄弱；部分干部懒政、怠政现象还一定程度存在；等等。

针对以上存在的问题，我们将采取有效措施加以解决。

三、2020年工作计划

1.加强基层组织建设。一是加强培训，进一步提高社区成员的政策理论水平。结合社区标准化建设要求，不断完善社区管理制度，健全社区组织。二是加强居务管理，及时全面地公开社区事务，保障居民群众的知情权和监督权。

2.继续做好辖区重点项目服务保障工作，进一步完善辖区“五网”等基础设施改造，改善居民居住环境。

3.继续抓好矛盾化解工作，促进社会稳定。

4.持续推进法治政府建设。推进依法行政，进一步健全完善12345联动机制，大力推行单一窗口办理及行政审批制度改革，提高行政审批效率。

5.持续开展文明大行动，做好城区日常管理工作、食品药品安全监督，病媒生物防治及应急管理等工作。

2020年奋斗的号角已经吹响，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以服务海南自贸区（港）建设为契机，以“项目推动”城市精细化管理为抓手，积极推动新埠加速发展，为建设美丽新美兰贡献新埠力量。

新埠街道工委       新埠街道办事处

2019年11月18日

附：2019年街道获得的荣誉：

1.街道团工委荣获“海口市五四红旗团委”称号。

2.2018年街道获得海口市安全生产工作先进单位，获2018 年度区安全生产工作一等奖。

3.荣获美兰区2018年度人口和计划生育工作先进单位。