海口市美兰区卫生局

开展公共安全专项整治活动实施方案

各医疗卫生单位：

为进一步加强我区公共安全工作，认真贯彻落实《海口市美兰区全面开展公共安全专项整治活动实施方案》文件精神，确保2016年中秋、国庆期间安全生产无事故，保证全区人民过一个欢乐、喜庆、祥和、安全的节日，根据区委区政府公共安全联席会议的部署，结合卫生系统实际，特制定本实施方案。
 一、总体要求
     认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于加强公共安全工作的重要批示精神，结合《“亮见”第5问－公共安全谁来维护》暴露的问题，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的部要求，坚持问题导向，全面开展公共安全大检查、大排查，强化责任落实和安全监管执法，保持高压态势，深化重点行业领域专项整治，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，加强源头治理，有效防范各类事故和坚决遏制重特大事故发生，确保我区中秋、国庆期间各项工作正常开展，为我区经济和社会发展创造良好安全环境。
 二、组织领导
     为加强对公共安全大检查活动的组织领导，区卫生局成立卫生系统公共安全检查领导小组，成员如下：
     组  长： 符  海（区卫生局党委书记、局长）
     副组长：王贤华（区卫生局副局长）
               詹少环（区卫生局副局长）
     成  员： 冯  松（主任科员）
               陈泽柏（科员）
               连春和（区卫生监督所所长）
                翁  民（区疾控中心主任）

李长愿（区合管办主任）
                陈 杰（区保健所所长、灵山镇卫生院院）       
                 秦大栋（演丰中心卫生院院长）

易安宝（大致坡中心卫生院院长）

陈  飞（三江镇卫生院院长）

陈华雄（江东卫生院院长）

吴钟胜（咸来卫生分院院长）

吴淑钦（演海卫生分院院长）

杨  苏（白龙社区卫生服务中心主任）

唐小涛（白龙社区卫生服务站站长）

邢晓玲（振东社区卫生服务站站长）
        领导小组负责领导本系统安全生产检查活动的实施工作，领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局办公室，由王贤华同志兼任办公室主任。

三、检查时间：
        自2016年9月13日开始起至2016年10月15底结束。

四、活动内容及主要任务

1、加强公共安全宣传教育和队伍建设，提高人员安全素质。坚持不懈开展安全生产教育，进一步宣传安全生产法律、法规和方针政策，宣传安全生产知识，宣传安全生产正面典型，增强干部职工的安全意识，提高他们的安全技能，夯实安全生产基础。

2、进一步深化公共安全隐患排查和专项治理。加强对医疗仪器设备、氧气瓶、高压氧仓、消毒压力锅等压力容器、压力管道，配电室、电梯、水、电、气设备，易燃易爆、剧毒化学物品、毒麻药品、生物制品等的安全管理；加强生活饮用水卫生的检查和督查力度，保证饮用水安全；保证持证上岗，认真落实岗位责任制，及时排查各类事故隐患。

3、加强医疗安全管理。继续加强以病历质量为重点的医疗质量监督管理，严格落实医疗卫生法律法规与规章制度，规范执行医疗护理技术常规，落实医疗风险防范措施，确保医疗卫生质量和医疗安全。继续加强医疗机构执业行为管理，严格审核医疗机构的诊疗科目、诊疗条件及其从业人员资格，严把医师、护士准入关，打击、取缔非法行医。

  4、加强医疗卫生单位办公场所安全。门诊、住院等办公用房及职工宿舍等房屋设施、建筑工地的安全管理，及时排查各类事故隐患。

  5、进一步加强安全生产保障能力建设。加强安全生产医疗卫生应急救援队伍建设，建立突发公共卫生事件应急机制，各单位要进一步完善应急救援预案，配备应急救援器材，加强卫生应急救援人员培训，组织开展应急演练，全面提高应急医疗救援工作能力。

  6、建立完善信息报告制度。要加强节假日期间的值班工作，值班人员要提高警惕，坚守岗位，保证信息传递渠道畅通。要建立安全生产事故及时报告制度，发生安全生产事故的，要在第一时间开展应急处置工作，并在2小时内向上级报告基本信息和处置情况。

五、工作要求

1、高度重视，加强领导。要充分认识做好公共安全及中秋、国庆期间安全生产工作的重要性，把组织开展好公共安全大检查工作放在突出位置抓实抓好；要切实加强组织领导，主要负责同志要亲自部署，并亲自带队检查，做到精心组织、周密部署、责任落实，确保工作取得实效。区卫生局将成立督查组，对卫生系统公共安全大检查工作情况进行督查。

 2、强化隐患治理工作。要突出抓好排查出的隐患治理工作，采取切实可行的措施，确保隐患得到有效治理。对一时难以彻底整治的隐患，要明确责任人和整改期限，落实严密的监测监控措施，凡存在重大违法行为和严重事故隐患的单位，如果不能及时消除，必须停产、停业整顿，坚决防止重特大事故的发生。

 3、严肃安全生产责任追究。要加大对安全生产工作的督查和责任追究力度，对制度不健全、工作不落实、措施不到位、疏于监管防范等导致事故发生的有关责任人，要依法予以严肃查处。      

4、完善事故应急救援，做好节日值班工作。要畅通安全生产信息渠道，完善事故应急救援预案，加强事故救援演练，提高生产安全事故的应急处置能力。在中秋、国庆期间要坚持做到24小时领导带班值班制度，一旦发生事故或遇到紧急情况，要及时组织抢险救援，妥善处理事故善后工作，最大限度减少人民群众的生命财产损失，确保社会稳定。

 5、做好总结和信息报送工作。各单位开展安全生产大检查过程中发现的问题以及检查信息及时报送区卫生局办公室。