2012年工作总结

　　今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市水务局的具体指导和区相关部门及各镇、街道的支持配合下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中央2011年1号文件和全国水利工作会议精神，紧密围绕区委、区政府“项目建设年”工作目标，求真务实，开拓创新，扎实工作，大力推进城乡水务建设，圆满的完成了年度各项工作任务。

　　一、认真开展机关纪律作风整顿教育活动。按照区委的部署，从5月底着手开展机关纪律作风整顿教育活动。首先是成立领导小组，由局长黄波担任本局的机关纪律作风整顿教育活动领导小组组长，成员由2位副局长和下属水库领导组成，具体的推进水务系统的整顿教育活动；二是制订机关纪律作风整顿教育活动实施方案；三是加强领导，精心组织，抓好各阶段的学习教育活动，在学习培训、对照检查，总结提高三个阶段的整顿教育中，我局党员干部紧密联系，水务工作实际和个人“庸懒散奢贪”存在问题，认真撰写个人学习体会心得8篇，发放征求意见函43张，建章立制6条。通过本次整顿教育活动，我局党员干部作风纪律面貌发生了可喜变化，工作积极性和工作效率大大提高，有力的促进了我局各项工作任务的顺利完成。

　　二、继续深入开展创先争优和城乡党组织联建活动。按照区委组织部、区直机关工委的要求，在继续推进水务系统党组织的创先争优活动，围绕先进党支部和优秀共产党员的标准，抓好党支部、党员的学习，评议活动，提高了党组织的凝聚力和战斗力，增强了党员的光荣感和责任感。在今年的创先争优活动中，水务系统共培养入党积极分子2名，吸收新党员1名，进一步增进了基层党组织的活力。在抓好本单位创新争优活动中，我局党总支还根据区委组织部的部署，认真开展“五联五促”和城乡统筹基层党组织结队共建活动，局领导和党建指导员经常深入联建单位博爱街道振龙永区居委会和演丰镇北港村委会，协助联建单位振龙居委会抓好城区的环卫，北港村委会的防汛防风等工作，增进城乡党组织共建活动。

　　三、全面做好我区第一次全国水利普查工作。按时完成了普查空间数据获取、标绘、整理上交了用水台账，接受了省、市的两次检查。目前，水利普查工作已进入最后阶段，我局正在加紧做好水利普查资料档案整理归档，查漏补缺工作，以迎接国家水利部的检查验收。

　　四、切实抓好水利工程的安全度汛工作。水利工作安全度汛是水务工作的首要任务，由于历史的原因，我区水利工程运行时间长，工程标准低，欠账多，工程隐患严重，安全问题一直是我们的心腹之患。今年以来，我局继续加大水利工程安全管理工作力度，通过采取多种措施，明确防汛任务，落实防汛责任，使我们今年的防汛工作做到抓得早、抓得实、抓得细。

　　（一）调整充实三防指挥机构和防汛责任人，落实防汛责任制。由于我区、镇、街道领导干部变动，我局及时对区三防指挥部成员及各类水利工程防汛责任人做出调整，落实方案，以应对今年的防汛新情况。此外，我们还与四个镇17宗小（一）、（二）型水库，28宗堤闸工程的管理人员签订水库、堤防管理巡查协议书，把水库、堤防的管理责任、任务和安全工作落实到每个管理巡查人员，把防汛工作落实到实处。

　　（二）加强水利工程汛前安全大检查，排查安全隐患。2月20日，由副区长杨柳芳带领区人武部、政府办、发改委、财政局、水务局、安监局等区“三防”指挥部成员单位组成的讯前安全大检查小组，对全区的水利工程进行了全面的安全检查。3月22日，海口市“三防办”指挥部派出工作组对我区防汛准备工作进行检查指导。针对检查情况，我局对全区水利工程安全状况进行分类，并把检查中发现存在的安全隐患问题，及时向区政府、市水务局、市“三防办”作了详细的书面报告，同时对存在安全隐患比较严重的水库、堤围、闸门提出急需除险加固的建议。

　　（三）重新修订《美兰区防风防洪应急预案》，明确责任目标。根据国家防办及省、市防总的要求，我局认真编制分发了《美兰区2012年防风防洪应急预案》（下称“《应急预案》”），实行党政首长防汛工作责任制，进一步明确任务，落实各项防汛措施，把防汛准备工作做深做细，赢得防汛工作的主动，同时要求各镇、街道办处、水库工程管理处在各自的职责范围内制订防风防洪应急预案，并上报了区“三防”办备案，以明确各自防风防汛责任目标。

　　（四）抓好工程措施落实，确保工程安全度汛。今年市三防下达“三防”资金100万元，区财政安排65万元“三防”应急维修加固资金，4月份资金下达，用于实施35宗“三防”应急维修加固项目，其中由区“三防”办实施的4宗，分别是防汛防风预案修订、防汛物料储备、值班费用及其它维修、保养设备及油料费用；由各镇、2宗中型水库管理处实施的31宗。至目前，防汛防风预案已经修订完毕并分发完毕，购置了雨鞋、雨衣等第一批防汛物料，并经区政府同意，聘用了一名“三防”值班人员，加强汛期的值班工作；同时，由各镇、水库管理处实施的31宗项目也于6月20日全部完成。

　　(五)落实防汛责任人和防汛抢险队伍，落实防汛抢险物料储备。中型水库、小(一)型水库、重点堤围都制定了区、镇两级防汛责任人，配备防汛抢险队伍；各镇、街道相应成立了“三防”领导小组。目前，全区共配备抢险队伍50支1200余人，其中区级5支108人，4个镇17支511人，9个街道28支580余人。防汛物料块石储备910方，碎石3668方，砂3142方，编织袋21.28万条，救生衣980件，橡皮舟3只，抢险舟3艘，无线防汛电台3部。

　　(六)加强汛期值班工作，做好防灾救灾工作准备。5月15日起，区“三防”办、各镇、街道、水库工程管理处全面启动汛期24小时值班制度，把值班责任落实到人，在汛期密切关注水情、旱情、风情，做好值班记录，保持上传下达，确保政令畅通，加强“三防”系统有条不紊高速运转，确保度汛安全。

　　五、继续抓好农村安全卫生饮水工作，巩固我区农村饮水工作成果。2012年，市区两级投入饮水安全经费199万元，实施饮水安全工程13宗。有效地解决了13个村庄1992名群众的饮水安全问题。

　　六、加大今年农田水利基础设施建设力度。今年，区政府计划投入596万元用于农田水利基础建设，共实施大致坡镇大尼坡洋田整治等20宗工程。至目前，我区今年的农田水利基本建设重点项目及面上维修项目已全面铺开。

　　七、努力协调推进重点水利工程项目建设。协助市水务局做好坡头、晋文、茄苪等病险水库的除险加固工程建设。

　　八、认真做好人大政协提案答复工作。5月18日起，我局深入各镇、街道召开区人大代表答复座谈会，与代表面对面亲切交谈，认真听取代表们的意见与建议，耐心、深入地解答代表们提出的涉及水利方面的各项问题。至目前，由我局主办的33件提案全部办理完毕，与代表们的见面率、代表意见反馈率均达到了100％。在这33件提案中，属A类的有8件，B类12件，C类13件；办理结果满意率，办理结果满意率均达到100%。         

　　（九）全力以赴推进土地征收工作。围绕区委、区政府“项目建设年”工作目标任务。倾全局之力做好土地征收工作，由局主要领导亲自带领全局的干部深入到所负责“078”工程和演丰公交场站工程项目征用村庄通过进村入户，召开会议，走访群众等多种形式，反复宣传国家土地征收政策和项目开发建设重大意义，妥善处理关系群众切身利益补偿和群众的生产生活出路问题。经过深入细致的工作，在当地干部和农民群众的支持配合下，终于在今年4月底率先完成了“078”工程17.12亩，演丰公交场站项目32.8亩的土地征收任务，获得区委、区政府的表彰。

　　2013年工作思路

　　一、加强农田水利建设。（一）编制《美兰区2012年农田水利基本建设实施方案》计划投入资金746万元，其中市596万元，区150万元，重点抓好大致坡镇大尼坡洋整治配套，全面维修加固、清理田间水利设施，确保今年冬明春生产用水。（二）配合市水务局抓好凤潭、丁荣2大灌区节水配套改造工程。

　　二、全面加快我区病险水库除险加固。加快水库除险加固建设是中央一号文件确定的“十二五”水利建设目标任务。去年我区完成了田尾、道统、茄苪、晋文小型水库降险加固。今年市里正在实施光银水库除险加固建设，2013年除险加固计划是大榕、江源2宗小（二）水库，全区17宗小型水库将在2015年前全面完成除险加固。

　　三、协助市水务局抓好我区中小河流综合治理试点工作。市水务局拟定使用中央专项资金2.3亿元，在我区南洋河、演州河、演丰东河、演丰西河、罗雅河、芙蓉河等6条河流开展综合治理试点工作。

　　四、大力推进农村饮水安全建设。针对我区农村饮水出现的新情况和存在问题，区水务局编制了《美兰区农村饮水安全五年（2012-2016）规划》，到2016年全面完成新增农村饮水不安全村庄人口的饮水问题，2013年我区将不断加大工作力度，采取多种措施，加快农村饮水安全建设步伐。

　　五、启动农村小型水库体制改革工作。不断创新水利发展体制机制是中央一号文件的核心内容，是实现水利跨越式发展的组织基础。按照市水务局的部署，我市水利体制改革，由市里统一实施。目前，海口市水务局已经出台了《加快我市水利体制改革工作实施方案》，按《方案》要求我局已对全区小型水库进行调查摸底。总的工作目标是，2013年完成小（一）型水库体制改革；2015年前，完成小（二）型水库体制改革。

　　六、全面做好我区第一次全国水利普查工作。水利普查工作目前已进入最后阶段，我区正在加紧做好水利普查资料档案整理归档，查漏补缺，以迎接国家水利部的检查验收。

　　                                                                                     二〇一二年十二月十四日