美兰区文明办：

自开展海口文明大行动以来，我局根据市工商局和区委、政府海口文明大行动的工作部署，围绕工商部门的工作分工和职责，充分发挥工商职能作用，积极抓好文明经营活动，促进诚信经营。建立良好的旅游市场经营秩序，服务海南国际旅游岛建设，现将工作情况汇报如下。

一、加强文明大行动的工作部署

14日下午市工商局“海口文明大行动”动员后，15日下午，我局召开科室、工商所副科室上领所以导干部会议进行再动员，各科、室、所16日分别召开全体工作人员会议又再次动员，动员会深入学习市工商局“海口文明大行动”实施方案，特别是全文王挺雄局长在市工商局动员文上的重要讲话精神，让全体工作人员深切领会文明大行动的重要意义，全面把握开展文明大行动工商部门的工作目标、工作任务和工作要求。特别是省工商局提出的“大力开展守合同重信用活动、规范农贸市场经营秩序、加大旅游市场监管力度、打击假冒伪劣行为、加强校园及周边环境秩序整治、提高广告监测效能、促进公益广告发展等七个方面任务”和市工商局结合省工商局、市委市政府的工作要求提出“市场整治、文明经营创建、打假治劣、机关建设等四个方面工作任务”。尤其是王挺雄局长提出的三方面的工作要求及抓好“三条主线、三个关键环节”的工作要求。把全体工作人员的思想统一到市委、市政府和省、市工商局的工作要求上来，激发大家的参与意识、责任意识，积极投入到文明大行动中去。

根据市工商局实施方案部署，我局成立了“海口文明大行动”活动领导小组，下设四个组和办公室，各工商所分别成立了领导小组，区局局长、各工商所所长为第一责任人，全面加强文明大行动的组织领导和协调指挥。为了强化活动的指导，在市工商局实施方案的基础上，制定了具体的《海口文明大行动实施方案》，细化文明大行动的工作任务及措施，有计划、有目标、有任务、有措施地扎实推进活动的深入开展。为了把文明大行动落到实处，我局又先后制定了《打假治伪工作方案》、《创建百城万店无假货示范街、示范点工作实施方案》，加强对文明活动的工作指导。

二、切实抓好文明大行动的深入开展

一是开展文明大行动的宣传发动。在宣传发动阶段，我局开展这几项工作：第一项是大力开展“海口文明大行动”宣传活动，营造文明大行动的良好工作氛围。我局统一制作《致经营业户倡议书》一万五仟份，向辖区一万四仟多经营业户发放，在辖区农贸市场、广场等商业集中区域悬挂内容为《深入开展文明大行动，营造百姓放心消费市场》、《树立诚信理念，依法文明经营》等宣传横幅31条，广泛宣传文明大行动的意义，激发广大经营者参与到文明大行动中去。第二项是在区局办事服务中心和10个工商所悬挂《讲文明、树新风、优服务、提效率》横幅，营造文明大行动工作氛围。第三项是在辖区各农贸市场、商场超市召开“海口文明大行动”市场开办者和经营业户座谈会，宣传市委、市政府和省市工商局相关文件精神，共有450多人参加。第四项是14日我局和区个私协会组织业户举办一期限文明礼仪培训班，邀请专家授课，提高业户的礼仪水准，共230业户参加。第五项是我局机关和各工商工作人员每周五深入到辖区各农贸市场、明珠广场开展卫生大扫除，清扫场地垃圾，规范物品摆放，带动经营业户开展文明大行动，共有包括市工商局机关、区局机关和辖区工商所350多人次在18个农贸市场、1个广场参加卫生大扫除活动。第六项制定《农贸市场文明公约》在每介农贸市场上墙公示，以此约束市场经营者文明经营行为。12月23日在龙舌坡市场召开市场开办者和业户代表《农贸市场文明公约》签约仪式，会后20个农贸市场开办者及市场1900多名经营者参加了公约的签约。

二是开展各个市场专项整治。（1）开展保护知识产权执法检查，对辖区酒类、服装类市场商标侵权行为全面排查，打击商标侵权行为，立案查处商标侵1宗，查扣侵权产品4件。（2）开展旅游市场整治，对旅游景点、旅行社和旅游购点经营者持有证照齐全有效全面检查，规范亮照经营；珠宝玉器经营者设A、B、C区销售，珠宝建立进货台帐并索证索票，每件珠宝“三证”随行；对旅游市场欺诈、不正当竞争等行为依法查处；旅游大排档海鲜产品及其他食品明码标价，“三联点菜单”顾客签名；对辖区58户水果经营户全面规范监管，销售水果明示标签，计量器合格。景区区点、旅游购物点、旅游大排档 节日期间实行“一人一店、两人一组”坐堂式监管。（3）开展农贸市场整治，针对市场脏乱差问题，在每个市场派1-2名工作人员责任监管，每天开展巡查，检查场经营者证照齐并亮证照经营，雾茫茫市场物品摆放整齐、划行归市，清理占道越位经营，督促市场卫生随市清扫、杂物随时清理、市场卫生干净无积水，查处市场销售、使用不合格塑料购物袋和一次性塑料制品行为，查处不合格食品、欺诈消费者等违法行为，规范散装食品标签按规定明示。农贸市场整治发出预警25份，立案查处民生市场开办者未履行管理责任造成脏乱差严重，罚款2万无，立案共查处违法使用不合格塑料袋为5宗，罚款250元，查扣不合格塑料袋1500个。（4）开展广告整治，对辖户外广告全面检查，查处不良广告、违法发布广告等违法行为，立案查处违法广告案件13宗，罚款24800元。（5）加强学校周边整治，驻校监管人员每天对学校周边巡查一次，突出对餐饮和食品经营户进行全面清查，重点检查持有全法证照经营和建立索票索证、购销台帐情况，查处和取缔无照经营，确保学校周边的固定经营户证照齐全和出售商品合格。实行“错时”工作制，根据大、中、小学校上、下课时间特点合理编制各学校周边的巡查时间表，严防死守，打击学校周边流动摊商。取缔校园周边流动摊贩个30个次。

三、积极开展文明诚信创建活动

一是深入企业中去开展“守合同重信用”宣传活动，发动企业申报“守合同重信用”企业，共有2家企业参加申报。二是创建海秀东路、海府路“百城万店无假货”示范街；家乐福南亚店、大润发国兴店、旺家旺连锁店、南国超市连锁店、罗牛山食品国连锁店、部份土特店等“百城万店无假货”示范店；乡镇每所3家农资“百城万店无假货”示范店；文明东、白沙工商所5家建材“百城万店无假货”示范店。目前这项正按照创建工作方案、标准要求稳步开展。

“海口文明大行动”刚刚起步，我局将在市工商局的指导下，贯彻落实“海口文明大行动”六项工作任务部署，按照活动步骤，朝着已确定的工作目标，把文明大行动引向深入，大力推进活动不断取得新成效。

                                                   二0一二年一月四日