今年1—9月份，我局根据省、市、区的有关文件和会议精神，结合自身实际，在市场秩序建设方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩。

    （一）主要工作

一、加强流通领域货物监管，开展各项专项整治活动

我们把流通领域货物的监管作为常态管理，争取各种方式收集各种市场信息，从而进行有效的指导服务，维护市场的繁荣稳定，特别是对区12家重点流通监测企业和8家生活必需品价格监测企业的信息，及时进行分析总结，查找原因，争取有针对性的措施，保证了市场秩序的良性发展，此外，我们还突出抓好各项专项整治活动，一是抓好节假日专项整治活动，我们对“元旦”、“春节”、“五一”市场提前谋划，加强值班巡查，做好节日市场供应工作，同时，对大型商场、超市等企业的销售行为进行规范，使市场运行有序开展，确保了节假日市场的繁荣稳定和人民群众的消费安全；二是开展问题乳粉清查工作。今年8月，有媒体报道圣元“优博”系列“激素门”事件后，我们对家乐福、大润发国兴店、一百、南国、旺佳旺等超市的乳粉进行了全面清查，均未发现有问题乳粉。

二、加强对定点屠宰场的监管，规范其经营行为

针对我区乡镇7家定点屠宰场卫生条件差，制度不健全的实际，今年我们进行了2次专项检查和1次突出检查，通过检查及时发现了问题并限时进行了整改，使其经营行为逐渐走向规范，促使经营效能的明显提高。三江站、大致坡站第一时间发现了9头口蹄疫病猪，及时进行了无害化处理。我局积极协助企业落实了财政补贴政策。

三、严厉打击生猪私宰和贩卖私宰肉行为

我们在规范定点屠宰场经营行为的同时，加大了打击生猪私宰和贩卖私宰肉的行为，截止十月份，全区共出动700人次，整治市场55个次，打击私宰点3个，取缔1个，罚没猪肉282斤，罚没款3160元。

四、加强酒类管理

为了全面推行酒类随附单制度工作目标，我们加大了酒类宣传和执法的力度，印制了《酒类流通管理办法》单行本2500册，已发放500册，目前为止共计800家办证，发出整改通知书90多份，立案40多件，罚没款1.6万元。

（一）存在主要问题

1、定点屠宰点设备设施简陋，规模小，难于胜任猪、牛、羊合处分区作业的要求；

2、打击私宰法律法规不健全，处罚难到位，受民生、就业稳定问题的影响，执行力不够；

3、酒类备案登记证没有年审，不利于有效的监管。

（二）工作建议

1、定点屠宰点一要压缩，提高政府的监管能力；二要升级改造，政府可像农贸市场升级改造那样给予适当的补贴，保障基本的卫生和安全条件，提升技术管理水平。

2、下放打击生猪私宰权限到镇级、属地管理，信息灵通，行动快速。

3、酒类备案登记证可实行1—2年一审。

4、建立市场秩序投诉举报服务体系，使12312举报电话像12315那样家喻户晓。

5、建立健全商会协会，对行业信用进行评价，有利于行业行为规范，有利于部门监管和行业管理，有利于为诚实守信企业创造更多的市场机会。

6、考虑建立肉类食品追溯制，可在条件成熟的1到2个市县试点，然后全面铺开。

                                                     二0一0年十月二十六日