2013年上半年,我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大精神，结合区委、区政府年度工作任务和目标，突出抓好环保审批、环境监察、环保宣教、生态建设、污染治理等工作，取得了一些成绩，现将2013年上半年工作总结和下半年工作重点报告如下：

一、2013年上半年完成的主要工作

（一）严把环境准入关，建设项目环境管理得到加强。

我局严格按照环保法律法规及市环保局《关于进一步下放行政权项》的有关规定，严格项目管理、严把环评审批关和项目选址关，从源头控制好污染源。今年上半年，我局共审批了53个项目的环境影响评价文件,办理了41家企业环保“三同时”验收手续；核发了54家企业排污许可证。行政审批事项全部窗口受理、网上审批，彰显环保行政审批事项按公开、公正、透明的原则进行。

（二）重视维稳，加大环境污染和信访事件的调处力度。

1、高度重视人大建议和政协提案办理工作，成立了办理工作领导小组，落实了分管领导和具体承办人，促成了办理工作的顺利进行，及时办理完成人大建议和政协提案6件，办结率100%，满意率100%。

2、为了维护人民群众的合法环境权益，我局集中力量解决环境信访难点、热点问题。环监执法人员接到投诉后首先主动与投诉人联系，认真听取他们的意见，切实了解他们的诉求；及时协调被投诉人，勘测现场，指导其进行整改。并结合具体情况，主动会同工商等部门联合执法，解决市民投诉难点问题。问题处理完毕后，及时回访，并听取群众对处理结果的意见和建议，由于工作细致，赢得市民的充分肯定。今年上半年，通过“12369”环保投诉专线和“12345”政府投诉热线，共处理环境投诉事件85宗，调查反馈率100%，处理办结率100%。

3、对敏感环境信访问题按照“早发现、早介入、早上报、多协调、早解决”的方针，积极防止因环境污染纠纷造成的群体性事件进一步恶化。今年2月份在接到演丰东河遭养猪场污染，村民反应强烈的投诉后，我局立即联系市环监局执法人员一同赶往现场调查，取水样送检，协助迅速查明污染原因。

随后我局还在协助市环保局完成东寨港红树林自然保护区周边演丰镇、三江镇和大致坡镇等3个镇范围内陆源污染源调查的基础上，对东寨港红树林码头旁的海口美兰区红树缘海鲜坊等三家餐饮企业经调查取证和限期改正后，下达了行政处罚决定书，并与2013年6月向琼山区人民法院申请强制执行。

（三）注重基层环保宣传，开展环保教育入社区、进村镇活动。

以4.22世界地球日、科技活动月等主题日为契机，开展形式多样的环境保护法律、法规、低碳生活方式等宣传。我局通过进村镇，深入水源保护区的形式，在凤潭水库周边的永群村委会、大容村委会组织开展了以“珍惜地球资源，转变发展方式——促进生态文明，共建美丽中国”为主题的地球日宣传活动。围绕宣传主题，通过设置咨询点，在村委会设置环境保护宣传喷绘、悬挂宣传横幅、发放宣传资料，与村民面对面宣讲环保常识以及解答群众的咨询，提高公众对环境保护的重要性和紧迫性的认识；在第九届科技活动月开幕式暨科技大集市活动中，我局积极组织开展了以“节能减排、保护环境”为主要内容的环保知识宣传。现场布置了宣传台进行咨询问答，发放了800余份《环保科普知识手册》，向公众宣传和解析了节能减排、绿色生活为主的生活环保知识，推动了社区环境保护宣传工作，营造了良好舆论氛围。

（四）积极争取上级环保专项资金支持，以奖促治，有效解决农村突出环境问题。

1、推动已获批的演丰三个村的中央环保专项资金项目建设。

2、编制其他环保专项整治项目并向上级申请专项扶持资金。

今年上半年已完成《三江镇农村环境综合整治整镇推进示范项目设计方案》，现正逐级申报。

3、鼓励并帮扶村民自筹资金建设人工湿地污水处理系统。

大致坡的美浑村自筹资金10万元用于建设村里的污水处理系统，我局得知情况后，积极联系环保专家到现场“把脉”，提供技术服务。为村里编制了设计图，并因地制宜提供建议，指导村民规范地建设人工湿地污水处理工程，发挥好湿地的生态环保作用，同时以此来影响带动周边村庄的环境整治。

（五）扎实开展环境统计工作，为政府决策提供科学依据。

一方面充分利用各镇畜牧站对基层情况熟悉、与群众沟通能力强的优势，培训并组织其发放统计报表，指导其准确、完整填报统计数据。另一方面我局领导亲自带队，深入企业，仔细讲解政策要求，及时进行沟通，打消他们的顾虑，准确反映了实际情况。同时对收集上来的数据进行反复核定、审查，确保数据的真实性和准确性。

二、2013年下半年工作安排

（一）全力以赴做好演丰统筹城乡示范镇的工作。

切实推进演丰统筹城乡示范镇第一批建设项目中的美兰九号生态恢复项目和演丰污水处理厂工程，确保项目在尽快正式开工，同时从生态保护角度做好统筹城乡的统一宣传，培育适合统筹城乡工作开展的积极社会氛围。

（二）组织启动编制环境保护规划。

与《产业发展规划》、《城市总体规划》、《土地利用规划》等规划做好对接，启动我区环境保护规划的编制，摸清我区的环境家底，明确我区在今后一段时间内大气、水、声、固体废物、以及生物多样性等的保护目标和任务、措施，科学引领项目建设与环境保护之间的关系。

（三）继续加强农村环境综合整治。

稳步推进农村环境综合整治，以农村饮用水源地保护、生活污水、生活垃圾、规模化畜禽养殖及农村面源污染等治理为重点，坚持点面结合，抓点、带线、促面，积极实施农村环境综合整治。要充分用足、用好国家“以奖促治”“以奖代补”政策，推进演丰三个村的环境综合整治项目推动农村环保工作发展。

（四）加大执法监察力度，坚决打击环境违法行为。

加大行政执法力度，进一步规范行政处罚程序，提高环保违法案件查处水平，及时调处各类环保信访，有效维护群众的利益。对于环境违法案件，要有一抓到底，一查到底的韧劲儿。

（五）进一步加强人员和机构建设。

下半年要进行监测站人员培训上岗，购置必要的监测设备、寻找实验场地，使我区监测站能尽快进行基础的实验和监测，填补我区在基础监测上的空白。

2013年6月5日