美兰区人民调解员培训方案

根据市司法局《关于做好人民调解员培训工作的通知》（海司【2015】59号）要求，为进一步加强人民调解工作的规范化水平，提高广大人民调解员的政治、业务素质，切实增强人民调解组织化解社会矛盾纠纷的能力水平，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用，我局决定在全区范围内开展人民调解员培训工作。

一、指导思想和工作目标

深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、市政法工作和省、市司法行政工作会议精神，全面加强人民调解组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设，提高调解员队伍素质，规范调解工作程序，使广大人民调解员能够熟练掌握和运用常用法规解答、调处一般民间纠纷，近而提高化解疑难、复杂矛盾纠纷的能力，提高人民调解的影响力和社会公信力，促进人民调解工作全面发展。

二、培训对象

全区各镇（街道）、村（居）两级人民调解委员会主任、调解员，行业性人民调解委员会主任、调解员。

三、培训内容

（一）学习《物权法》、《农村土地承包经营法》、《婚姻法》、《合同法》、《继承法》等法律法规。

（二）《人民调解法》相关知识及调解文书制作；

（三）矛盾纠纷排查调解技能；规范信息报送程序；

（四）法律援助及相关法律常识；

（五）人民调解卷宗的规范整理装订、口头纠纷的登记。

四、培训方式

调解员培训以各镇（街道）为单位，由13个司法所自行组织实施。

一是将自主学习、集中培训相结合。一方面鼓励人民调解员通过多种方式自主阅读、学习依法调解相关资料；另一方面通过各司法所组织的以会代训、培训班等形式开展人民调解员集中培训活动，为顺利开展人民调解工作奠定坚实的法律法规和业务知识理论基础。

　　二是开展现场观摩活动。根据各镇（街道）的实际工作情况，组织开展调解现场观摩活动，通过亲身体会使人民调解员更加直观深刻地学习相关法律法规知识，掌握人民调解技能技巧，实现理论知识与调解实践的相互融合。

三是采取旁听审判的形式。通过现场观摩庭审，使人民调解员近距离、直观地了解了庭审及调解的全过程，对审判程序有了感性的认识，对相关法律问题有了更深入的理解，实现了理论知识和实践技能的有机融合，不断提高人民调解员对证据认定判断的能力及调解技巧。

五、培训要求

(一)培训活动要与市局开展的“法惠百姓、服务万家”主题活动相结合。

(二)培训活动要加强领导，狠抓落实，注重实效。为确保人民调解员培训工作取得实效，授课人员要认真准备培训内容，各司法所要认真组织本辖区人民调解员积极参加培训，覆盖面达100%以上，力争培训取得实效。

（三）培训时间。各司法所从现在起，务必在2015年9月25日前完成辖区内人民调解员的培训任务，具体时间自行安排。

（四）信息报送。各司法所每举办一场培训要及时向区局报送图文并茂的信息。