一、2019年亮点工作

（一）深化事业单位人事制度改革,进一步向基层倾斜，充分发挥政策正向激励作用。

贯彻落实向基层事业单位倾斜改革要求，把政策用足用好，进一步优化队伍配置，激发人才活力。一是优化岗位结构，基层事业单位高、中级专技岗位比例在现行标准基础上分别上调5%，新增岗位用以解决引进人才、岗位晋升聘任问题，分别涉及高、中级专技人员23名和31名。二是做好订单定向免费医学生安置工作，录用3人到乡镇卫生院，充实基层医疗人才队伍力量。三是继续实行乡镇人才补贴，每月核定1754人350800元，新录用人员高定工资116人，保障基层事业单位人员合理工资待遇水平。四是落实职称与职业资格对应关系制度，共聘任15名执业药师、医师、护士执业资格专技人员到相应岗位，提升基层医疗卫生技术人员积极性。

（二）紧跟美兰发展建设步伐，发挥地缘优势解决岗位，就业工作成效明显。

实施积极就业政策，开展“春风行动”、就业援助月等活动，除组织举办专场招聘会、培训班、岗位对接活动等传统方式外，紧盯新项目落地、新机构设立，为农村富余劳动力特别是贫困劳动力提供家门口的岗位，实现就近就地转移就业。比如大致坡镇新建日间照料中心解决兼职就业6人，在棚改项目指挥部转移就业3人。此外，抓住辖区发展新增在建工地项目机会，利用劳动保障巡查，全面摸排，推荐保安等岗位解决就业5人。全区城镇新增就业人数10323人，完成年目标任务的101%;下岗失业再就业人数4190人，完成年目标任务的100%;农村劳动力转移就业人数1825人，完成年目标任务的100%；城镇登记失业率控制在3%以内。全区贫困家庭劳动力新增转移就业23人，发放外出务工奖补29人102700元，推荐申报7名“创业脱贫致富之星”获奖5人，没有零就业家庭。

（三）推行便民服务措施，提高信息化水平，社保经办效率大大提升。

继续推行通知单快递到家、办理短信到人等便民服务措施，全面铺开APP人脸认证方式，利用信息化手段打造参保“直通车”，群众足不出户获悉第一手消息、在家自助参保和认证，自觉及时办理各项业务。全区城乡居保16-59周岁参保缴费人数为46187人，60周岁以上发放人数为23359人，缴费率为92.13%，参保率为96.53%。全年办理待遇申请、关系注销、复核参保、变更信息、关系转移等业务近1万人次。开展生存认证22205人，认证率97%，核实重复领取待遇2737人并追回养老金，两项工作完成情况均在全市前列。

（四）加大劳动矛盾纠纷调解力度，提高办案效率，维护劳资双方合法权益。

强化劳动保障监察和劳动争议仲裁协调联动，充分发挥各自优势，妥善做好衔接，形成有效合力，进一步提升纠正违法用工行为和劳动争议处理效率，更好地维护劳动关系双方合法权益。一是快受理、重调解、快结案，违法用工行为得到有效治理。全年共接办日常投诉案件637件，涉及人数842人，涉及金额1580.3万元。其中已立案50件，结案50件，目前已协调处理577件。共接收“12345”政府热线3510件，办结3510件，办结率100%。二是加强庭前、庭中调解，提高劳动争议仲裁调解成功率。紧紧围绕“调解为主、调裁结合”的方针，对于案情简单，事实清楚的案件采取简易程序，争取多办、办好；对于案情复杂的，加大调解力度，促使双方当事人自愿达成协议。全年共处理劳动争议案件736宗，不予受理73宗，立案受理663宗，目前裁决结案347宗，调解结案218宗，撤诉21宗，移送23宗，为565名劳动者调解裁决补偿金额1778.4万余元，法定期限内结案率达92%，调解成功率42%，比上年提升13%。

二、2020年工作计划

2020年，区人社局将继续以党建为引领，坚持民生为本，就业优先主线，着力稳定和扩大就业，维护和谐劳动关系，落实社会保障政策措施，确保完成人力资源和社会保障发展目标。

（一）进一步优化事业单位人员队伍配置。顺应改革工作趋势，立足自贸区港建设人才需求，把编制用足用好，通过公开招聘、人员调配等方式补充人员，充实事业单位人才力量。发挥聘任制和岗位设置正向激励作用，提升事业单位人才活力。

（二）进一步促进就业创业。实施技能人才能力提升行动，加大就业创业培训力度，开展“春风行动”、就业援助月等服务活动，抓住江东新区、自贸区港建设项目落地契机，发挥地缘优势转移就业，鼓励青年创业、农民工返乡创业带动就业，确保完成市下达的年度就业任务，城镇登记失业率控制在3%以内。强化贫困劳动力就业跟踪服务，落实“特九条”等政策措施，通过组织专场招聘会、开发公益性岗位等，多形式帮助实现就业，确保有就业意愿和劳动能力的贫困户家庭有1人以上稳定就业，增加贫困家庭务工性收入，助力打好脱贫攻坚战。

（三）构建和谐劳动关系。落实保障农民工工资支付工作各项制度，加强在建工地开工后监管，抓好根治拖欠农民工工资工作。加大劳动保障监察和调处力度，继续深化劳动仲裁办案改革，提升调处效能，确保劳动合同签订率稳定在90%以上，投诉举报案件结案率达到95%。推进基层劳动争议仲裁组织建设，保持劳动人事争议案件仲裁结案率达90%以上，力争进一步提升调解成功率。

（四）稳步推进城乡居民养老保险工作。落实保费征缴改革要求，推行更加便民服务措施，提升经办信息化水平，实施全民参保，努力实现法定人员全覆盖。不断改进工作方法，强化沟通协作，形成工作合力，成员单位主动靠前，提前介入，指导镇、街落实申报被征地农民参加养老保险，加快推进被征地农民参加社会养老保险工作。

海口市美兰区人力资源和社会保障局

                          2020年1月2日