今年来，蓝天街道在区委、区政府的正确领导下，全街上下全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九届三、四中、五中全会精神，紧紧围绕区委、区政府安排部署，对标海南自贸港建设，进一步解放思想，抓住机遇、凝心聚力、攻坚克难，强力推进基层党建、疫情防控、城市管理、社会治理、惠民工程、社会稳定等工作，较好完成了全年工作目标任务。

一、注重实效，探索新时期基层党建工作思路

坚持把党建工作和各项中心工作同部署、同安排，每月召开党工委工作会议，专题研究党建工作，全年共召开工委会议25次；严格执行“三会一课”制度，认真落实领导干部双重组织生活制度，始终把贯彻落实好民主集中制作为强化党内政治纪律和组织纪律的基础，坚决做到三重一大事项由集体研究决策，充分听取班子成员意见。围绕重点工作落实，注重发挥党员模范带头作用。积极为基层党员提供干事创业的平台，着力打造一支能攻坚、敢担当、重落实的铁军。注重发挥街道社区党组织领导作用，以龙岐社区为试点，探索建立社区与驻区单位组织联动、区域联治、活动联办、服务联动、困难联帮、资源共享的“五联一共”党建工作模式。全年共有12人申请入党，入党积极分子8名，发展对象1名，预备党员2名。

二、全力以赴，认真抓好新冠肺炎疫情防控工作

自新冠肺炎疫情发生以来，蓝天街道工委、办事处高度重视，始终坚持上下同心、全力以赴、人民至上、生命至上的基本原则，坚持把辖区居民的生命安全和身体健康放在首位，第一时间利用一切尽快利用的媒介发布消息，提醒居民如何正确预防新冠肺炎，第一时间建立街道领导、挂点干部、社区领导、网格员、城管、市区挂点单位等多级联动制度，制定排查方案、制作《入户排查登记表》、《疫情排查告知书》等，地毯式排查重点地区来琼人员，逐一建立台账，单独管理。在小区、工地、道路两侧等地悬挂宣传横幅，张贴宣传海报等，宣传“四早”“十个一”“戴口罩 勤洗手”等政策和措施。共悬挂宣传横幅200多条，制作宣传栏200多个，张贴宣传海报5000多张，发放宣传单16000多张。根据疫情防控重点，运用海南大数据系统规范所辖94个小区管控。同时大力推广健康码的规范使用。根据省市区统一部署，在小区、超市、菜市场等点位推行健康码绿码+测体温准入模式，分类管控。疫情趋于稳定后，在街道办事处的领导下指导企业开复工工作，帮助居民恢复正常生产生活秩序，辖区企业和工地全部完成复工复产。并积极探索和完善街道新冠肺炎防控工作长效机制。

三、攻坚克难，强力推进项目建设。

坚持把棚改作为街道工作的重中之重，严守政策底线，讲究工作方法，坚持“依法公正、程序正当、补偿公平”的原则有序推进征迁工作。成功化解了龙岐片区现场编号CB1的矛盾纠纷，配合现场指挥部妥善安置下洋瓦灶二期回迁商品房项目建设复工复产工人200多名，协助配合现场指挥部成功依法强拆BC211和BC142，高效的保障了市重点项目施工供地保障。

四、精雕细刻，提升城市管理水平

环境卫生方面，加强对沿街单位、小区及店铺监督检查，督促业主严格落实门前三包责任制，对落实不到位、出现脏乱差的单位进行处罚；整治流动商贩乱摆乱卖占道经营，较好地维护辖区市容市容貌秩序；狠抓建筑工地管理，严格控制超时施工、扬尘污染等；大力整治脏乱差和病媒生物防制，结合新冠肺炎疫情的发展态势，从3月16日起，每周定期在4个社区同时开展环境卫生整改活动，活动由省、市、区领导，各级机关单位、挂点单位领导干部、志愿者等共同参与，主要在无人管理闲置地、破产企业宿舍、老旧小区、卫生死角等重难点区域，清理垃圾、枯枝落叶、清杂草等，共开展10场活动，约1200多人参加，清理垃圾约30吨。针对2019年底巩卫省级暗访指出的问题，街道下大力开展整治，共投入20余万元清理整治气象街便民市场、电器大厦、杭州大厦、质检所大院、原南天酒店场地脏乱差，取得较好效果。巩固提升文明城市建设方面，今年来，认真组织街道干部、社区干部、社区网格员、市区挂点包点单位、等各类人群，走进主次干道、背街小巷、农贸市场、大型超市、网吧、酒店、三大运营商等实地考察点位对照《2020年美兰区巩固全国文明城市实地考察点位巩固提升工作责任分解表》标准进行督查，梳理存在问题，提出整改事项，全面摸清街道整体巩文实地考察点位存在的难点和不足，提前预热巩文巩固提升工作。同时，要求街道督察组坚持“当场解决”原则，提高整改效率，前后共进行督查3次，查找问题50余个，已解决50个，收集各社区上报督查报告4篇，前后共深入开展调研问卷3次，发放问卷2000份，发放礼品600余份、文明手册200余册。顺利通过巩文省级检查。

五、以人民为中心，认真做好惠民工程

1、通过“微实事”，由辖区居民投票决定议造事项，投资30万元，在下洋社区建设安装路灯13杆，硬化路面900多平方米，解决了群众出行不方便问题；深入开展基层协商民主建设试点工作，发放问卷约200份，征集到议题3个，9月24日上午，顺利召开第一次协商民主议事会议，协商民主议事成果正在得到有效转化。如，电动车充电问题已安排公司上门安装，已落实到位；抄表到户问题已安排施工队进入现场，正如火如荼施工中，预计今年内完成；化粪池清理问题年底实施；通过棚改和老旧小区改造，提升辖区居民生活品质，下洋瓦灶和龙岐村棚改项目稳步推进，投资2000多万对长盛公寓、定额站、五矿、金洋、广南大厦、海建和杭州大厦七个老旧小区进行升级改造，目前工程已完成70%。

2、劳动就业及社会保障工作。今年居民养老征缴734人，待遇领取  181人；新增就业人员登记1208人。下岗失业人员再就业人员513人。办理保险返还74人。管理离退休人员数1898人。死亡报送22人。全民参保工作正在上门入户调查登记。

3、民政工作。全年发放低保金244333.2元、特困金额19200元、临时性生活救助金9700元。按照低保户动态管理规定，全年通过核查城市低保户的有24户37人、特困户2户2人。将不符合条件的2户7人退保，退保金额2756元；新增4户6人，新增金额1909元，切实做到了应保尽保；为退役军人发放光荣牌380个，八一发放慰问金额3000元。发放义务兵家属优待金13人，共计金额253357元；为60岁以上老人办理优待证256个,开设了龙岐社区老人饭堂，为辖区40多位老人提供饮食服务；通过审核残疾人两项补贴人员的有141人，其中困难补贴的有20人，重度残疾人补贴的有121人，残疾动态更新共计186人；    

4.计生工作。2020年全街道人口35205人，流动人口6402人，已婚育龄妇女7140人，出生人口313人,出生人口性别比105.9/100,综合避孕率76.8%，长效避孕措施率8.53%。登记办理《一孩、二孩生育服务证》241人，受理《再生育服务证》9人,办理《流动人口婚育证》0人，征收社会抚养费10000元。全年开展各种主题活动7次，近千人参加，发放避孕套1100盒，各类宣传品1970份，使计生基础知识知晓率达90%以上，优生科学知识知晓率达80%以上，对1070名重点对象进行查环查孕查病，为282人办理独生子女或无子女父母退休加发基本养老金审批，为55对夫妻开展免费孕前优生健康检查服务。流动人口信息采集建档率、重点信息提交率均达到95%，流动育龄妇女信息核验率达到89%以上。

5、消防及安全生产工作。落实安全生产“一岗双责”责任制，分别与班子分管领导、4个社区居委会签订了《2020年安全生产工作目标责任书》，召开专题会议6次。深入开展重大节日、特殊天气、重要会议期间、以及日常的安全大检查专项行动，共组织40个检查组，分别对辖区重点企业、小区、学校、群租楼、建筑单位等开展安全隐患排查工作，累计出动检查人员160多人次，检查生产经营单位72家，发出整改通知书31份，发现一般隐患82多项，均要求整改。开展安全知识培训讲座4次，累计培训约160人次，发放安全知识宣传单1500份。向居民发放450个干粉灭火器，270个防毒面具，130个烟感器。

6.武装工作。严格落实党管武装工作制度，街道工委书记朱雄同志先后给全体民兵上政治教育课10次，指导街道武装部开展民兵政治思想教育和理论考核2次；认真抓好民兵整组工作，分别在国瑞城、杰总石化、消杀公司等5家民营企业个成立11个基干民兵班，顺利完成民兵整组的人员配备任务；扎实做好征兵工作，严格落实“五个一”工作制度，有7名青年中光荣入伍，其中有2名是在校大学生。积极投入支援地方经济建设工作，先后动用民兵200余人配合武装部开展抗击疫情及台风应急救援等，期间出动20个基干民兵转移群众共120户，得到领导和广大居民的认可。

7、工青妇工作稳步推进。

六、主动作为，维护社会和谐稳定

1.积极开展矛盾调处。今年以来，共排查矛盾纠纷517件，化解了15件；结合信访案件实际，成功化解1件信访积案；

2.扫黑除恶及禁种铲毒工作。对辖区内 112 名在册吸毒人员管控到位，为更好开展扫黑除恶工作，街道创新宣传方式，先后组织开展有关知识问答2次、知识测试2次、专题文艺汇演3次、上专题党课3次、微宣讲10次，在做好宣传的同时，我办认真开展摸排梳理线索。

3.充分利用服务窗口平台，畅通民生渠道，街道共受理12345市民服务热线1457件，其中，68%的办件属于小区内的问题，24%为属于城市公共设施，2%为属于咨询，6%为其他，办结率100%。

2021年工作计划

（一）社区党建工作

   1.强化学习，坚持理想信念不动摇 。一是聚焦以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九届四、五中全会、习近平4.13重要讲话精神、中央12号文件以及习近平总书记重要指示精神等。二是制定2021年党员教育培训计划

    2.建立非公党建工作示范点帮联制度。以百源高科技党支部示范点联系1-2家非公有制企业党组织，通过帮联，进一步发挥企业党组织在规范化建设、维护各方面权益、发挥党组织和党员作用、促进企业健康发展等方面的示范带动作用，以点带面，推动非公有制企业党建工作整体水平的提高。

    3.提升专业，加强业务技能的培训。从思想教育入手，加强党务工作者的党务业务培训，使党务工作和日常工作相互促进、互为补充，进一步规范街道各项党务工作，实现党建工作由“软任务”变成“硬指标”；完善党员干部学习培训计划，有效提高党员干部的理论素质和自身修养，发挥党员先锋模范作用。

（二）疫情防控工作

按照省市区相关工作部署，认真落实疫情防控工作，做好疫情常态化管理，保障辖区居民健康安全。

（三）城市管理工作

 1.继续组织各社区开展环境整治，针对存在的问题，加大巡查力度，进一步提高卫生扫保标准，提升环境质量。

 2.继续做好垃圾分类处置工作；

 3.积极推进老旧小区改造工作、协调配合好有关部门工程类项目的改造施工并努力做好后续管理工作。

 4.加强社区业主委员会组建工作，努力提升业主委员会规范自治管理水平。

 5.进一步完善社区网格化管理体系，逐步走向正轨，充分发挥效能，形成长效机制。

 6. 进一步完善“河长制”，加强对河流域的保护以及综合治理与运用。

（四）综合治理工作

 1.严格落实维稳机制。坚持每月召开一次维稳工作会议制度，严格执行“会议纪要、重大复杂矛盾纠纷台账”报告制度，认真落实“维稳工作分类台账、矛盾纠纷调解组织和队伍台账、维稳工作报告制度”。

 2.提升矛盾纠纷调解工作水平。健全抓预防、抓排查、抓化解、抓查处、抓问责的“五抓”矛盾纠纷化解工作长效机制，充分发挥综治工作作用，进一步提升矛盾纠纷的发现能力，把不稳定因素化解在基层，做好经验总结，巩固成果，进一步认清形势、冷静判断，深化各项举措，全力确保全街道社会大局和谐稳定，营造安全稳定的政治、社会环境，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。

（五）公共服务工作

 1.完成城镇新就业、就业困难人员就业。

 2.加强对社区工作人员的业务培训，提高工作质量。

 3.继续做好就业、失业各项台账的登记。

 4. 大力开展宣传计生相关政策，让广大居民知晓掌握计生相关政策。

 5.落实好惠民政策，务实做好低保、优抚、救助、残联、住房等民生工作。

 6.扎实做好工青妇工作。

（六）社区建设工作

 提高社区工作者队伍凝聚力，在日常工作中注意营造深厚的学习、实践氛围，充分党员先锋模范的作用，带动身边的工作者，投入到社区建设当中；加强业务培训和理论学习，提升社区工作者队伍综合能力。进一步转变工作作风，提升综合素质，培养人人都是全科社工的全能人才，全心全意为居民服务。

（七）征收工作

 1.继续下洋瓦灶和龙歧村片区棚改项目的征收收尾工作。

 2.全力配合区征收部门、现场指挥部，做好下洋瓦灶二期、龙歧村回迁房屋选房交房事宜。

 3.按照重点工作任务，对街道各征收地块的清户工作进行梳理，加大工作力度，早日完成被征收地块签约任务。

（八）安全工作

 积极推进安全生产大检查工作，集中精力、集中时间，集中人员开展安全生产专项检查活动，对检查中发现的问题继续跟踪整改，直到全面落实安全生产整改措施，确保地区安全稳定。

    （九）保质保量完成区委区政府交办的各项工作任务。

                               海口市美兰区蓝天街道办事处

                      2020年12月1日