美兰区蓝天街道

2017年度上半年工作总结

    2017年上半年，在区委区政府的大力支持下，在区各职能部门、干部群众的紧密团结下，我街道认真贯彻落实全国两会、海南省两会以及2016年海口市深入推进“双创”工作动员大会会议精神，坚持服务党政大局、服务社区居民、服务重点项目为中心，创新思路，主动谋划，找准载体，突出关键环节和重点区域，出实招讲实效，深入开展党建、“双创”、病媒防制、棚户区改造、城市管理、计划生育、社保等系列专项工作，着力夯实基层党建工作基础，不断推动街道各项事业全面发展，取得了进一步的成效。

    一、突出实效创新，全面加强基层党建工作

今年，我街道继续以党的十八届六中全会精神为指针，贯彻落实省第七次党代会等会议精神，坚持服务党政大局，深入开展基层党建、党风廉政建设和反腐败斗争等系列专项工作，着力夯实基层党建工作基础。

    1、抓好基层党建工作。街道党工委坚持贯彻落实省、市、区一级关于党建重点工作部署会议精神，强化班子建设，夯实基层党组织基础，针对薄弱问题，逐个解决和突破。以优化干部队伍为目标，积极加强党员干部素质培养，多层面多形式提升干部综合能力。

    2、加强领导机关党员干部学习教育。以“两学一做”为抓手，通过专题讲座、远程教育、微信公众号等渠道，全面落实“两学一做”学习教育常态化、制度化要求，深入贯彻落实“三会一课”学习教育制度，组织党员干部深入开展学习党的十八届六中全会精神、省第七次党代会精神，开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”专题教育、开展廉洁家庭教育活动，提高党员干部思想理论水平、增强党员廉洁意识。截至目前，举办各类培训班24期，其中“两学一做”党员学习教育6期、远程教育12期、专题学习会6期，参加学习教育的党员干部500余人次。

    3、持续开展党员组织关系集中排查。按照区委组织部《关于深入开展党员组织关系集中排查的通知》，我街道及时部署，召开下属党支部党员组织关系集中排查培训会，明确排查对象和后续处置方法，经排查，去年我街道未取得联系的4名党员已找回3名。同时，街道机关党支部排查以往党员档案，对存在问题档案及时修改和完善，共完善31名党员档案。

    4、强力推进非公有制企业和社会组织“两个覆盖”工作。街道党工委多层联动，多措并举，采取多种形式和手段，发动全体党员、干部、社区干部和网格员深入各类型企业，扎实做好非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚战。特别是对新成立的企业，街道及时派出人员对党建工作进行跟踪服务，本着发现一家、服务一家、覆盖一家。抓实抓好“两新”组织党建工作，上半年新单独成立了一家非公党支部，有两家正在开展筹建工作。“两新”组织党的工作覆盖率达83.1%。

    二、统筹兼顾抓重点，让“双创”营造美好生活 

    1、强化市民教育。继续推进社会主义核心价值观宣传和实践，全面提高市民文明素质。采取多种形式宣传社会主义核心价值观，培育传承良好家风家训、校风校训和乡贤文化等，把社会主义核心价值观要求融入到市民公约、行业规章、团体章程中。并且加大力度继续强化辖区居民创卫创文素养，增强认知熏陶。

    2、搞好“双创”宣传。利用墙体、商场酒店LED、宣传栏、路灯、板报、道路街巷、社区等，广泛宣传“讲文明 树新风”、核心价值观、中国梦等主题及“双创”知识，发放“门前三包”、双创知识、调查问卷等宣传单（品）2万余份。特别是给我街道“三无”小区统一制作精美的“讲文明 树新风”、核心价值观、中国梦等主题宣传栏，营造了浓厚的“双创”氛围。同时，利用春节、元宵节、清明节、端午节、“六一”等节日，举办游园、文艺晚会等活动7场次。配合区教育局、区关工委等职能部门开展“小手拉大手”主题系列活动。

    3、巩固环境治理。按照区双创指挥部要求开展爱国卫生运动，组织居委会干部、辖区老党员和义工开展大扫除活动，到目前为止，我街道共组织爱国卫生大扫除活动5次，清理卫生死角400余处，清运生活垃圾24车。加强市容市貌整治，强化门前“三包”责任制落实，处罚违反“门前三包”行为300余宗，取缔流动商贩150余宗，暂扣各类经营物品300余件，劝离发散宣传单20人次，没收小广告600余张，清理乱张贴160余张。加强病媒生物防制，认真落实区双创指挥部和区爱卫办相关文件精神，开展“春季灭蚊”宣传活动、“灭鼠专项”活动等爱国卫生活动，全面清理卫生死角，铲除孳生地，有效降低“四害”密度。

4、提升示范作用，推动“双创”工作纵深开展。根据我街道实际情况，结合去年打造的振兴南路15分钟便民生活圈和美舍苑周边立面改造工程，我街道力推示范点改造升级，着力打造街道“双创”工作亮点工程。到目前为止，街道投入10余万元加大了美舍苑下洋路段商铺立面改造工作，将振兴南路和白龙南一横路立面改造工作连成一片，起到了整体提升该区域美化亮化的效果。

5、“双创”工作取得新成绩。2017年我街道在“双创”工作评比中都取得了较好的成绩，特别是今年3月份我街道“双创”工作评比获得了全区综合第一、全市第二的好成绩。

    三、攻坚克难，全力以赴做好下洋瓦灶和龙歧村片区棚改工作。

    下洋瓦灶和龙歧村棚改项目是市、区的重点项目。我街道作为东道主，在出色完成去年棚改任务的后，今年再度受领下洋瓦灶和龙岐村项目剩余的、较为难啃的204户棚改任务，根据区棚改专题会议的有关要求，在“双创”工作任务重的情况下，组织精兵强将，组成4个征收工作组，压实责任，全力以赴做征收工作。目前，已突破15户，下洋瓦灶片区棚改项目累计签约1735宗，签约率93.3%，已拆除41.71万㎡，完成拆除率80.21%；龙岐片区棚改项目累计签约816宗，签约率99.5%，已拆除19.61万㎡，完成拆除率92.38%。

    四、齐心协力、扎实推进街道各项工作

    1、强化服务意识，有效推进计划生育工作。

一是开展便民服务，在服务大厅主动公开各种证件办理条件、程序、需要提交的证明材料及申请表，所有证件均免费办理；二是产前孕情掌握，产后技术服务。加强孕情跟踪管理。面对之前孕情掌握率较低的工作局面，街道工委、办事处研究制定了《蓝天街道孕情掌握工作奖惩办法》，已完成27对免费孕前检查；街道上半年上报出生311，人其中法定内出生309人，法定外出生2人，符合法定生育率为99.36%，性别比109。比达标值96%高出3.36个百分点。办理《一孩、二孩生育服务证》163人，办理《再生育服务证》6人。严格把关，确保各项优惠政策的落实。

    2、加强综治工作，创建良好社会环境。

上半年组织人员加强对辖区内法轮功人员的调查和监控，全面掌握法轮功人员在位情况和思想动态。我街道认真做好6名法轮功人员帮教监控工作，特别是在敏感时期，如今年全国两会期间和博鳌亚洲论坛期间，组织人员对重点人员实行24小时临控，随时掌握其动向。半年来法轮功实现“三个零”的工作目标。

全面开展“禁毒”宣传教育和专项斗争。根据区禁毒工作要求，我街道进一步加强打、收、帮、宣、创建各项工作的全面开展。首先，加大禁毒宣传工作的力度。在开展春运期间禁毒宣传活动中，发放“致外出务工人员的一封信”、“致青少年朋友的 一封信”、“禁毒宣传画”禁毒“流动课堂”彩页等禁毒资料共计2800余份，活动最大限度地拓展了禁毒宣传覆盖面，切实增强了人民群众识毒、防毒、拒毒和禁毒的意识。在龙岐小学开学之时，我办还将禁毒宣传带进了校园，活动中发放有关普及禁毒知识和禁毒法规的宣传单，让学生辨认和识别鸦片、罂粟、吗啡、可卡因、冰毒等毒品的图片样本，使学生做到早认识、早发现、早预防、早拒绝，最终做到一毒不染。开展“飓风行动”，破获毒品案件16宗，抓获犯罪嫌疑16人，强制戒毒23人,社区戒毒11人，收治病残吸毒4人，其他11人。

积极开展打击“两抢”专项斗争及扫黄扫赌工作。以维护广大人民群众根本利益为目标，街道及派出所积极开展打击“两抢”犯罪专项斗争活动。在严厉开展打击“两抢”工作中，我办与派出所密切配合，通力合作，有效打击违法犯罪分子的嚣张气焰，有效地维护了辖区的稳定。加大了打击“黄赌毒”的工作力度，在扫除黄赌行动中，共查处赌博案件10起，没有出现造成社会影响的黄赌活动。 

    3、认真抓好安全生产工作，维护安全生产状况稳定。

一是加强领导，全面落实责任制。街道工委、办事处十分重视和关心安全生产和消防工作，一直把安全工作作为一项重要的工作来抓。严格落实各单位、社区居委会安全生产和消防安全责任制，做到月有检查，月有分析，季度有总结。认真组织开展各项专项治理，把安全列入重要工作目标来抓，组织召开各类专项治理会议，做到安全第一责任人亲自抓，分管领导具体抓，使辖区内各种火灾隐患得到有效治理和整改，全面提高我街道安全生产管理水平。二是开展安全生产和消防安全教育活动。积极开展“安全生产月活动”活动，大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，不断增强全民安全意识，全街道各单位，社区居委会积极参与，制作悬挂宣传标语、横幅，并上街道设置点，发放宣传资料，共计发放各类资料450多份。其中，开展安全月活动设1 个咨询点，悬挂横幅3条，安全宣传挂图45张，安全生产标语3条，街道和社区居委会出安全宣传报共1期。三是积极开展安全生产专项治理工作，做好各项安全隐患整改。组织开展以公共娱乐，宾馆、饭店、商场、市场、美容院、网吧、学校为重点的公众聚集场所消防安全专项治理活动，以及开展对工业、企业、建筑施工、燃气安全专项治理活动。共参加检查70人次，其中检查宾馆、饭店20家次，娱乐场所和美容院10家次，网吧10家次，商场10家次，学校4家次，加油站、燃气服务站9家次，木材加工厂2家次，废品收购站2家次。

    4、严格落实党管武装工作制度。

街道工委办事处始终把党管武装制度作为开展武装工作的有力抓手，以“三个坚持”工作法为切入点，注重从政治、组织和后勤3个方面加强对武装工作的指导。街道工委十分关注民兵的政治思想工作，把民兵的政治思想教育纳入到街道干部职工思想教育工作计划中，做到与干部职工思想教育工作同部署、同落实、同考核、同评比，确保民兵政治思想过硬。上半年，街道工委书记先后给全体民兵上政治教育课2次，进行基干民兵政治理论教育和点验1次，使民兵政治思想建设有了新的提高；完成组建1支编制为30人的应急分队和涉及通信、警戒和后勤保障的36人的专业对口民兵分队任务和5人的区应急连队伍。开展征兵登记工作，目前为止已进行兵役登记的适龄青年有216人，进行网上报名的有34人。组织骨干民兵积极参与区武装部组织的防汛专项训练，取得良好的训练效果。

    5、落实社会救助及保障工作。

认真落实城市低保政策。为全街道38户72人办理低保，发放低保金141444元。做好城镇大病医疗救助工作，上半年已救助大病医疗困难群众7人次，医疗救助金94590元。对低保边缘户9户困难群众发放了救急难和临时性生活救济21300元；为60岁以上老人办理优待证146个，为 80岁以上高龄发放补贴22890元；对街道申请限价商品房 10户、经济适用房11 户、公租房7 户进行严格入户调查、核查、审查和上报。上半年度共完成城镇新增就业人数849，帮助就业困难人员242人就业。共接管离退休人员1856人。为37名下岗失业再就业人员在办理4050保险返还。

    五、存在问题

上半年，我街道在推进各项工作中虽然取得了一定的成绩，但仍然存在不足和亟需解决的问题：一是干部作风仍需强化；二是“双创”工作长效机制有待完善和健全；三是创文氛围加大营造和渲染。

    六、下半年工作计划

    认真贯彻落实省第七次党代会精神，坚持科学发展，以咬定青山不放松的韧劲和百折不挠的勇气与决心，真抓实干，拼搏进取，求真务实，在强功能、提档次、优环境中下功夫，以扎实的业绩迎接十九大的召开。

    1、以高度的政治敏感度抓实基层党建工作。街道将认真贯彻落实十八届六中全会精神及省第七次党代会精神，落实市、区党建工作部署以组织建设、思想建设、作风建设为重点，结合党政中心，把好“思想关、人才关、规矩关”，积极推进标准化、精细化、品质化党建工程。找准党建薄弱环节，强化党员干部教育培训，加强交流学习，党员组织关系排查、“两新”组织覆盖、打造非公党组织示范点等专项工作，高效落实基层党建工作任务，理顺归属和管理混乱问题，进一步规范党建工作。继续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。以抓好“十个一”为载体、以落实“三会一课”的制度为抓手、以解决自身存在的突出问题为导向、以辖区党支部为单位抓好抓实“两学一做”学习教育。以学为基础、做为关键引导全体党员做“四个合格”党员，通过“两学一做”全面推动“双创”工作及街道各项工作。抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作有关会议精神，严格执行“一岗双责”，坚持廉洁从政，坚持民主集中制，不断完善考勤纪律、廉政教育、运用“四种形态”重塑对党忠诚，继续开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”专题教育，开展廉洁家庭教育活动，积极营造厚道的机关廉洁从政氛围。

    2、以时不我待的紧迫感抓好“双创”工作。坚持“力度不减、节奏不变”进一步巩固提升“双创”水平，进一步夯实“创文”工作，为迎接下半年国检做好充分准备。重点做好“双创”氛围的营造、宣传工作，“门前三包”工作、“三无小区”管理、志愿者服务、入户问卷等工作；完善点位、补齐短板，切实让“双创”工作经的起考验，赢得了民心。

    3、以高度的责任感落实街道各项工作。一是进一步深化社会治安综合治理，加强治安巡查，强化治安打击力度，做到防控结合；加强禁毒工作，努力创建无毒社区。二是加强城市管理工作。继续开展环境卫生，交通秩序、打违控违、乱占道、乱停放、乱摆卖等行为的整治，进一步完善城市管理长效机制，全面提升城市管理水平。三是进一步做好民生保障工作。增强人民群众的获得感。进一步完善落实最低生活保障制度、医疗救助制度，做好高龄补贴、保障房申请、计划生育服务等工作；进一步加大安全生产、食品安全、消防安全的宣传和检查力度，提高居民的安全感。四是抓好抓实民情台账及12345热线工作，及时帮助、解决居民群众的实质困难，改善党群干群关系，全面提升群众人民获得感。

    4、以强有力的措施完成征地拆迁和重点项目工作。结合区委区政府的工作部署，做好下洋瓦灶片区及龙岐片区棚改项目的后续工作。为大项目引进、城市的提升贡献力量。

中共海口市美兰区蓝天街道工委

                                                                                                          2017年6月20日