（一）全力守牢“第一道关口”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”

面对突如其来的新冠疫情，我们坚持人民至上、生命至上， 全力做好美兰机场入境人员和中高风险区来琼人员服务工作，守好进入海南空港第一屏障，2020年春节第三天起，从全镇抽调60名干部，由镇主要领导带队全天候坚守在灵山绿地铂丽Q酒店健康服务中心，做好新冠疫情中高风险地区入琼人员管理工作。截至目前，累计接收进岛入住人员15942人次，有效切断疫情传播扩散，出色完成了上级交办的“防输入”阻击任务。推出“五个主动”、落实“五早”、群防群治十项措施等，辖区内24个村居自主施行封闭管理，至今无新增病例。全面落实“六稳”“六保”，严格执行区委区政府支持中小企业应对疫情15条、旅游企业复工复产17条、新型农业经营主体渡难关12条等政策措施，以超常规举措推动全面复工复产复商复市，经济运行恢复增长逐月向好，不仅稳住了经济基本面，也稳住了社会发展大局。

（二）全效推进重点项目，凝心聚力抢抓机遇为江东新区建设开好局

以切实有力举措抓好江东新区项目征拆工作，2020年共完成土地征收4500余亩，涉及江东新区项目66个。文明东越江通道（江东段）片区改造项目、琼山大道市政化改造项目、江东高品质饮水厂项目、临空经济区基础设施配套建设项目（二期）、海口迈雅河区域生态修复项目，南渡江右岸提升项目等顺利交地按期施工；和风家园、新琼棚改、绕城高速等一批难点项目正在收尾；海文北联络线、临空六期、桂林洋公路大道、南渡江大道等一批项目顺利启动，为推动江东新区开好局、起好步夯实基础。大力推进“两违”整治，加大江东新区范围内打违控违力度，拆除违法建筑74宗、面积4264.97平方米，控违275宗、面积18585.99平方米，为江东新区开发建设腾出空间。

（三）全盘推动制度创新，利用本地资源优势不断优化产业结构

灵山处于城乡结合部，区位优势明显，江东新区开发热潮带动大量人口流动，给辖区商贸发展注入活力，辖区餐饮、住宿发达，小商品经济日益繁荣。民营经济和现代高科技产业经济不断发展，佳德信食品厂、美盛药业等企业发展良好。琼山大道沿线20多家汽车4S店年销售额达23.6亿元；江东电子商务产业园一年新增注册企业630家。农业产业稳步发展，全镇水稻、瓜菜、花卉、热作水果等种植面积达3万余亩，其中瓜菜种面积8000余亩。全面推动农村集体产权制度改革，共清查核实资产总额6.01亿元，农村集体土地总面积9.64万亩。

（四）全心为民办实事保民生，不断增强人民群众的获得感幸福感

实施积极就业政策，开展“春风行动”、就业援助月活动，全镇新增城镇就业岗位405人，农村劳动力转移就业人数705人，城镇登记失业率控制在3%以内。 城乡居民医保完成率99%。强化民生兜底，农村特困、农村低保、城市低保人员基本生活得到保障，累计发放低保经费50余万元。全面开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作，发放优抚金14余万元。在桥东村委会投入30万元开展文明实践“微实事”试点，创新社区参与式预算改革实践，惠及群众3000余人。聚焦“两不愁三保障”，认真落实“两项制度”衔接，压实“三落实”，拨付专项扶贫资金108.06万元，全面精准落实各项措施，如期实现“十三五”脱贫攻坚战目标任务。

（五）全维深化平安灵山建设，强化综合治理维护社会安全稳定

严厉打击各类违法犯罪活动，纵深推进扫黑除恶专项斗争，迅速掀起新一轮禁毒三年大会战。共核查完成上级转办7条涉黑涉恶线索，协助上级公安部门打掉以吴宗隆为首的涉黑涉恶犯罪团伙、以黎如财为首的涉黑涉恶犯罪团伙。充分发挥东头扫黑除恶法治教育园警示教育功能，2020年接待各市县区乡镇街道和村居参观单位20场约200人次。抓获吸毒人员2人，贩毒人员14人，强戒33人，破获贩毒案件11起。强化安全生产责任，与各村（居）委会签订24份镇级安全生产责任状。加大矛盾纠纷排查调处协调力度，开展矛盾纠纷排查3084次，处置矛盾纠纷446起，成功调解矛盾纠纷437起，调解成功率97.3%。

（六）全域建设魅力乡镇美丽乡村，补短板提品位持续优化环境质量

组织镇、村干部和乡村振兴工作队形成合力，推动落实“十抓十好”工作任务。完成329个村组农村集体产权制度改革工作，为实施乡村振兴战略奠定基础。开展送欢乐下基层、文化志愿服务、全民健身等活动400余场，参加群众近2.6万余人。开展移风易俗宣传动员引导工作，登记好村民小组公期日期，入村入户引导禁止燃放烟花爆竹，杜绝铺张浪费，倡导文明新风、革除陈规陋习。开展环境保护工作，巡查、制止、劝导焚烧垃圾、秸秆，燃放烟花爆竹的违法行为，引导广大农民加快形成“不能烧、不想烧”的思想及行动自觉。认真推行“户清扫、村收集、镇转运、市处理”农村生活垃圾快运处置体系，全年共完成生活垃圾转运4.9万余吨，清理陈旧存量垃圾965余处，清理村庄农户房前屋后乱堆放垃圾5000余宗。发动党员干部群众参与清洁家园行动累1.6万余人次，清理转运建筑垃圾杂物4000余吨，营造了干净整洁的村居环境。

（七）全面加强政府自身建设，坚如磐石不忘初心牢记使命

高效办理12345政府服务热线群众诉求，承办省、市、区交办案件63件，市12345热线4267件，均按期查结上报，办结率达100%。自觉接受人大监督，开展人大代表接访活动7次，接待选民近200人，区人代会上提交意见建议17件、镇人代会上提交意见建议10件，建议涉及乡村道路建设、美丽乡村建设、文卫教育等方面，是关乎社会稳定、民生事业等急需解决的问题。大力营造风清气正的政治生态，驰而不息正风肃纪反腐，压紧压实“两个责任”，综合运用执纪监督“四种形态”，镇纪委共接待群众来访13宗，配合区纪委办理案件6宗，接到区纪委信访办转来信访件15件，本级立案3起，共给予党纪政纪处分6人,诫勉谈话1人，谈话提醒19人次。开展廉政建设集体谈话，加强工程项目资金管理，强化监督执纪问责，让干部感受到监督常在、震慑常在。

此外，统计、应急管理、保密、档案、工商联、民族宗教、外事侨务等工作取得新进展，工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人等事业取得新进步。

各位代表，这五年我们在区委区政府和镇委的坚强领导下，牢固树立新发展理念，抢抓海南自贸港建设重大机遇，攻坚克难、实干担当，经济发展取得显著成效，三大攻坚战取得决定性胜利，民生事业取得长足发展，助力海南自贸港建设实现良好开局。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇委坚强领导的结果，是镇人大依法监督、大力支持的结果，是社会各界关心支持的结果，是全镇人民共同努力的结果。

我们也要清醒地认识到，经济社会发展还存在许多短板和问题：受疫情冲击，经济不确定性增多，经济基础薄弱，综合竞争力有待进一步提升；干部队伍素质与自贸港建设要求还不完全适应；社会治理能力有待进一步提升；城市建设管理和民生领域还有不少短板；党风廉政建设形势依然严峻；形式主义和官僚主义等作风问题有待进一步转变等等。针对存在的问题，我们将采取有效措施认真加以解决。