2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全岛封关运作的攻坚之年。各位代表，我们要找准定位、把握机遇、扛起灵山担当，继续以钉钉子精神抓紧抓实政策，全力服务保障好海南自由贸易港建设。

今年我镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，积极融入和服务新发展格局，以高质量发展为主题，团结奋斗、乘势而上，全力保障江东新区建设，动员鼓舞党员干部坚决勇挑重担，责无旁贷当好排头兵、急先锋，保持奋发有为的精神状态，奋力开创各项工作新局面。

今年发展的主要预期目标是：农村常住居民人均可支配收入增长10.5%左右，高质量完成生态环保和节能减排等任务，生态环境质量持续提升，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

为实现以上目标，我们将认真抓好以下工作。

（一）锚定目标，全力服务保障江东新区开发建设

锚定自贸港封关运作目标，全面深化“放管服”等领域改革，提高政务服务效率，以更细颗粒度狠抓工作落实，全力服务保障江东新区开发建设。

1.全力推进重点项目建设。牢记江东新区的发展定位，始终坚持高起点高标准高质量推进江东新区开发建设。做好项目服务保障，加快北前北后城市更新、府越路、桂林洋公园大道等项目征拆工作，进一步织密江东新区路网。加快重点项目征拆安置速度，推动江东新区首批集中安置社区（D区）项目、椰青园等安置区建设，持续发挥项目服务专员服务项目、服务群众作用，为江东新区建设提供强有力的保障。

2.持续优化政务服务体系。推进更多民生和涉企事项实现“一件事一次办”，扩大“可视化样板间”事项范围，开通便民利企“政务服务直通车”，将行政审批、政策解读等事项服务直通产业园区、企业和基层一线。持续深化“信用+”模式，创建更加便捷高效的政务服务环境。坚定不移实施“3+3”便民服务工作法，加大便民问题跟踪督办力度，广泛推行“临期提醒”服务模式，倾心倾力为群众解难题、办实事。

3.推进解决征拆遗留问题。聚焦开发建设，解决好失地农民的转产就业和社会保障问题。一方面，持续壮大村集体经济，积极协调江东家具城土地农转用问题、新琼六号地块等集体留用地置换商业物业落地，带动村民置业创收。另一方面，扎实推进被征地农民养老保险办理工作，确保符合条件的历年遗留征地项目应保尽保。

（二）管理下沉，以实际行动服务民生

坚持尽力而为、量力而行，持续解决好群众关心的热点、难点问题，落实为民办实事事项，让高质量发展成果更多更公平惠及全镇人民。

1.着力强化社会保障。突出就业优先导向，推动创建就业驿站，开展失地农民、就业困难人员等群体就业专项服务行动。大力开展爱国卫生运动提质年行动，争创国家和省级卫生镇（村）。提升双拥工作水平，开创军政军民团结新局面。持续集中力量办好民生实事，在件件实事中惠民生，在点点滴滴中暖民心。

2.优化养老托育服务。开展社区嵌入式服务设施建设试点，加快补齐社区养老、托育等服务设施短板。持续提升城乡居民养老保险服务保障水平，提高全民参保率。推动建立公立型或普惠性托育机构，加强普惠托育服务供给。积极统筹解决“一老一小”问题，持续加强对老年人、孤困儿童、农村留守儿童关爱救助服务。

3.持续聚焦基层治理。解决矛盾纠纷。扎实抓好群众信访工作，创新工作载体方法，依托人大代表联络室，密切群众联系、畅通民意收集渠道，注重源头防范化解，推动村民成为乡村治理的参与者，做到“小事不出村，大事不出镇”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

（三）深化治理，走好绿色安全发展之路

坚守安全底线，有力推动生态文明建设，提高统筹高质量发展和高水平安全能力，努力打造更高水平的平安灵山。

1.加固筑牢安全底线。持续开展群租楼、“三合一场所”、道路交通、建筑施工、生产车间等重点领域安全生产排查整治，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故。探索政府资金引导支持社会资本投入电动自行车停车场所建设，有效缓解电动车违规停放及充电难等问题。常态化开展扫黑除恶斗争，深入开展禁毒三年固本防风险、未成年人“护苗”专项行动，防范电信网络诈骗行动，增强群众安全感。

2.加强生态环境综合治理。不折不扣抓好新一轮中央生态环保督察反馈问题整改，强化系统治理，全面提升生态环保治理效能。深化大气污染联防联控，加大交通运输、建筑扬尘、餐饮油烟等大气污染源头防治力度，确保空气质量一流。落实河湖长制工作，深入推进“六水共治”，减少污水直排。持续改善南渡江、迈雅河水体环境，确保水质稳定达标。强化田长制工作，全力推进违法占用耕地整改，做到守土有责、守土尽责。强化林长制工作机制，加强护林巡林管理。健全完善生活垃圾分类实效考评奖惩机制，提升生活垃圾分类水平。

3.持续抓实乡村产业振兴。围绕溪头、仲恺环岛旅游公路沿线美丽乡村改造，积极发挥党建引领作用，不断丰富党建品牌内涵。积极引入外来资本在溪头村投资发展，打造农耕文化体验区。充分盘活仲恺小学等资源，发展乡村振兴产业。充分发挥村党组织领办合作社作用，整合撂荒地整体对外打包出租，不断增加村集体收入。同时，利用我镇劳动力资源丰富的优势，开展劳务品牌打造。释放竹藤文化产业，借势898多名艺术家资源，深化艺术产业链，扩展研学等产业。

（四）党建引领，擦亮为民本色

坚持把人民满意作为开好局的第一标准，将“以人民为中心”深深植根于灵魂中、落实到工作中。

1.突出政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续巩固拓展主题教育成果，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。建立干事创业的激励机制。关心关爱村组干部。深入践行“一线工作法”，促使党员在急难险重任务中冲在一线、勇于担当。

2.强化廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实村组“四议三公开”制度，加强干部作风整治，努力打造风清气正的政治生态。完善廉政风险防控机制，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。带头过“紧日子”，严控一般性支出，推动财力下沉，真正把有限的资源用在推动发展、改善民生上。

3.狠抓效能建设。坚持以人民为中心的发展思想，在工作中尊重客观实际和群众需求，发挥好12345热线作用，及时解决群众急难愁盼问题，不断提升行政效能和服务水平。持续强化政府执行力，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实，持续优化“办成事”的机制、打造“好办事”的环境、形成“办好事”的生态，牢固树立“不进则退、慢进亦退”的理念，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些。积极营造有利于干事创业的良好氛围，激励党员干部愿担当、敢担当、善担当，在新征程上展现新气象、新作为。