一、2021年工作情况

　　（一）工业发展速度逐步加快，经济效益稳步提高。2021年前三季度全区（含桂林洋）规模以上工业产值为54.2亿元，同比增长32.9%，工业增加值完成14.7亿元，同比增长30.8%，比2019 年同期增长23.5%，两年平均增长11.1%。规模以上工业企业数量达34家。

　　（二）高新技术产业发展进入“快车道”，企业数量再创新高。围绕海南自贸港大力发展高新技术产业的战略要求，通过充实完善高企培育后备库、开展专项辅导培训、招商引进等方式，2020-2021年新增高新技术企业119家，连续两年超额完成全市下达的任务目标。2021年第二批申报国家高新技术企业认定的企业共95家，正在评审结果认定阶段。

　　（三）党建引领科技助农，科技示范效应明显增强。统筹推进科技特派员制度与农业科技110站服务，充分发挥科技特派员党员先锋模范作用，为农民提供技术、信息和销售等服务，促进农村经济发展、农民增收致富。新增咸来花卉电子农务科技示范基地等8个示范项目，红宝石莲雾、芭乐石榴等多个新品种得到大面积推广种植。

　　（四）深入推进大众创业万众创新，自主创新能力显著提高。2021年新增1家市级科技孵化器，2家市级众创空间。截至目前，辖区共有江东电子商务产业园、海南数据谷、海南海商智谷智慧产业园、海口宾馆小微企业创业基地等创新创业载体16家，其中科技企业孵化器5家、众创空间8家、国家级星创天地1家、省级、市级小型微型企业创业创新示范基地4家。总运营面积超5万平方米，入驻企业500余家，注册企业3266家，累计孵化企业585家。

　　（五）创新服务企业方式，推动中小企业向“专精特新”方向发展。一是搭建“产学研”交流平台，分行业组织企业与海南大学等科研院校召开座谈会，打通企业、高校、科研院所合作的渠道；二是举办促进中小企业发展系列活动之“资惠美兰”，为中小企业拓宽融资渠道，搭建融资桥梁；三是组织美兰区5家优秀企业参加市科工信局举办的“专精特新”培育活动，积极推动美兰区优秀企业申报“专精特新”企业。截至2021年10月，省级“专精特新”重点培育中小企业入库7家，后备培育企业入库19家。

　　（六）扎实推进信息基础设施建设工作，支撑各行业高质量发展。一是紧抓通信基站抄表到户改造和5G基站建设工作，着力解决美兰区41个基站抄表到户改造难点问题和16个信息基础设施建设问题，切实降低企业用电成本，加快推进5G基站落地实施。二是结合“查堵点、破难题、促发展”活动，深入基层开展“三线交叉”整治工作。通过以点带面的方式逐步解决“黑色污染”、“蜘蛛网”等有碍城市观瞻和安全隐患问题。三是区政府于2021年9月与海南移动签订战略合作协议，力争全市率先实现美兰区移动5G网络的全覆盖。

　　（七）抓管理见实效，节约水资源耗能。全面推进美兰区县域节水型社会建设工作，我局联合区水务局以加快实现从供水管理向需水管理转变，从粗放用水方式向高效用水方式转变，从过度开发水资源向主动节约保护水资源转变的理念，采用节水宣传和节水器具改造的形式，指导辖区重点用水工业企业创建节水型工业企业。辖区新大食品、南国食品、佳德信等6家企业已通过第一批重点用水行业节水型工业企业验收，对更好满足广大人民群众对美好生态环境需求，增强区域经济社会可持续发展能力，具有十分重要的意义。

　　二、存在不足

　　（一）科技创新带动作用不明显。承接江东新区创新溢出的能力不足，科技创新基础不足，科研机构、孵化器和众创空间等新兴科技载体发展不平衡，产业研发投入经费总量偏低。缺乏龙头企业和高端科研机构的带动，人才集聚效应不明显，创新创业环境有待完善。

　　（二）第二产业基础薄弱。受海南特殊的地理环境影响，第二产业经过多年的发展，仍没有形成稳固、完善的产业链，绝大部分的原材料和装备依靠从外省采购和国外进口。企业规模普遍偏小，工业增加值在GDP中的比重不高，产业支撑经济的作用不明显。美兰区工业用地指标稀缺且分布较散，缺乏规模化集约化的工业园区。

　　（三）两化融合的深度仍然不够。全区本土工业企业整体信息化、智能化水平不高，且在信息化、智能化领域的发展不均衡，制造业与服务业融合不够深入，整体发展水平与发达地区相距较大。

　　三、2022年工作计划

　　（一）强化科技支撑，全力提升辖区农业科技服务水平。一是与高校、科研院所开展合作，通过新品种示范推广、农业新技术及新技能培训等方式，为乡村振兴提供智力支持。二是拓宽农业科技服务体系建设渠道，引入社会资本，让发展成熟的合作社和公司通过新品种推广种植、合作分销等模式，带动农户扩大改良品种种植增产增收，实现共同富裕。三是发挥台湾蜜枣科技示范基地等6个项目的“传帮带”作用，加大培育力度，年内新增3个以上科技示范项目，提高示范项目覆盖率、增强示范项目的整体引领作用。四是提高科技特派员等农业科技人员服务能力，通过对挂点村户定期开展田间课堂、季节性宣讲等活动，发挥科技对农户生产发展、生态环境保护等方面的引导作用，推动科技助农深度发展。

　　（二）促进创新发展，鼓励加大研发投入，加快培育高新技术产业，力争全年新增高新技术企业20家以上。一是建立梯度培育机制，夯实高新企业发展基础。将已通过认定的高新技术企业编制美兰区高新技术企业名录，形成“发现一批、辅导一批、认定一批”的培育机制，进一步夯实高新技术企业发展基础，促进高新科技型企业成长壮大。二是开展政策宣讲与集中培训，鼓励和指导企业积极申报。积极宣讲《海南省人民政府关于印发海南省支持高新技术企业发展若干政策(试行)的通知》和《海口市加快高新技术产业发展若干措施》等政策文件，帮助企业用好用足各项惠企政策。三是开展重点高新技术企业跟踪服务，建立政企常态化沟通联系机制，帮助企业解决经营过程中的堵点痛点难点问题。

　　（三）搭建校园企地交流平台，促进“产学研”深度融合。组织科研机构、高校与辖区企业的成果互通交流，鼓励依托高校和科研院所的科研能力加强企业科技创新和科技成果转化，促进企业技术提升改进。

　　（四）不断加强信息化基础设施建设协调工作，推进国际互联网环境建设，以满足和服务于未来自贸港大数据通信需求。一是全力配合三大运营商和铁塔公司做好5G及相关通信基础设施用电和场租成本协调工作，同时进一步推进公共资源开放，切实降低企业运营成本。二是重点解决移动通信信号覆盖与质量差、网络速率低等突出问题，确保完成光网和基站建设各项任务。三是抓好5G网络部署、5G商用和落实解决5G基站建设中的重点难点任务工作，为形成“5G+产业”集聚提供网络基础支撑。

　　（五）做好数据共享和平台建设工作，进一步优化营商环境。一是主动对接省市大数据局，系统梳理区级数据回流、数据共享和数据分析需求，争取在全省数据共享平台运用方面先行先试，提升企业和群众办事的体验感，不断优化提升我区营商环境。二是规范和完善政务信息化项目审批流程，落实政务信息化建设“全省一盘棋、全岛同城化”和“数据、人员、资金、管理、技术”五集中管理要求，避免重复建设和新增“信息孤岛”，确保项目发挥实效，提高资金使用效益。

　　（六）不断夯实电子政务、区政府门户网站管理和网络及微机维护工作。做好党政办公系统后台管理、网站安全与保护、系统操作培训、内外网接入和维护等工作，不断提升我区自动化办公和电子政务水平。

　　海口市美兰区科学技术工业信息化局

　　                                2021年12月7日