海口市美兰区教育局2023年上半年主要工作情况

和下一步工作计划

区教育局全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于教育工作的重要指示批示，认真贯彻落实区委、区政府年度工作要求和部署，紧紧围绕目标任务，有序推进各项工作。在构建高质量教育体系和推进义务教育均衡发展方向上持续发力，教育教学各项工作呈现健康、良好发展态势，为全面完成全年目标任务奠定了坚实基础。现将上半年主要工作完成情况和下一步主要工作计划汇报如下：

一、主要工作情况

（一）强化党的全面领导，推进教育清廉建设

1.坚持党对教育工作的全面领导。持续加强思想政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，以及省第八次党代会精神，以政治理论武装头脑，以实际行动强化“四个意识”、践行“四个自信”、做到“两个维护”。

2.积极推进思政教育进校园工作。结合我区工作实际，制定并印发了《美兰区委领导班子成员2023年进校园上讲台开展思政活动工作方案》，进一步推动各校健全思政课长效工作机制，形成党组统一领导、党政齐抓共管的良好局面。截至今年6月初，已有8位区委领导深入学校、走上讲台开展思政课教育活动。

3.推进清廉校园文化建设。在全区教育系统全面深入推进清廉学校建设，强化师德师风建设，严管办学治校重点领域，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，营造廉洁校园文化，将廉洁文化教育融入教育教学全过程。引导各中小学校将廉洁教育纳入教育体系，结合学校工作实际，利用多种形式，采取多种措施，组织开展廉洁文化专题教育活动，积极营造浓厚的清廉文化氛围。

（二）抓实教育项目建设，促进教育资源均衡

1.继续完善学位供给计划。稳步推进我区教育系统扩大学位供给三年计划建设项目，今年重点建设海口市育才学校项目、海口市第九中学海甸学校新建教学楼两个项目，计划新增公办中小学位2980个。完成美舍嘉苑幼儿园装修工作，继续跟进盛达景都幼儿园、金域仕家幼儿园、电白雅居幼儿园和东寨新居幼儿园的装修和设备采购工作，争取下半年投入使用，为美兰区新增一批优质幼儿园。

2.持续推进教育项目建设工作。按照美灵小学（原新琼小学）筹备工作方案，盯紧学校项目进展，科学配置装修及设施设备，确保九月份开学使用。椰青园安置社区配套学校项目已顺利开工，完成桩基础施工，预计明年秋季可以投入使用，春晖园安置社区配套学校正在进行清表工作，预计第三季度可开工建设。配合江东新区做好椰青园安置社区配套学校和春晖园安置社区配套学校的建设工作，并做好海口市江东新区金融绿谷配套幼儿园及关联教育设施建设项目和海口市江东新区东寨新居配套幼儿园及关联教育设施建设项目的前期报建工作，争取早日开工建设。

3.持续做好政府投资项目建设工作。继续科学指导学校完成区政府投资类及上级资金类项目前期方案设计和概算编制工作；实时下点督查项目施工进度，积极协调解决推进过程中相关问题；继续做好招投标监督工作，确保工程项目招标工作公开、公正、公平；全力推进美兰区政府投资项目“久拖不结”专项清理行动，力争完成我局104个政府投资项目清理工作。同时，合理安排使用各类设备资金，完善区属学校信息化硬件设施设备建设，提高学校办学水平。

4.全面落实午餐午休工作。我区36所学校已全面落实午餐午休服务工作（其中城区27所中小学、乡镇9所中小学），已实现主城区校内午餐午休全覆盖，满足全区8919名学生校内午餐午休需求，解决家长接送难、用餐难等急难愁盼问题，营造温馨、平安、规范的学习生活氛围。

5.持续推进集团化办学工作。区教育局持续推进“集团化办学”工作。今年2月，海口市第九中学教育集团、美苑小学教育集团顺利授牌，成员校分别是桂林洋中学、桂林洋中心小学。2022年成立的海口市英才小学教育集团，成员校有三十四小学和演丰中心小学。海联中学和新埠中心小学分别加入海南华侨中学教育集团和海口市第二十五小学教育集团。截至目前，美兰区共有9所城乡学校加入集团化办学行列,区教育局将继续扩大集团化办学规模，进一步提高集团化办学质量。组织集团化办学的学校校长及中层干部、教师，区教育局有关干部，区教研室教研员赴西安市，通过理论学习、实地考察及座谈交流相结合的形式，举办2023年美兰区集团化办学管理专题培训班。

6.顺利完成各项督导工作。区教育局积极组织7个督导组开展2023年春季开学督导检查工作，保障2023年我区春季学期开学工作安全平稳有序。顺利完成义务教育质量监测，顺利完成了全国义务教育阶段学生德育、科学、劳动测试等各项监测工作。开展“六项管理”和“双减”工作督导。根据对市县政府履行教育职责评价工作要求，责任督学每月至少到校督导1次，我区责任督学对全区55所中小学校开展全覆盖式“六项管理”和“双减”工作，切实做到全区中小学校全覆盖。

（三）落实立德树人根本任务，推动素质教育走深走实

1.推动校园体育卫生建设。区教育局组织开展2023年度学生体质健康监测及体育工作年度报表报送相关工作；组织区属中小学校共7名体育教师参训，进一步开展我区普及中小学生游泳工作；组织开展2023年全省游泳专项技能培训班；积极组织开展2023年上半年中小学生视力监测数据上报工作；开展2023年春夏季重点传染病防控工作督导检查；组织开展无烟学校考核，我区对2022年度申报无烟学校的138所中小学、幼儿园进行校考核，138所学校均已获得市级“无烟校园”命名。

2.推进校园德育建设工作。美兰区家庭教育暨家长学校指导中心成功授牌；美兰区心理健康活动中心顺利成立；协助区委宣传部开展2023年美兰区第三届“全民悦读 书香美兰”系列活动启动仪式暨“4·23世界读书日”主题活动；组织开展2023年海口市美兰区中小学生艺术展演活动；成功举办庆“六一”暨“践行美育 绽放未来”美育赛事成果展示晚会；组织开展2023年“我们的节日•端午”第十一届新时代文明实践中华经典诵读比赛预赛及决赛。

3.深入推进校园安全建设。组织区属各校（园）参加处置学生欺凌、校园方责任险的主题培训，要求各级各类学校对校园安保人员进行防暴专项训练，实现全区100%覆盖。配齐配强安保力量，我区校园保安配备和持证率达100%。加强校园安全宣传。加强安全常识教育，推进学校安全信息平台建设。开展安全主题教育活动。加强学生应急安全演练培训，推进安全应急教育平台建设。积极配合区委政法委“雪亮工程”项目在区属更多学校落地生根。常态化加强溺水防范教育、防范校园欺凌和校园暴力、加强学校食品安全管理、加强教育系统涉稳排查工作。

    （四）强化教师队伍建设，提升教学教研水平

1.继续做好教师招聘工作。切实加强我区教师队伍建设，拓宽渠道引进教育人才，加快教育强区建设，推动美兰教育事业持续健康发展。一是面向高校公开招聘优秀毕业生99名，2023年海口市美兰区省外设点校园招聘教师工作已全部顺利结束。二是面向社会公开招聘教师243名，截至6月18日已完成社招笔试工作。三是招录公费师范生10名（含定向公费培养师范生6名）。四是区外选调优秀骨干教师若干名，提升教师队伍整体水平。

2.继续做好职称评审工作。为进一步提高我区教师的专业技术能力、工作水平，加强教师队伍师德师风建设，提高我区各中小学整体教学水平，区教育局严把教师关，细化评审要求，持续做好教师职称评审工作。2023年我区2人参评正高级职称，2人通过评审；61人参评高级职称，59人通过评审；88人参评一级职称，88人通过评审。

     3.推动“双新”落地，用新理念引领发展。组织全区中小学（幼）开展2023年春季假期校本研修全员“双新”培训；开展专题教研活动；开展全区中小学（幼）教学副校长教导主任、教研组长管理工作及“双新”专项研训；组织区域教研活动，按照中小学部，安排四个小学区域、三个中学区域责任人、组长负责，分别定时定点到九中片区、七中片区、十中片区、英才片区、龙峰片区、海甸片区、灵山片区学校定期组织开展备考动员会、主题研讨会。开展常规视导以及蹲点深入学校，抓好学校“常规”管理。

4.精准备考，力图教学质量稳中有升。扎实开展备考工作，着眼薄弱学校，薄弱学科，聚焦低分率，挖掘增长点，力图整体提升全区教学质量。举办教研员备考工作研讨会，10个学科教研员围绕基本情况、存在问题、备考措施等开展逐一发言研讨，统一思想，提高认识，科学备考，提高质量。针对性制定美兰区中小学备考工作方案、中小学10个学科备考工作计划，科学指导中小学开展备考工作。

     （五）统筹相关教育工作，重点任务有序推进

1.巩固文明、卫生城市工作。区教育局严格按照区文明办、区文明城市指挥部的工作部署，认真落实好教育系统的巩文巩卫宣传工作。根据区禁塑办的工作部署，完成每周、每月的“禁塑”自评报告及工作小结的报送工作。实时根据区委宣传部的工作要求，第一时间指导区属各校举办“雷锋活动月”、“清明节”等主题宣传活动及完成各类优秀模范推优工作，做好活动材料的收集及上报工作。按照区环卫局的工作要求，统筹区属学校落实好垃圾分类管理台账工作及相关垃圾分类的数据填报及宣传活动工作。

2.普惠和特惠性教育资助工作。根据省、市、区文件要求，按时完成并做好2023年春季教育资助发放工作。其中普惠性资助资金共计发放金额701887.5元。具体发放项目为：学前教育家庭贫困学生补助金发放303人，金额共196950元；义务教育家庭1-7级残疾学生补助发放金248人，发放金额124000元；义务教育家庭经济困难学生生活补助（中小学）发放金1352人，发放金额380937.5元。特惠性资助资金共计发放496人61.765万元，其中：相对稳定脱贫户家庭学生148人17.74万元；监测对象家庭学生83人9.42万元；农村低保、特困供养家庭学生265人34.605万元(含中职阶段51人8.925万元)。

3.行政审批及信访工作。民办文化教育校外培训机构审批设立10家，其中科技2家、艺术8家、体育0家。行政审批变更15家，民办文化教育校外培训机构变更14家，民办幼儿园变更1家；行政审批终止7家，民办文化教育培训机构终止3家、民办幼儿园终止4家；2家机构到期换证。此外，我局上半年不断加强对校外培训机构的日常监管工作，完成自2021年1月1日至2023年3月31日的审批双公示数据的收集和统计，并在互联网＋监管系统中随机抽查13家培训机构，对抽查机构中发现的问题要求其限期整改，现已全部整改到位。

1-6月我局信访件共计17件，截至目前，17个信访件已全部办结。其中5个是重复信访件，无需进行满意度评价；10个的信访件的评价结果是满意与基本满意，2个不满意。1-6月份我局未出现逾期未评价及逾期未处理等情况。

4.督查校外培训机构工作。组织召开2023年校外培训机构规范办学集体约谈会；统筹协调多部门，对考点学校门口及周边开展巡查，对违规开展宣传的培训机构和个人予以劝阻或驱离，防止校外培训机构和个人在考点及周边通过各种形式借机开展宣传炒作等行为；对81家证照齐全的校外培训机构进行了检查；成立了教育、市场监管、综合执法、公安、镇街等部门组成的联合检查组，在辖区内对校外培训机构是否存在违规接收“外回考生”进行学科培训等情况开展专项检查行动。

5.关心下一代工作。积极参加由海口市关工委组织举办的“争当新时代学雷锋好少年”活动启动仪式，会后及时组织全区中小学校开展“争当新时代学雷锋好少年”学习雷锋活动。我局与美兰区关工委联合组织各中小学校开展“缅怀革命英烈，强国复兴有我”清明祭扫主题教育活动。指导海口市第七中学、海口市第九中学海甸学校、海口市龙峰实验小学、海口市第十三小学等4所学校开展4场次“2023年中科院老科学家科普演讲”演讲活动，共有约1200名师生参加。我区申报的6所学校（九中海甸学、三十一小、二十八小、三江中学、海口革命英烈红军小学、二十一小学）顺利通过海口市第五批即2022年海口市家长示范学校评估，成功举办美兰区“新时代好少年·传承经典 筑梦未来”演讲朗诵比赛。

二、存在问题

1.校园安全需进一步加强。学校的常态化隐患排查深度不够，流于形式。家长对于学生的节假日的监管责任落实不到位。校园周边道路交通安全隐患日益明显，未成年人违规骑行事故呈上升趋势，校园智慧安防建设网络问题突出。

2.重大项目建设推进缓慢。盛达景都幼儿园、大成西溪里幼儿园未能及时进场装修，因两所幼儿园属于有偿移交，我区财政无能力一次性支付补偿款。育才学校前期工作中因地块内垃圾转运站位置调整问题影响到用地选址和土地划拨工作。

3.教育经费缺口较大。幼儿园年度支出大项主要为水电费、设备设施维护费、日常办公费、其他玩教具等，以上项目的经费支出已基本占据各幼儿园保运转经费所有额度，已无剩余经费保障其他保运转项目，尤其是各幼儿园正常的教研和评级活动经费无法保障，一定程度上影响了幼儿园工作开展。

三、下一步工作计划

（一）合理预算教育经费，加大教育经费投入。我局将合理预算区政府拨付的教育经费，进一步保障区属幼儿园保运转经费、区属中小学作业本经费，区属中小学学生公用经费；区教育局上半年一般公共预算教育支出支付进度为57.8%，需加强资金支付进度；做好2022年部门决算批复及公开；做好2024年部门预算编制工作，争取财政投入；做好2023年教育事业统计及教育经费统计；做好2023年教育事业统计代码管理系统填报工作。

（二）持续做好督导工作，提升教育服务质量。做好中考备考、小学质量监测备考工作，力争教育质量稳中有升。严密组织好7月6日的小学质量监测考务工作，保证不出纰漏，零失误。组织区级骨干教师培训，成立区级名师工作室，把培训资源向乡镇倾斜，促进城乡教育优质均衡发展。制定暑假教师培训计划，推进师资队伍建设。在夯实学校教学常规的基础上，指导学校提炼、整理学校特色课程，形成办学特色。加强对幼儿园办学规范化督导，开展美兰区2023年幼儿园等级评定工作。指导学校及幼儿园做好省级幼儿园和省级规范学校创建工作，力争实现我区2所幼儿园评定为省一级幼儿园，1所学校评定省级规范化学校的目标。做好海南省县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠监测平台数据填报工作。做好2023年市县人民政府履行教育职责评价迎检工作。

（三）持续推进教育改革，构建高质量教育体系。落实2023年国防教育工作；落实和规范2023年中小学校研学旅行工作；持续推进“双减”课后服务、校内减负、校内午餐午托工作；12345相关学校和幼儿园信访办件处理工作；义务教育基础教育监测平台管理及日常数据填报（季度）；持续推进学校集团化办学工作(各总校制定可实施2023年工作方案）；做好2023年义务教育中小学校招生工作；推进落实社区教育的各项相关工作，完善公共教育服务体系；扎实推进落实特殊教育的各项相关工作。

（四）做好教师招聘工作，完成年度招聘计划。及时补充空缺岗位和空缺编制，2023年社会招聘工作已于本月启动，经笔试、面试、资格复审等环节，最终确定入围面试人选，依据综合成绩确定人选并统一组织体检和政审考察，7月下旬将拟录用名单按程序报区委、区政府审议。下半年我局将启动2023年省内校园招聘工作，进一步补充空缺岗位，完成本年度教师招聘计划。

（五）持续强化安全意识，确保校园安全稳定。区教育局将联合多个部门共同开展区教育系统安全隐患排查综合整治，加强学生防地震、防欺凌、防火灾、防溺水，防交通事故、防拥挤踩踏、防自然灾害、反恐防暴等方面的应急演练培训，进一步提高学生防灾意识和避险及自救能力，提升学校及周边治安综合治理能力，确保扎实推进校园安全工作。

    （六）加大项目建设力度，推进校园工程建设。继续推进育才学校建设项目，九中海甸学校建设项目，按照美灵小学（原新琼小学）筹备工作方案，盯紧学校项目进展，科学配置装修及设施设备，确保学校顺利开学使用。

                    海口市美兰区教育局       

                                             2023年6月16日