2018年，在海南省教育厅和海口市教育局的指导下，在区委区政府的直接领导下，我局深入贯彻党的十九大精神，认真落实教育规划纲要和海口市教育事业“十三五”规划以及全省教育工作会议精神，按照区委区政府总体工作部署，深化教育改革，优化教育结构，促进教育公平，提高教育质量，先后获得“2017-2018学年度海南省三区支教项目优秀支援市县”“海南建省办经济特区30周年‘唱响新时代全民大合唱’一等奖”“海口市教育局2018年中小学生艺术展演优秀组织奖”“全国优秀校园足球试点区”等荣誉。为梳理工作，现将2018年工作情况总结如下：

一、主要工作情况

（一）坚持全面从严治党，切实加强新形势下党建工作

1.传达学习4.13重要讲话精神和中央12号文件。一是区教育局党委组织召开全区教育系统大会，宣讲党的十九大精神、4.13重要讲话精神和中央12号文件，逐字逐句学习讲话和文件内容。二是加强思想政治教育。抓学习，学校党支部制订学习计划，组织广大党员开展学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话。局党委举办为期三天的党务工作者培训班，采取专题讲座和知识测试相结合方式，重点培训学习党的十九大精神、4.13讲话精神、中央12号文件精神，提高党务工作者知识水平。抓教育，学校党组织书记带头上好专题党课，召开专题研讨会。丰富党课形式，学校党组织积极探索“现场党课”、“讲台党课”等新形式，在施茶村党建示范基地、海南博物馆、烈士陵园、课堂等处开展党课，学习效果显著。在市委宣传部、市文体局、市总工会及区委宣传部、区文体局等部门的指导下，组织机关、学校党员干部观看《邹碧华》、《那山那水》等教育影片，引导广大党员干部回顾我党发展壮大的艰辛历程和所取得的辉煌成就，切实达到教育效果。抓宣传，利用宣传阵地和媒介大力开展学习宣传教育活动，开设网上专栏，建立微信和QQ平台，制作教育专版，开辟学习园地，营造良好宣传氛围。三是采取进学校、进党组织等形式，结合“两学一做”学习教育，以党课、学习专栏、学习园地等学习方式，将党的十九大精神、4.13重要讲话精神和中央12号文件传达到每个党支部、每名党员，实现学习全覆盖、无遗漏。

2.深入开展“勇当先锋、做好表率”活动。在区委组织部的指导下在区属中小学校、幼儿园认真开展“在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率”专题活动，结合“两学一做”学习教育和业务工作实际，开展学习研讨、信息报送、征文、培训。截至目前，全区教育系统共选2个集体、4名个人树立先进典型，组织“千堂党课进基层”50场，选派3名教师参加区级演讲比赛，开展专题学习研讨135场，举办培训81场，撰写心得体会867篇，报送信息105篇，开展主题党日活动131场。

3.全面规范党建工作。一是加强党员发展工作，制定年度发展计划，把好培养关和入口关，重点从教学一线发展党员，拟发展11名党员。二是党建巡查，在区委组织部的指导下，对党委下属学校各党支部开展党建专项巡查，理清工作内容，查找工作问题。三是及时指导党组织做好换届选举工作，配齐配强党组织班子成员。四是加强党费收缴使用管理指导，严格执行党费收缴管理规定，按时足额上交党费。

4.深入推进党风廉政建设。一是区教育局党委组织召开全区教育系统廉政工作会议，部署反腐倡廉督察和教育工作；二是区教育局纪工委组织举办党风廉政建设培训班。邀请专家对区教育局党委下属党支部委员、中小学校校长、幼儿园园长进行廉政教育轮训，组织党员干部到廉政警示教育基地开展专题教育活动；配合区检察院组织开展“法制教育进校园”活动；三是提醒谈话常态化。按月对区局机关干部、中小学校校级领导、幼儿园园长进行提醒谈话109人次。

5.创新党建工作方式。一是创新学习形式。海口景山学校海甸分校党支部创新以“党员每周播报”和“微信微课堂”的方式开展党员学习教育，收到良好效果。二是创新宣传形式。学校党支部开展“童心向党”七一活动，将七一活动与学生德育教育相结合，宣传效果显著。三是创新工作计划。创新制作“党的工作日志”，将工作内容在日历上一一呈现，做到一目了然，方便安排各项工作。

6.以党建引领促脱贫攻坚。在区扶贫办、乡镇政府的指导下把教育扶贫做为党建工作、党组织发挥作用的重中之重。成立区局扶贫工作领导小组，实施党员领导干部联系制度抓落实，对扶贫帮扶户、贫困学生进行精准扶贫，2018年春季学期共发放教育扶贫（保障）资金522户856人，129.54万元。2018年秋季学期共发403户656人，83.565万元。

（二）提高管理水平，不断增强教育可持续发展能力

1.加强硬件投入建设。一是利用棚改建设契机，分别争取教育用地34亩和30亩，新建龙岐小学和美苑小学新琼分校，预计2019年建成投入使用，届时将提供3240个学位，帮助缓解城区学校学位紧张问题。二是加快推进“一校两园”项目建设。抓紧完善英才小学滨江分校、美兰中心幼儿园的前期筹备手续，推进项目尽早开工建设；新建的美兰中心幼儿园第一分园已本学期投入使用，顺利开园招生。三是加快游泳池建设进度。认真落实省教育厅关于游泳池项目建设要求，继续推进6个学校游泳池项目建设，其中标准游泳池1个，半标准游泳池5个，不断完善游泳教学设施，保障学校游泳技能教学工作需要。四是加强电教设备配置工作。全年共投入2000多万用于我区各中小学教学设备购置，改善区属学校办学条件。五是完成改薄项目建设。提前完成了大致坡镇星群小学附属设施工程、三江镇眼镜塘小学附属设施工程、三江镇茄南小学附属设施工程、三江镇苏寻三小学附属设施工程等改薄工程建设。

2.加强校园安全整治工作。在区政法委、区综治办的指导下，加强对学生进行外出乘车、交通安全、防火、防雷电、防溺水等宣传教育，增强自我防护意识，减少意外事故发生。成立督查组检查指导学校及周边治理安全工作，加大安全整治工作力度。开展整治学校及周边“五毛钱”食品活动，对全区学校、幼儿园学生食堂进行安全卫生排查及整治，加强对重点学校、重点部位开展专项检查督导，做到“严查隐患，严堵漏洞，严抓整改”。安全督查效果显著，截至目前，全区无校园安全重大事故发生。

3.加强办学行为督导工作。一是开展中小学校督导工作。组织我局基教室、教研室工作人员分7个检查组，分片下到全区47中小学校及部分民办学校，开展新学期开学工作督导检查工作。二是开展幼儿园督导评估工作。开展2018年我区市二、三级幼儿园的评级工作，指导演丰镇中心幼儿和灵山镇中心幼儿园创建省一级幼儿园，组织专家组分5小组分年度分批次地对我区200多所园儿园进行规范办园行为专项督导评估，以督促建，促进我区幼儿园规范办园。三是规范民办组织办学行为。完成全区198所民办学校、幼儿园换证工作；完成63家培训机构的年检工作，新审批机构23家，治理排查54家培训机构。

4.加强均衡化整改工作。一是做好义务教育均衡发展状况监测和迎检工作。对我区2017年我区教育事业统计数据中的义务教育学校生均教学和辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数八项指标和小学、初中综合差异系数分别进行监测和上报，为区政府教育投入提供依据。做好省教育督导室对我区进行义务教育均衡发展工作省复检，重点复检“教育投入三增长”、“校间差异系数”、“国检存在问题整改情况”及“学校建设情况”等方面的复查。二是做好2018年国家义务教育质量监测工作。按照国家义务教育质量监测要求，随机抽取20所中小学校开展数学、体育学习质量、状况进行监测。

5.加强教师队伍建设。一是完成2018年免费师范生、高校优秀毕业生、教师招聘工作，不断充实师质力量，完善教师结构。二是完成教师资格认定、中级职称教师教育教学能力考试工作。三是完成2018—2019学年度“三区人才支持计划”工作。四是推荐16名区属学校教师参加海口市“最美教师”评选活动。

（三）加强教育改革，促进美兰教育实现跨越式发展

1.加强教育教研改革。一是加强教研力度。落实常规，规范教学行为，组织教研员每周开展专题调研活动。蹲点教研，提高服务水平，组织15名教研员到在七中、十六小等11所中小学开展蹲点教研，帮助学校提高教研水平。开展组织片区教研，在片区教研上一是确定片区教研主题。将15名教研员安排到各基地校任指导责任人，召集会议研讨本学期活动主题，明确区域学校分工，组织逐校轮流举办。二是加强学术交流。2018年1月，全国《“互联网+”新课标背景下翻转课堂教学模式的开发和研究》学术研讨暨成果展示交流大会在海口市第九中学隆重举行。大会汇集了教育部中学校长培训中心港澳台主任万恒博士、海南师范大学继续教育学院丘名实副院长、四川师范大学周雄俊教授、北京四中网校教研院张雷副院长等教育名人及全国各地专家老师共计300余人。全国政协常委刘长铭、海口市政协副主席市教育局局长厉春、海南省教育研究培训院院长陈力、海南省电化教育馆牛新文馆长等领导出席大会并致辞。三是组织精准培训。邀请原内蒙古师范大学李淑章教授做《国学讲堂》《小学语文教师演讲技巧专题讲座》《毛泽东诗词例谈》三场高品质讲座；邀请国赫孚、王宏等10多名专家学者做专题学术报告，从夯实学科基础、精心教学、重视德育教育等方面引领广大教师开展课堂教学改革实验。开展主题培训，先后与西南大学、东北师范大学、南京晓庄学院、内蒙古师范大学等联合举办美兰区中小学、幼儿园课程建设管理研修班。教师外出学习，拓宽了视野，增长了知识，转变了观念，改变了认知方式，助力专业发展。组织全员校本研修活动，组织学校开展校本研修，实行研修全覆盖。四是开展送教活动。组织小学语文、中学语文、中小学体育等16个学科对三江中学、咸来小学等开展30多场专题送教送训下乡活动，帮助提高乡镇学校教研水平。组织20多名骨干教师开展课堂教学示范和小专题报告，促进区域集群式主题研训的交流和沟通。

2.提升教育现代化水平。举办2018年美兰区同步课堂教育信息化协调推进会，组织15所中小学实施同步课堂教学，组建微信交流群，发布教学计划、交流实验心得，实现同步课堂教学推广实验项目在美兰区日常开展的目标。2018年同步课堂推广实验项目获得省教育厅基础教育教学成果奖特等奖、教育部基础教育教学成果奖二等奖。继续在七中、九中、十中实验信息智慧班项目。

3. 加强教育教学管理，学业质量实现突破。市研训院对2018年全市中考、小考学业质量进行分析，指出：在今年中考、小考学业测试质量考题难度增大、全市“三率一分”普遍下降的形势下，美兰区实现逆势增长，成绩大幅度提高，城区学校和乡镇学校齐头并进，公办学校和民办学校并驾齐驱，优秀率、及格率、低分率、平均分全面实现突破，名列四个区中第一和全省前茅，值得全市学习和思考。九中、景山海甸分校、英才小学、白龙中心小学、三十四小学等学校作为典型在会上做教育经验交流。

（1）中学“三率一分”稳居四个区首位。总平均分全市前10名中，九中、十中、七中位列公办学校第二、第五、第七名。景山海甸分校、美舍学校、九中位列民办学校第四名、第五名、第七名。

（2）“三类”学校综合评价指数均位列全市前列。城区公办学校前10名中，九中、十中、七中位列第三、第六、第十名。农村公办学校前10名中，三江中学、桂林洋中学、大华中学位列第三、第五、第十名。民办学校前10名中，美舍学校、景山海甸分校、山高实验学校位列第二、第四、第十名。

（3）“四率一分”进步明显。优秀率和A率方面，我区学校各学科AB率均列四个区第一。九中的优秀率比去年涨幅1.58%，位列全市第二名；全A率位列全市第四名。及格率方面，全市前10名中，我区海联中学、七中、九中涨幅位列第三、第六、第八名。低分率方面，三江中学、海联中学降幅位列全市第三、第九名。平均分方面，全市前10名中，我区海联中学、九中、七中名列其中。

（4）小学城区公办学校“两率一分”近占全市半席。总平均分前10名中，我区英才小学、二十八小学、白龙中心小学、二十一小学位列第五、第七、第八、第九名。总合格率前10名中，我区英才小学、二十八小学、二十一小学、白龙中心小学位列第三、第五、第七、第八名。总优秀率前10名中，我区英才小学、二十八小学、白龙中心小学位列第五、第七、第九名。全市进步最快的前10名学校中，我区三十四小学、龙岐小学、二十一小学、新埠中心小学、白沙门小学、大致坡镇中心小学、灵山镇中心小学，其中三十四小学“两率一分”涨幅均列全市第一。

（5）全市农村学校“两率一分”前十名中，我区学校几乎全部入列。总平均分前10名中，我区5个镇全部入列。桂林洋、演丰、灵山、三江、大致坡位列第三、第五、第六、第七、第八名。总合格率前10名中，我区5个镇全部入列。桂林洋、演丰、三江、灵山、大致坡位列第四、第五、第六、第七、第九名。总优秀率前10名中，我区占4名。演丰、桂林洋、灵山、三江位列第一、第三、第五、第七名。

（6）民办学校稳占全市前十名中三席。总平均分前10名中，美舍学校、景山海甸分校、美文学校位列第三、第七、第八名。总合格率前10名中，美舍学校、景山海甸分校、美文学校分列第三、第六、第十名。总优秀率前10名中，美舍学校、景山海甸分校、美文学校位列第三、第七、第八名。

2018年我区学校中考、小考学业质量的明显提高，得益于区委区政府的正确领导和市教育局的指导，特别是区委区政府对教育的关心和支持，给教育营造宽松和谐的发展环境，体现我区多年教育教改的成果，凝聚了全区教育系统的共同智慧和力量，助力美兰教育更好更快发展。

（四）坚持素质教育，努力提升学生综合素质水平

1.加强德育教育建设工作。一是开展美兰区第三届“美德少年”评选活动。4月28日，在区文明办、团区委、区妇联等部门的指导下开展美兰区第三届“美德少年”评选活动。二是开展乡村少年宫才艺大赛活动。三是为庆祝“我们的节日·端午”和弘扬民族传统文化的精髓，提高我区中小学生的欣赏品位、审美情趣和文学艺术修养，加强未成年人思想道德教育和培养学生的爱国情感。根据文明大行动测评体系要求和市文明办的统一部署，在区委宣传部、区文明办的指导下举办海口市美兰区2018年“我们的节日-端午”中华经典诵读比赛（预赛）,区属33所中小学校参赛。经过激烈角逐，最终英才小学、海口九中凭着优异的表现分别摘得小学组、中学组桂冠，与龙峰实验小学、白龙小学、灵山镇中心小学、美兰实验小学、新埠中心小学、海口七中、大华中学、海口十中一道闯入美兰区委宣传部举办的海口市美兰区2018年“我们的节日-端午”中华经典诵读比赛（决赛），其它学校获得三等奖。四是开展“我的海洋梦想”海南省中小学生绘画大赛活动。五是开展“我的书屋·我的梦 ”农村少年儿童阅读实践活动。六是开展“新时代文明实践系列活动”。利用灵山镇中心小学乡村少年宫、大致坡镇红军小学打造新时代文明实践农村未成年人教育基地，加强未成年人思想道德教育，帮助他们扣好人生第一粒扣子。开展“相伴共读﹒书香润德”亲子阅读互动、开展缅怀先烈等主题班会、组织学生到纪念碑给先烈们献花祭奠、非遗进校园、经典诵读、中华优秀文化进校园等系列活动，传播科学家庭教育理念，促进家庭文明新风尚。

2.实施体育兴校工程。一是实施“校园足球”计划，组织海口市白沙门小学校园足球队、海口市英才小学校园足球队、桂林洋中小学、大致坡中心小学等学校参加全市校园足球联赛，分别获得“满分杯”2017-2018年海口市校园足球联赛“U-12”“U-10”甲级冠、亚军;“U-12”“U-10”乙级冠、亚军；白沙小学女队获得小学组亚军。二是完成中小学生暑假游泳培训作业，全区应参加培训小学生20010，已参加培训人数12000学生，超过学生人数50%，达到培训目标。

3.开展关工委工作。一是开展“新时代好少年”学习宣传活动。3月16日，在省文明办、省教育厅、团省委、省妇联、省关工委的指导下开展“新时代好少年”学习宣传活动。按照推荐条件，推荐杨忱豫等7名同学参加第一季度“新时代好少年”评选。二是开展红色革命电影教育活动。按照市关工委、市教育局要求，从3月26日至5月16日，组织城区32所中小学校师生37000人次观看60部红色革命电影，并及时组织师生通过座谈会、主题班会、写心得体会等形式增强教育效果，通过对广大青少年学生进行爱国主义革命传统教育，让广大中小学生铭记革命史，继承革命文化，传承红色基因，坚定理想信念，成为社会主义事业的合格建设者和接班人。

二、存在问题

（一）党建综合考核体系不够健全、教师党员年龄结构偏大、民办学校党组织管理有待加强。虽然我局党委已将落实党建责任制，党建综合考核体系不够健全，考核方式还处在听汇报、看台账、搞测评层面上，不能客观反映工作实绩，效果不够明显。学校党组织党员年龄总体偏大，近过半党员是退休党员，队伍老化问题较为严重。由于民办学校党员流动性大，造成党员管理难度增大，影响了党组织党建工作开展的持续性和效果。

（二）城乡教育发展有待提升。由于社会经济发展不平衡等多种原因，城乡之间的教育离优质均衡还有差距，主要表现在办学条件、师资力量、办学水平等方面。

（三）城区学校学位紧张。近三年招生工作呈现大量进城务工随迁子女就读问题，城区学生学位出现严重不足，建议选址新建学校满足入学需求，城区学校班额太大，不符合当前标准。

（四）教研活动形式单一。虽然建立了区域三级研培网络，由于活动质量不高，形式单一，使研培基地的作用大打折扣，其功能、效果没有充分发挥。

（五）学前教育还存在“小学化”现象。个别幼儿园还存在超班额情况；个别幼儿园对年检工作不够重视，未整理档案资料。

三、2019年工作计划

（一）继续加强校园及周边安全整治工作。明确校（园）长为学校（幼儿园）安全工作第一责任人，始终绷紧安全这根弦，加强安全教育工作，健全校门安保制度，全方面、多举措加强安保工作。组织开展专项整治工作，排查食堂、饮用水等卫生状况，确保师生身体健康。

（二）继续加强教育教研改革。一是以课型研究为抓手，探索提高课堂教学效率新方法，拓宽思路，摸索出破解制约教育质量提升难题。二是转变学习培训方式，注重针对性和互补性，全力提高教研队伍、教师队伍专业化水平。三是加强教学视导，全面规范教育教学管理，推进中小学丰富内涵特色发展。

（三）继续做好改善薄弱学校办学条件工作。在做好资金使用计划的前提下，全力做好土建项目和采购项目的实施工作，严格按照标准，确保工程质量，规范采购项目工作程序，实施阳光工程、健康工程。

（四）积极推进教育优质均衡发展。通过教育经费进一步向农校学校倾斜，改善农村学校办学条件；城区优质学校帮扶农村薄弱学校；加强农村教师队伍建设等途径，加快缩小城乡差距，早日实现美兰区全区域义务教育基本均衡。

（五）继续做好学前教育工作。一是全区民办幼儿园更加重视管理，办学水平进一步提高；二是不断加大投入，努力改善办学条件；三是重视保育保教工作水平的提升，组织幼儿园积极主动参与各种培训，提升业务水平。

（六）继续推进“一校两园”工程项目建设。一是改薄项目：抓紧办理改薄项目（提前批）的竣工验收。二是区政府投资项目：抓紧办理区政府投资项目的竣工验收。

（七）继续做好教师招聘、培训和人才引进工作。做好我区学校教师调配计划，组织学校职工体检，组织好区内、区外（三区）支教工作，做好初级和中高级职称评审及教学能力考试相关工作。配合做好柔性人才的引进工作，做好联合帮扶试点工作，完成人事相关常规工作。

（八）做好党风廉政建设工作。一是继续开展“勇当先锋，做好表率”。二是继续抓好党风廉政建设工作。三是继续加强推进“创文”工作；四是继续深入开展“新时代文明实践活动”，加强未成年人思想道德教育，帮助他们扣好人生第一粒扣子。

（九）做好优秀文化进校园活动。通过中华优秀文化进校园等系列活动，传播科学家庭教育理念，促进家庭文明新风尚。

海口市美兰区教育局

                                2018年12月7日