海口市美兰区教育局文件

美兰区教育局2013年上半年工作总结

今年上半年，区教育局在区委、区政府的正确领导下，以十八大精神和全面贯彻落实科学发展观重要思想为指导，认真落实建设国际旅游岛对教育提出的要求，积极应对美兰经济社会快速发展对教育提出的挑战，按照“发展、提高、统筹、服务”的方针，着力以提高质量、提升层次为重点，以统筹教育资源为抓手，以全面推进义务教育均衡发展为目标，不断加快教育创新步伐，大力实施素质教育，努力办人民满意的教育，较好地完成上半年教育工作的各项任务。

一、进一步加规范办学行为，稳步提升教育教学质量。

1、严格执行《关于规范中小学办学行为的意见》、《关于进一步做好规范中小学办学行为工作的通知》、《海南省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》以及市委市政府办公厅《关于规范中小学择校招生管理工作的意见》等政策文件，加强管理，规范办学行为。严格规范招生工作，严禁收取与入学入园挂钩的捐资助学费和以开办实验班、课后培训班、亲子班等特色教育为名的高收费、乱收费行为。加强教育系统党风廉政建设。继续深入开展“整治庸懒散奢贪”和“廉政文化进校园”系列教育活动，对全局工作人员、全区党员干部、全体师生进行廉政教育。

2、印发《美兰区小学校精细化管理制度》、《美兰区加强中小学校管理暂行方法》等一系列规章制度，进一步加强和完善学校管理体系，保障学校教育教学活动顺利有序开展。

3、积极组织开展教学教研活动，构建学习型教研机构。每半月举办一次教研员专报学习，每位教研员订阅三年以上专业杂志，200元专业书籍。组织召开中小学10个学科备考研讨会，提升中小学校备考水平。“为写而读”、“攀登英语”、“国学经典”朗读课题有效推进，提升科研水平。对十多所中小学进行教学视导，全面规范教学行为。组织开展中考、小考备考调研活动，提高我区中、小考备考效率。组织召开中考、小考考务工作会议，部署落实中、小考考务工作，顺利完成中、小考考务工作。

4、组织全区中小学校（园）长召开“师德师风建设暨安全工作会议”，印发工作实施方案，加强师德师风建设及校园安全工作，并与全区中小学校长、幼儿园园长及教师签订“师德师风建设责任状”和“安全工作责任状”。

二、认真实施学前教育行动计划，促进镇公办幼儿园建设。

我区把学前教育纳入经济社会发展规划和城乡发展规划统筹安排，加大投入，全力实施“学前教育三年行动计划”，高度关注农村留守儿童，切实解决农村留守儿童“入园难、上学难”等问题。截止今年上半年，区政府已陆续投资2450万元在演丰镇、大致坡镇和咸来墟等乡镇建成三所公办幼儿园，9月份将全部投入使用。8月份将公开招聘15名幼儿园公办教师，全力办好学前教育。

三、积极探索强校带弱校的办学管理模式，有效扩大优质学校的数量。

1、撤并九村小学和流水坡小学，规划征用预留的教育用地约19.7亩，投资5200万元，异地新建海口市美苑小学（暂定名），提供2400个学位，满足上贤（沙亮）片区周边适龄儿童入学需求。

2、撤并分流18小，利用沿江中学校址改设九中海甸分校，由九中领导班子科学分工，统筹管理分校事务，扩大优质教学资源，增加优质学校数量，满足民众更高需求。

3、市旅职校白龙校区划归我区后，在原址改扩建一所2000-3000学位的中午寄宿制小学。初定名为：美兰高级实验小学。新校管理模式以新校为总校，统一对周边“麻雀”学校实施集团化管理，其中七小、八小、十四小、十五小、龙岐小四至六年级学生转到总校就读，原小学只教一至三年级学生；十三小、二十一小、三十四小每年级减少1至2个班，超出学生统一安排至总校，中午提供住宿。二十九小学保持不变，因校址与总校相邻，可打通围墙共享总校教育资源。原“麻雀”学校、校长、教师待遇和行政关系不变，原则上教师工作随学生走，由总校根据实际需要统筹动态安排教学工作。原校因学生分流后剩余教室按标准化要求建成功能室及活动场所。

四、科学调整农村学校布局，使农村教育资源更加优化。

我区坚持从实际出发，按照“整体规划、分步实施、先易后难、先立后破、先并后撤、稳妥推进”的原则开展学校的布局调整工作。在2012年学校布局调整的基础上，今年我区进一步整合和优化教育资源，将部分学生人数少的农村完小的高年级撤并到周边学校，原学校设为教学点。布局调整后，全区有47所公办中小学（其中城区23所，乡镇农村24所），教学点31个，共78所。

五、加强学校标准化建设，不断推进义务教育均衡发展。

今年我区调整后保留的47所初中和完小学校，按照《海南省义务教育学校办学基本标准》要求和“规划先行，一校一案，分步实施”的原则，缺什么补什么，加大财政投入，力争全部建成标准化学校，提升我区学校的整体水平。仅2012年，全区共投入教育资金8348.4万元用于学校标准化建设及中小学办公经费。此外，还争取市教育局资金1358万元用于学校的基础设施建设和电教设备配备；2013年区财政预算安排了区级教育经费（含教育附加费）9585万元，比上年增长了14.8%，同时，今年我区还争取了市教育局资金3192万元用于学校基础设施配套和义务教育均衡发展工作，极大了改善了我区学校的办学条件。

六、公开招聘新教师，为教师队伍注入新的活力。

今年上半年，我区通过公开招聘的形式，招录14名师范生分配到九中任教，招录1名免费师范生安排到十中任教，招录3名免费师范生安排到七中任教，充实我区教师队伍，注入新的活力。

七、校安工程推进顺利，得到市政府的表扬。

我区校安工程项目共59个，其中加固30个，重建29个，涉及37所中小学校。竣工项目57个，在建项目2个，开工率100%，竣工率97%。

八、存在的主要问题和困难：

1、义务教育均衡发展评估和验收工作时间紧、任务重；

2、学校功能教室、教师缺口较大；

3、教师队伍调配机制繁琐滞后，影响工作需要；

4、农村中小学校急需补充优秀年轻教师；

5、学校标准化建设资金存在一定缺口。

九、下一步整改建议及措施：

1、进一步加大投入，责任落实，加强跟踪督办工作，确保义务教育均衡发展评估顺利通过。

2、加大投入建设完善学校各类功能教室。

3、加大公开招聘及培训力度，使学校教师结构合理可用。

4、设全区教师机动编，根据动态需要，为急需教师学校及时补充教师。

5、制定校长、教师交流轮岗制度，加大对农村及薄弱学校的扶持力度。

海口市美兰区教育局

2013年6月5日