2011年工作总结及2012年工作思路

美兰区教育局

2011年，我们以省政府督导团对我区教育工作检查为契机，进一步加大教育工作力度，通过实施校舍安全工程、教育布局调整、管理制度规范、人事制度改革、课程教学创新、城乡对口帮扶等一系列举措，使美兰基础教育取得了长足的进步。

一、2011年工作成效

（一）继续落实“两免一补”政策。在全区中小学（含民办学校）在校免学杂费的基础上扩大“两免一补”和助学范围，对我区公办学校在校生免信息技术教育费，对户籍在我市的义务教育阶段（含民办）城区特困家庭子女、残疾学生、孤儿和农村学校学生免作业本费。2011年“两免一补”资金共2850万。其中，补助841名特困寄宿生生活费49.2万元。

（二）扎实推进校舍安全工程项目建设。我区校舍安全正全速推进。2009－2010年37个项目，开工率100%，已竣工11个。2011年16个项目，已进场开工14个，开工率88%，其余2个已开标，预计10月23日进场施工，10月底前实现开工率达100%的目标。2012年8个项目已开工3个，开工率已到38%，其它5个正做前期工作。区校舍安全工程建设工作在市效能办组织的七次每月评分评比中获得了二次排名第一，两次排名第二，三次排名第三的成绩。

（三）校园安全防范措施到位。根据省、市、区各级政府《关于进一步加强校园安全工作的通知》的精神，我局多次召开校园安全会议，部署校园安全工作。联合公安，城管、社区等部门，加强安全隐患排查及专项整治和校园周边环境的综合治理，采取人员出入登记、加强校园巡逻、配齐学校保安、校园安装摄像装备等有力措施，防患于未然。积极开展禁毒宣传教育活动“六个”、禁毒知识竞赛等活动，加强师生防范毒品意识。同时，加强学生安全知识宣传教育，开展中小学校长、幼儿园园长安全管理培训。至此，我区中小学未发生重、特大安全事故和重大食品卫生安全事故。

（四）进一步规范学校办学行为。 坚持义务教育免试入学制度，实行按学生户籍所在地划片招生，免试、就近入学的原则招生，确保每位适龄儿童都能入学接受义务教育；加强对教师的管理，严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课；严格执行“一费制”收费，落实收费管理责任制，把规范收费列入年终目标考核内容；实行收费公示，广泛接受社会监督。开学期间，会同纪委等有关部门，对收费工作进行专项检查，重点检查学校政务分开校务公开和执行“收支两条线”的落实情况。7月，对我区未审批幼儿园进行专项整治工作，共排查出20家未审批幼儿，勒令他们限时整改，对不达到办学条件，不通过审批的海口朝阳幼儿园、海口花蕾等3所幼儿园坚决给予取缔。

（五）教育教学质量不断提升。我局紧紧围绕教育教学这一中心工作，加强对各学校教学工作的指导，努力提高我区教育教学质量。一是进一步加强教学指导。教研员每月到校了解教学情况，并定期组织教学教研活动进行教育教学指导，特别是加强对薄弱学校及青年教师的教学指导；组织开展各类各科专题研讨、课堂教学和论文评比活动。二是加大了教育科研力度。强化了教研教改工作，充分发挥学校教研组的作用；做好校本教研工作，组织检查研讨各校研训“七个落实”情况；做好有效教学专题研究工作，分别在英才小学、九中、白龙小、十中等开展有效教学开放周活动。三是完善了教学质量监控机制。建立了以过程性评价和阶段性评价为基础的教学评估制度，对会考，学期、学年检测进行了质量分析，召开教育教学工作会议，总结交流经验，推广好经验好做法，促进我区教学质量稳步上升。

（六）学校办学条件进一步改善。以规范化学校创建为契机，加大教育投入，改善学校办学条件。2011年安排创建资金640万元，结合中小学布局调整、教育设施改造、标准化建设、薄弱学校改造等工程对桂林洋小学、演丰塔市小学等7所学校进行规范学校创建。目前，各学校的创建工作正积极开展中。投入1306万元对桂林洋中心小、美兰小学等学校进行校园操场、教学楼等改造。投入10万元建设美兰区教育信息网，在全市四个区中率先实现无纸办公和搭建教育信息交流平台，有力地促进了我区教学教研工作。

（七）教师队伍建设不断加强。一是深化教师评聘分开制、下乡支教制、教师考核制和绩效工资制，充分激发调动教师工作的积极性。2011年，有20名教师被评为中学高级教师；31名教师被评为中级一级教师，95名教师被评为小学高级教师。安排72名教师去保亭县及区属农村学校支教。二是实行校长轮岗制。先后对英才小学、白龙小学、28小学、21小学等12所学校领导进行了科学轮岗，同时提拔了一批省级骨干教师充实到校领导岗位，使美兰教育更加焕发活力。三是加强教师培训力度。鼓励和支持中小学教师通过网络教育，函授，自学考试和脱产进修等多种形式进行学习，不断提高学历层次。组织开展教师全员培训、菜单式培训、送教送训，邀请魏书生、李镇西等著名教育专家做报告等活动，强抓师资培训。此外，区政府安排209万元作为全区教师培训和教研经费，重点用于学校教师参加省、市、区的各类业务培训和教研活动。

（八）组织召开全区教育工作会议。

为了传达贯彻市教育工作会议精神，谋划美兰区今后五年教育事业改革发展大计，我局积极筹备召开了海口市美兰区教育工作会议。会上印发的《美兰区教育事业发展“十二五规划”》、《贯彻落实教育规划纲要实施意见》和《贯彻落实意见任务分工》等三个重要文件，为今后一个时期美兰区教育改革和发展的“时间表”和“路线图”。

（九）认真做好教育督导评估迎评工作。

11月中旬，省政府将对我区进行教育工作督导评估检查。为了做好本次的迎评工作，我局按照评估指标制订了《美兰区迎接省教育督导评估工作实施方案》，将各项具体指标和任务层层分解落实到各单位，落实了工作责任。并积极协调区财政局、编委办、审计局、发改局、人社局、镇政府等部门认真准备相关材料，分工负责，相互配合。积极深入各镇、各校实地查看迎检工作进展，做具体指导，及时解决迎评工作中存在的问题。目前，区、镇、校的迎评的相关材料基本准备齐全归档，正等待省政府教育督查组督导评估。

二、存在的突出问题

（一）城乡教育发展仍显不够均衡。由于社会经济发展不平衡等多种原因，城乡之间的教育依然存在不均衡现象，主要表现在办学条件、师资力量、办学水平等方面的失衡

（二）规范化学校创建滞后。按照计划，至2015年，全区95％以上的义务教育阶段学校进入市“规范化学校”行列，其中16.6％达到省“规范化学校”标准。但由于我区部分学校班额过大，办学条件极差等原因，部份学校无法达到规范化学校标准。

（三）学校领导班子建设仍需加强。一个校长带领的一套好的领导班子是办好一所学校的关键。通过对校长及领导班子成员的考核中，我们不难发现，部分学校的领导班子建设不尽人意，教师意见不少。

（四）教研活动形式单一不够活跃。虽然建立了区域三级研培网络，由于活动质量不高，形式单一，使研培基地的作用大打折扣，其功能、效果没有充分发挥。

三、2012年工作思路

（一）继续抓好校安工程建设工作。2009—2011年54个项目采取有效措施，按照市政府要求于2012年9月底前实现竣工率达100%的目标。2012年7个项目提前谋划实施，部分项目争取在2012年底动工，力争当年内所有2012年项目投入使用。

（二）抓好学前教育三年计划实施工作。争取2012年年内建成演丰镇中心幼儿园并投入使用。规划筹建咸来中心幼儿园和大致坡中心幼儿园。

（三）做好新一轮农村学校布局调整。启动新一轮学校布局调整工作，计划用1－2年时间通过完全撤并、部分撤并、合作办学等形式对我区农村不足100名学生的30所学校进行撤并或改造，进一步优化农村教育资源。

（四）积极探索创办分校和合作办学模式。一是利用沿江中学校园建成九中分校；二是利用31小校园建成英才分校；三是利用美舍学校资源合作改造我区农村薄弱学校。

（五）积极推进教育均衡发展。通过教育经费进一步向农校学校倾斜，改善农村学校办学条件；城区优质学校帮扶农村薄弱学校；加强农村教师队伍建设等途径，加快缩小城乡差距，力争在2015年底前基本实现美兰区区域义务教育基本均衡。

（六）利用教育附加费加强中小学校园文化和教室文化建设，优化学校育人环境。

（七）利用学校富余边角地兴建一批教职工保障性住房，切实解决教职工住房难问题。