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（二）基本原则
1.社区实施，全民参与。以各社区为垃圾分类组织实施主体责任单位，统一思想，提高认识，条块结合，把落实我街道垃圾分类和减量作为建设生态文明，服务经济发展，创新社会治理的重要工作来抓。
2. 广泛宣传，周密安排。以辖区单位、小区为重点，充分利用各种优惠政策，深入发动，及时召开动员大会，采取多种形式广泛宣传，确保生活垃圾分类工作顺利实施。
3. 先易后难，循序渐进。在分类标准上，以“干、湿”分类为基础，优先实施“四分类”，即：有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾，逐步向精分、细分过渡；在推动重点上，按照直运模式和分类投放、分类收运、分类处理的总体设计，成熟一条线路推动一条线路，形成由线到片、由片到面的工作推动次序。
（三）主要目标
根据《海口市美兰区生活垃圾分类和减量工作方案》工作要求，2020年底前，我街道基本建成生活垃圾分类收运处理系统，基本形成相应的标准体系，形成一批可复制、可推广的管理模式。全街道市民生活垃圾分类知晓率不低于95%，人均垃圾产量实现“零增长”。生活垃圾在进入焚烧和填埋设施之前，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合计达到35%以上。
（四）工作安排
1.调查摸底。8月8日前完成对辖区所有单位、小区、居民居住区、主次干道进行调查，明确各小区及路段应配备的分类垃圾厢（桶），并上报区环卫局。
2.制定方案。8月10日前完成和平南街道生活垃圾分类和减量工作方案，明确年度工作目标，细化工作内容，量化工作任务，实现在辖区全覆盖开展生活垃圾分类试点工作。
3.制作宣传资料。8月20日前完成垃圾分类的各种宣传资料，制作垃圾袋，调查拟张贴宣传栏位置。
4.召开动员大会。8月25日前召开辖区单位、小区、居民小组、居民代表等人员的动员大会，广泛进行发动宣传。
5.深入宣传。从8月26日至年底，利用电子屏幕和社区宣传栏，“垃圾去哪了”现场体验，以及“给居民一封信”、分发生活垃圾分类宣传册、发动志愿者参与等形式，使居民知晓率达95%以上。
6.安放分类垃圾厢（桶）。根据区环卫局的工作安排，从9月1日起，在辖区所有单位、小区、路段安放分类垃圾厢（桶），做到全覆盖。
7.建立工作机制。各社区要选定三至五个垃圾分类示范点，全街道要形成若干垃圾分类示范点，探索建立宣传发动、收运配套、设施建设等方面的工作机制。
8.总结经验。在开展各类活动中要注意收集相片、资料，做好台帐，12月份，及时总结出好的做法和管理模式。
9.2019年1月开始，持续推动我街道全面开展生活垃分类工作；至2020年初步实现我区生活垃圾分类工作目标。
二、组织领导
成立街道生活垃圾分类和减量工作领导小组，负责统筹协调全街道生活垃圾分类和减量工作。
组 长：王尤清（街道办主任）
副组长：陈 敏（街道工委副书记、纪委书记）翟宝柱（街道工委委员、武装部长）石寿新（街道工委委员）
郑炳南（街道办副主任）林 牧（街道办副主任）柯景雄（街道办副主任）
姜 华（社会综合事务服务中心主任）张孝仁（街道党政办主任）
成 员：董光明（君尧社区居委会主任）何玉珊（文明社区居委会主任）陈奕梓（琼苑社区居委会主任）
龙 山（光阳社区居委会主任）
符 英（上坡社区居委会负责人）
辖区各单位、小区分管人员领导小组下设办公室，办公室设在城管办，办公室主任由街道柯景雄副主任兼任,办公室主要职责:负责街道生活垃圾分类工作的筹划部署，协调和解决生活垃圾分类的日常工作。
三、主要任务
（一）推行垃圾不落地。全民动员、部门联动、齐抓共管，采取多种方式宣导“垃圾不落地、海口更美丽”理念，以辖区开展生活垃圾分类和减量工作为契机，积极推动落实垃圾不落地，进一步提升辖区市容环卫管理水平。
（二）推行分类投放由街道牵头，辖区内各直机关企事业单位积极主动参与积极配合，建立政府、社区、企业和居民“四位一体”机制。
1.分类规定。单位区域，一般分为有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾四类；公共场所，一般分为可回收物、其他垃圾两类；居住区域，一般分为有害垃圾、干垃圾、湿垃圾（易腐垃圾），干垃圾由有资质的再生资源回收企业进行二次专业分选，分为可回收物和其他垃圾。有条件的区域，可在此基础上进行精分、细分。
2. 设施设备配置。街道作为垃圾分类示范试点单位，认真做好街道范围各类单位小区和居民家庭的实户制管理，调查摸底统计，并报送区环卫局；开展垃圾分类所需干垃圾箱和配套垃圾桶，按照分类规定做好统计、选型，报送区环卫局汇总，2018年9月中旬前配置到位。按照每户每天1个印制有特定二维码的厨余垃圾袋的要求，完成辖区居民家庭厨余垃圾袋的统计，2018年8月底前分发到位。
3.分类投放要求。垃圾产生者按照分类规定将产生的垃圾投入对应的垃圾桶内。建立垃圾分类专管员制度，每个单位、每个小区或每300户配置1名垃圾分类专管员，负责做好所在单位或小区垃圾分类工作的宣传引导和监督检查。
四、实施步骤
（一）前期准备阶段（6月1日至8月31日）
1、全面摸清底数（8月10日前）各社区积极开展调查，按照垃圾分类投放“三区域”（单位区域、公共场所、居住区域）要求，全面完成辖区范围实户制管理和调查。
2、加强宣传发动（9月1日至年底）。街道各部门、各社区要完成对应管理的机关、学校、企业等单位和各居民小区的入户宣传，宣传综合覆盖率要达到100%，9月30日前，确保居民对垃圾分类和减量工作知晓率达到95%。
（二）试点建设阶段（10月15日前）
1、8月31日前，完成配备垃圾分类专管员及培训工作。全面动员，建立部门联动，齐抓共管，建立健全环卫保洁机制，全面开展生活垃圾分类和减量工作。
2、10月15日前，进一步完善建立垃圾分类直运体系，对有害垃圾、餐厨垃圾、大件垃圾、绿化垃圾实行分类收运、分类处理。
（三）总结提升全面铺开阶段（10月15日-12月3日）
加强日常检查考核，确保取得实效，及时总结经验。2019年1月开始，持续推动我街道辖区开展生活垃圾分类和减量工作。2020年至2035年，实现我街道辖区生活垃圾分类和减量工作目标。
五、保障措施
（一）加强组织领导
街道各部门、各社区务必要统一思想、提高认识，把落实我街道辖区的生活垃圾分类和减量作为建设生态文明、服务经济发展、创新社会治理的重要工作。作为生活垃圾分类和减量工作推进主体，街道领导小组加强对本辖区各项工作的统一领导，细化分解管理、监督职责，确保责任到人;充分发挥主观能动性,创造性开展工作，形成具有区域特点的有效的生活垃圾分类做法。共 同推进落实我辖区生活垃圾分类和减量工作。2018年6月底前分别完成试点单位《生活垃圾分类和减量工作实施方案》和相关工作落实计划的制定。
（二）提升科技水平
在智慧城市的大框架下,推进智慧环卫建设，建立生活垃圾产生、投放、收集、运输、处置的全过程管控体系，实行精准管理，提高生活垃圾分类和减量管理的智能化、标准化、规范化水平。加快推进“两网融合”，建立再生资源信息管理平台，实现再生资源回收利用数据共享。
（三）健全制度保障
配合市、区相关单位加快推动《海口市生活垃圾分类和减量管理办法》立法，作为生活垃圾分类和减量工作的政策支撑；按照谁产生、谁付费，多排放多付费、少排放少付费的原则，配合区职能部门建立生活垃圾处置区域生态补偿制度，研究制定包含相关补偿费征收、补偿标准、管理监督职责等的实施办法；研究生活垃圾分类和减量激励政策，建立利益导向机制，引导公众分类投放生活垃圾。
