各社区、街道各部门：

为贯彻落实中央 、省 、市 、区关于校园及周边综合整治 安全工作的相关精神，进一步加大我街道辖区学校及周边环境 整治力度 ，消除各类安全隐 患 ，全面保障学校广大师生身心健康和生命安全，切实加强我街道辖区学校（幼儿园及周边安全工作 ，净化学校及周边环境， 经街道办事处研究 ，决定从2 018年8月28日开始，在全街道开展一次为期一个月的校园及周边环境集中整治活动，现通知如下：

一 、集中整治时间

2018年8月 28日至9 月28日

二、整治的重点问题

（ 一 ）整治校外学生寄宿站（点）治安、消防、食品卫生等安全隐患问题。

（ 二 ）整治学校及周边无证无照经营销售“三无”食品、伪劣商品等突出问题 。

（ 三 ）整治侵害师生人身、财产安全的学校及周边各类治安突出问题。

（ 四 ）整治学校周边销售盗版和有害书刊、音像制品以及危险玩具等问题。

（ 五 ）整治学校及周边地区非法、违规经营的网吧电子游戏厅、歌舞厅等 娱乐场所（包括范围外违规接纳未成年人网吧 、电 游厅） 。

（六 ）整治校园欺凌问题。

（ 七 ）整治学校周边交通秩序混乱的状况和校车安全管理等问题。

（ 八 ）开展禁毒预防教育“ 6.27 ”工程 ，深入推进禁毒三年大会战 。通过整治 ，校园周边治安环境 、文化环境 、经营秩序、消费环境得到进一步改善，社会办学机构治安、消防、食品卫生等软硬件设施齐全、管理规范 ， 安全管理制度进一步健全，各成员单位职责进一步强化，安全事故预防和处置能 力得到进一步提升，使学生身心健康及合法权益得到切实保护，学校教育教学秩序得到有效保障 。

三、 组织领导

为加强专项整治工作的组织领导，成立和平南街道学校及周边环境集中整治工作领导小组。

组 长：王尤清（街道工委副书记、办事处主任）副组长：陈 敏（街道工委副书记、纪工委书记）唐华刚（街道办事处副主任、和平南派出所副所长）

                 林 牧（街道办事处副主任）郑炳南（街道办事处副主任）王 琦（街道司法所所长）

李忠朝（和平南城管中队中队长）

成 员：邢福海（街道综治办副主任、禁毒办副主任）罗小古（街道团工委书记）

董光明（君尧社区居委会主任）符 英（上坡社区居委会负责人）何玉珊（文明社区居委会主任）陈奕梓（琼苑社区居委会主任）龙 山（光阳社区居委会主任）领导小组下设办公室，办公室设在街道综治办 ，办公室主任由唐华刚同 志兼任，办公室副主任由邢福海同志兼任，具体负责日常工作 。

四、责任分工

（一）校外学生寄宿站 （点 ） 安全管理整治小组

组长：林 牧（街道办事处副主任）成员：江 华（街道城管中队副队长）

李闻斌（街道安监员）五个社区治保主任

配合单位：区教育局、区卫生局、区工商局

(二)学校及周边食品卫生安全监督管理整治小组

组长：郑炳南（街道办事处副主任）成员：郑 志（街道社保专管员）

五个社区治保主任

配合单位：美兰消防大队、区工商局、区环保局、区卫生局、区食药监局

（三）学校及周边治安环境治理小组

组长：唐华刚（街道办事处副主任、和平南派出所副所长）成员：徐文光（街道司法所司法助理）

            黄 夏（街道综治办科员）

和平南派出所管段民警、五个社区居委会治保主

（四）学校周边文化娱乐市场综合治理小组

组长：林 牧（街道办事处副主任）成员：江 华（街道城管中队副队长）

李闻斌（街道安监员）

和平南派出所管段民警、五个社区治保主任

配合单位：区文体局、区教育局、区卫生局、区工商局

（五）校园欺凌专项治理小组

组长：唐华刚（街道办事处副主任、和平南派出所副所长）

成员：罗小古（街道团工委书记）

徐文光（街道司法所司法助理）黄 夏（街道综治办科员）

和平南派出所管段民警、五个社区居委会治保主任、辖区各学校

（六）学校及周边的交通安全管理小组

组长：唐华刚（街道办事处副主任、和平南派出所副所长）

成员：罗小古（街道团工委书记）

江 华（街道城管中队副队长）徐文光（街道司法所司法助理）黄 夏（街道综治办科员）

和平南派出所管段民警、五个社区居委会治保主任

（七）禁毒预防教育“ 6.27 ”工程小组

组长：唐华刚（街道办事处副主任、和平南派出所副所长）

成员：邢福海（街道综治办副主任、禁毒办副主任）徐文光（街道司法所司法助理）

罗小古（街道团工委书记）黄 夏（街道综治办科员）岑韶菁（街道妇联科员）

  和平南派出所管段民警、五个社区治保主任

四、工作措施

  （ 一 ）组织开展校外学生寄宿站（ 点 ）安全管理专项整治行动。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，全面对校（内）外学生寄宿站（ 点 ）安全排查整治 ，并逐一建立工作档案 ，特别对消 防、餐饮等进行专业的检查指导 ，加强管理 ，存在的问题要及时整治，对存在问题特别严重，而且不能整改的，要坚决取缔。同时 ，组织各学校要加强对学生及其家长的宣传教育 ，引导学生到正规的学生寄宿站（ 点 ）寄宿 ；要建立常态化的管理登记工作制度 ，对各学生寄宿站（ 点 ）的消防安全定期检查和整治 ，确实无法整改的寄宿站 （ 点 ）要依法吊销其营业执照 ；要加强学生寄宿站（ 点 ）经营行为的管理 ，依法查处无照经营行为 ；要指导各学生寄宿站（ 点 ）做好“四防”工作 ，设置防蚊、防蝇 、防蟑螂和防鼠设施 ；要加强学生寄宿站（ 点 ）餐饮服务许可和食品安全监管工作， 并于9月8日完成学校周边 200米存在问题排查情况登记表 。

（ 二 ）加强学校及周边食品卫生安全监督管理。组织开展学校及周边食 品卫生安全专项整治行动，进一步加强学校周边饮食生产经营单位、流动摊位的食品安全监督检查，严查学校周边“ 炸串、辣条”等“三无”小吃零食，依法取缔学校周边乱摆乱卖非法经营摊点。

  （三）加强学校及周边治安环境集中治理。对辖区各学校（幼儿园 ）周边治安防控工作情况进行全面检查，进一步优化警力配置，重点加强对学校 、 幼儿园等周边的治安逻；指导各学校切实加强学校内部安全管理 ，严格落实单位内部治安保卫措施 ，确保校园内部安全 ； 要组织专门力量，严厉打击涉校涉生各类违法犯罪行为；要加强涉校涉生矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷，逐件建立工作台账，要明确责任单位和责任人，及时组织调处化解，坚决防止矛盾激化；要加强对校园周边无业闲散人员、刑满释放人员、有肇事肇祸倾向的精神病人、有报复社会倾向等各类高危重点人员的排查，建立重点人员风险预警机制，逐一落实教育、疏导、稳控措施，坚决防止发生危害社会的过激行为和极端个人案（事）件。

  （四）加强学校周边文化娱乐市场综合治理。对学校周边（200米范围内）的文化娱乐市场进行专项整治，依法严厉打击校园周边文化经营单位违法违规经营行为。进一步加强对未成年学生进入网吧的管理，重点整治和查处违法违规经营的网吧、电子游戏室、歌舞厅、音像书刊点等，对证照不全、存在重大安全隐患、违法违规经营的坚决予以取缔，不够取缔条件的限期整改；要坚决查缴淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信及伪科学内容的各类书刊、卡通画册、音像制品、电子出版物、游戏软件和危险玩具，努力净化校园周边的文化环境。

（五）组织开展校园欺凌专项治理。开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，要发挥学校兼职法制副校长的作用，组织开展法制宣传教育；组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等；制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案；要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人；要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生，涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。

（六）加强学校及周边的交通安全管理。要加强学生的交通安全知识教育，对在校学生骑电动车上下学安全问题要进行专项教育管理，进一步提高学生的交通安全意识；要加强校车安全监管，以及重点整治超员、超速、“病车”上路和“黑车”营运等现象，进一步规范学生接送车辆的使用和管理，切实保障学生上下学交通安全；要科学规划设置校园周边道路交通警示标志和设施，依法查处各类违反交通法规行为；上下学高峰时段要协助交警、协警维持交通秩序，重要路段、放学时间各社区要安排人员置班；开展对学校门前乱设摊、乱占路、乱停车等顽症的联合执法，保持校门口及周边交通畅通。

（七）要组织开展禁毒预防教育“6.27”工程。要积极响应全区禁毒三年大会战行动要求，在开学典礼当天，会同学校组织开展“向国旗宣誓，拒绝毒品”和“学生禁毒签名”活动；充分发挥学校主阵地作用，构筑学校、家庭、社会“三位一体”的毒品预防教育社会化体系。2018 年秋季开学之际，会同学校组织开展参观一次禁毒展览、观看一部禁毒影片、上一堂禁毒课、开展一次禁毒征文比赛、开展一次主题班会“五个一”的活动，实现了禁毒知识教育、毒品预防教育活动、在校学生无涉毒行为、家长禁毒知晓率“四个 1 00%”的目标；在今年秋季开学之际，学校的法制副校长要专门到各学校上法制教育课，通过多种方式，引导学生“向毒品说不”。

五、工作要求（一）要高度重视，强化组织领导。各社区、各部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，积极主动作为，切实加强专项整治工作的组织领导。街道要成立专门工作领导小组，组织召开专题工作会议，进行全面安排部署；要按照各自实际情况和职责任务，制定专门整治工作方案，明确工作目标、任务和完成时限，采取切实有效的工作措施，确保专项整治行动取得实效。

（二）要加强督导检查，强化责任落实。此次专项整治工作成效将纳入年度综治工作考核内容。街道整治工作领导小组将成立专门督导组进行专项督查、暗访抽检，及时发现和整改整治行动中存在的问题和薄弱环节。对在整治工作中工作扎实、措施得力、成绩突出的单位和个人，进行宣传和表彰奖励；对工作不力，措施不落实、整治工作不到位的单位给予通报批评;对因工作不负责、玩忽职守导致发生涉校涉生重大安全责任事故、群体性事件和治安案件的，将严肃追究有关单位和责任人的责任。

（三）要注重建章立制，实现常态化管理。要坚持标本兼治，紧紧抓住制度建设这个根本，从建立健全长效机制入手，及时把专项整治的好做法、好经验上升为制度规范，形成制度成果，做到用制度管人管事，推进专项整治工作常态化、长效化。

  （四）要建立信息报送制度，加强信息收集上报。街道和各社区于9月8日前将附件1报街道综治办。街道综治办在10月10日前将专项整治工作情况以书面形式报送区整治工作领导小组办公室。（联系人：邢福海，电话：65382896，邮箱：hpnjdbsc@163.com

中共海口市美兰区和平南街道工委

2018 年 8 月 18 日