2019年，在区委、区政府的正确领导下，在区委、区政府有关部门的悉心指导下，我街道认真贯彻省、市、区的重大决策部署，大胆创新工作方法，全面提升工作水平，守初心、担使命，找差距、抓落实，较好地完成了全年各项工作任务。2018年街道在全区年度考核中获得优秀等次，2019年“新时代文明实践微实事”、垃圾分类试点等工作得到广大群众的认可和各大媒体的报道。现将有关工作情况总结如下：

一、2019年工作情况

（一）扎实抓好党建工作

一是抓学习，加强思想建设。街道通过召开全体干部职工大会、党员大会、理论中心组学习会等形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党的十九届三中全会、全国两会和省委第七届六次、《习近平扶贫论述摘编》等文件、会议精神，特别是反复学习习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会重要讲话和中央12号文件精神，并组织专题讨论6次。依托“学习强国”在线平台开展学习，切实增强了党员干部学习的自觉性和主动性。同时，每月利用好党员远程教育系统，按照年初课程计划组织党员和群众观看，推动党建工作触角逐步向基层延伸。为开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，街道工委书记亲自主持制定街道工委中心组学习计划及方案，召开四次集中学习研讨会，带头深入学习习近平总书记视察河南重要讲话精神、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，为基层党员干部讲党史、上专题党课。领导带头促“导学”，创新方式促“讲学”，营造氛围促“比学”，实现人人参与学习、人人准备发言、人人深入思考的浓厚学习氛围。

二是抓队伍，夯实组织基础。今年街道共培养入党积极分子1名、发展对象1名，配齐配强3个社区的党支部班子，重新调整或任命3名新的党支部书记。按要求按时召开2018年度基层党组织书记抓基层党建工作述职和党员民主测评会，对5个社区党支部书记管党治党工作进行评议，对362名党员进行测评, 党员仅有1名“基本合格”，其他均为合格以上。同时，挂牌成立街道党建工作站，组建机构，配齐配强人员，基层党建队伍和人员素质得到进一步提升。

三是抓活动，活化载体建设。深入扎实开展“ 勇当先锋 、 做好表率 ”专题活动，切实抓好组织发动、大学习大研讨、撰写学习心得体会、建立整改台账等关键环节的落实，确保活动规定动作落实到位。以每月主题党日活动为载体，先后组织开展2019年“我们的节日—清明”祭先烈、参观扫黑除恶法治教育园、发放党员“政治生日卡”等新时代文明实践党日活动。充分发挥上坡社区党群服务中心服务党群、收集民意、凝聚民心、联系群众的主阵地作用，积极开展关爱帮扶、便民服务、科普教育、志愿服务、四点半课堂、文化娱乐等活动，春节期间走访慰问13户困难党员，送节日慰问品及慰问金共计13700元。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，街道率先在全区开展“党员家庭”挂牌亮身份活动，在辖区范围内发放悬挂“党员家庭”牌140个。组织党员干部到海南省博物馆参观“奋斗新时代 美好新海南”庆祝中华人民共和国成立70周年海南发展成就展；到演丰镇瞻仰革命烈士、聆听中华人民共和国成立之前入党老党员讲革命故事、了解演丰镇演东村新时代文明实践工作，到李硕勋烈士纪念亭开展爱国主义教育。开设党员课堂、党员故事会，邀请辖区内先进党员分享入党初心、工作感悟和心路历程，通过身边榜样谈初心、讲使命，广大党员干部的党性修养得到了提升，信心信念不断坚定。

四是找差距，确保落实落细。通过上级点、集体议、群众提、自己找、相互谈的方式，组织街道领导班子党员成员对在学习教育、调查研究、检视剖析中查找出来的问题，对巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题，对上一年度民主生活会和巡视、巡察整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，列出问题整改清单7条，组织在职普通党员自查思想意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，列出问题整改清单30条，明确存在问题、整改措施和完成时限，坚持以解决问题来检验主题教育结果。召开街道领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育对照党章党规找差距专题会，聚焦“五个是否”“八个是否”，立足实际，结合各自的分管领域，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐条逐项查摆，对自身遵守党章党规情况作了客观总结，既实事求是回答有没有问题，又深入查摆了自身存在的问题，达到了深化认识、查找差距、明确方向的预期效果。

（二）不断完善社会管理治理体系

一是深入推进“新时代文明实践微实事”。街道作为今年区委、区政府“新时代文明实践微实事”试点单位，专门成立工作领导小组，采取定点宣传、入户发单、张贴海报、发放折页等多种形式大覆盖面的进行推介，群众参与人数达8821人次，收回提议表4548张，经过投票梳理整合为35个项目。截止日前，已完工等待审计项目22个，正在实施项目12个，正在筹备实施项目1个。今年的“新时代文明实践微事实”项目经街道发动，得到辖区企业、社会组织及热心人士的积极响应，共有6个社区微事实项目得到认捐，达到了“以政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力”的预期，实现了共建、共治、共享社区治理新格局。同时，街道创新工作思路，通过张贴海报、制作宣传栏等形式面向社会发布“新时代文明实践微实事”实施项目竞价公告，诚邀具备相关技术和资质的单位、企业及个人参与竞价组织项目的实施。共有43家企业或私营业主提交竞价资料，参与项目实施，实现了人人参与、人人共享、人人受益，拉近了干群的距离、改善了干群的关系、解决了群众的难题，得到辖区群众一致好评。新华社、海南日报头版头条，海口日报、南海网、海口网等多家媒体进行了报道，南昌西湖区考察团先后三次由区长及桃园街道、丁公路街道主要领导带队参观学习。

二是高效办理“12345”政府服务热线工单。制定了《和平南街道“12345”政府服务热线工单办理工作制度》，“12345”平台工作成效明显。截至目前，街道的办件总量462件,无逾期、无督办、无通报,按时办结率达100%，群众满意率100%,尤其是有效协调解决了琼苑广场、省民政厅和省住建厅等投诉件，达到“不出街道”办结的理想效果。充分发挥了“指挥棒”,“绣花针”“连心桥”的作用,融洽了邻里关系,和谐了社会关系。

三是探索实施服务中心单一窗口模式。街道结合实际情况，在街道便民服务中心设立两个“综合窗口”、一个“咨询窗口”、一个“领导带班”窗口，整合社保、计划生育、民政、住保、残联等管理服务职能为一窗受理，向群众提供更便捷、更优质、更高效的服务。行政审批服务办件量有所提升，截至目前，行政审批服务办件1141件。其中劳动就业与社会保障服务71次，完成率达100%；民政服务445次，完成率达100%；计生服务163次，完成率达100%，不断提升了群众的满意度。

（三）全力做好综合治理、信访维稳、安全生产工作

实施维稳“一把手”工程，确保街道在敏感时期、重大活动和节日期间安全稳定。每月定期召开信访维稳分析会、重大决策社会稳定风险评估工作部署会，尤其是在全国两会及博鳌亚洲论坛年会、“一带一路”高峰论坛期间，召开信访维稳研讨会和矛盾纠纷分析会，落实24小时专班制和零报告制度，无瞒报、迟报、漏报。加大信访调解力度，共开展常规矛盾纠纷排查和重点敏感时期矛盾纠纷排查34次，排查出矛盾纠纷46宗（含法院移交的诉前调解37宗），调处11宗，调处率100%。同时，全力做好重要会议及重大节日期间对重点人员的管控工作，未发生进京非访事件。开展法制宣传活动11次，悬挂宣传横幅33条，发放宣传资料20000余份，群众普及率达到95%以上。深入开展扫黑除恶专项斗争，多次召开部署会、推进会、动员会，设置宣传栏9个，开展宣传活动23次，向群众发放宣传单10000余份，张贴海报800张，张贴中央扫黑除恶督导组举报电话300余份，组织开展了扫黑除恶专项斗争摸排行动、扫黑除恶专项斗争法治宣传专题讲座、知识测试及校园签名等活动，为打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战奠定了坚实基础。深入开展禁毒“三年大会战”，保持严打高压态势，开展宣传活动32次，发放宣传资料20000余份，设置宣传栏15块，不断将禁毒宣传活动转化为全民参与活动。同社会组织开展对社康社戒人员修复工作，无缝对接16人，帮助3名社区康复人员成功就业，抓获吸毒贩毒人员7人，强戒7人。街道禁毒教育基地进入收尾阶段，即将投入使用。对21家学生托管机构证照经营、消防安全、食品卫生安全进行全面排查，与托管机构的负责人签订了安全管理服务责任书，并组织托管机构负责人到银坡路火灾现场进行警示教育，截至目前21家学生托管机构全部办理工商营业执照并进行食品安全备案。协同食药监所、派出所、工商、社区人员对辖区内保健市场摸排6次。积极开展危险化学品、消防安全、粉尘防爆、烟花爆竹、电动车棚等专项检查，发现隐患70处，整改70处。

（四）扎实推进“ 社会文明大行动 ”活动

充分利用墙体、LED、宣传栏等多种阵地，广泛宣传“讲文明、树新风”、社会主义核心价值观、中国梦等主题。依托“新时代文明实践微实事”，以传统文化活动和“我们的节日”为主线，适时开展“新时代，新梦想”春节游园、元宵节系列宣传、学雷锋志愿服务、参观新农村建设、诚信建设万里行、保护湿地志愿服务、“缅怀革命先烈，弘扬爱国精神”祭英烈活动、“端午粽飘香，浓浓社区情”端午节、“颂歌献给党、共筑中国梦”庆祝建党98周年文艺晚会、相亲相爱一家人“七夕节”活动、“迎中秋庆国庆”社区合家欢交流联谊晚会、“庆国庆迎重阳”等活动。在区文体局的大力支持下，组建街道合唱团和舞蹈队，联合美兰区新时代文明实践中心定期开展合唱、舞蹈培训，截至十月底共开展培训57期。同时，组建了街道八音队和太极拳队，丰富了辖区居民的文化生活。作为美兰区生活垃圾分类和减量工作的唯一试点单位，年初组织开展“参与垃圾分类，共建爱心家园”爱心环保屋启动仪式，先后有南昌新湖区、白龙街道、四中、十中、白龙小学到爱心环保屋参观，并开展志愿服务活动30余次，委托社会组织深入家庭、小区、单位、公共场所开展垃圾分类宣传，群众知晓率达95%以上。助力“双巩”工作，加大“六项”整治力度，“门前三包”责任制签订率达到100%，劝导和取缔占道经营摊贩25人次，处罚金额10000多元。加强控违网格化管理，组织专人开展违法建筑存量及新增量摸底，核查省02-2期、第十四批图斑 34个。全面落实河长制度，建立每日巡查机制。积极推进移风易俗，禁止燃放烟花爆竹，依托公期和传省统节日等重要节点，组织开展主题宣传活动和志愿服务活动，替代传统陋习，倡导文明过节新风尚。联合龙哥哥爱心社、海南省义工互助协会等志愿服务队，开展医疗卫生、环境保护、城市文明等内容丰富、针对性强的活动20余次，举办琼剧10场，播放电影7场，极大地提高了居民幸福指数，丰富了社区文化生活。加大对外宣传力度，充分发挥舆论引领，在海南在线、海口电视台、海口网、中新网、人民网等媒体刊登宣传稿件32篇。街道在每月海口市背街小巷、公共场所市容环境卫生及控烟专项整治考评中均名列前茅。

（五）积极推进民生实事工程

着力践行“以人民为中心”的发展理念，社会保障体系进一步健全，民生得到进一步改善。今年新增低保户3户，退保5户，临时救助8人，11700元。春节慰问困难户113户，发放慰问金56500元。发放高龄补贴1017人，办理223个老年优待证。新增重度残疾人护理补贴30人，四类儿童康复申请16人，资助特困残疾人5人。保障性住房分配15户，无障碍改造21户，现已全部完工交付使用。完成辖区217名适龄青年兵役登记工作，组织7名新兵入伍，重组基干民兵68人。为烈属军属和退役军人家庭悬挂、摆放光荣牌1703块，“八一”、国庆期间慰问优抚对象、残疾军人、复员老战士16人，发放慰问金26000元。继续深入实施就业优先战略，新增就业1245人，其中下岗失业人员714人,大龄就业困难人员271人。计生工作各项指标任务全面落实。截至目前，出生人口255人，政策外多孩1人，多孩率0.81%，避孕措施及时率达86.75％，孕情掌握率为87%，孕优检查86对，综合避孕率84.02%，上环、结扎、取环76例,228对夫妇办理生育服务证，网上办证99人，再生育审批夫妇7对，生育登记宣传服务卡发放800张，发放宣传资料1000余份，帮扶慰问困难家庭15户。

（六）从严抓好党风廉政建设

驰而不息加强廉政教育和干部作风建设。及时传达落实中央、省市区纪委重要会议精神，开展谈心谈话30人次，组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规3次，108人次，街道纪工委书记与纪检干部签订党风廉政建设责任书和承诺书25份，开展新任党支部书记廉政谈话3人次。针对3月1日海口电视台《椰城纠风》栏目曝光我街道工作人员上班期间做其他事情及不在岗位问题，及时组织街道全体干部职工集中观看《椰城纠风》节目，并召开作风纪律整顿大会，分析原因，立行立改，对违反工作纪律的7名工作人员进行谈话提醒、通报批评。街道值班领导很注重监督检查，要求街道、社区职工严格遵守工作纪律，安排专人将每天两次签到情况报工作群，对无特殊原因迟到、早退的人员进行通报，使干部职工工作作风有很大好转。同时，组织开展定期和不定期监督检查4次，发现干部作风、党政务公开等问题5个，开展谈话提醒9人次，有效防止苗头性问题进一步发展。

（七）稳步推进重点工程

街道成立7个签约服务组，配合省机关事务局做好老省委大院的征收工作，主要任务是做通体制外未签约42户业主工作，截至目前，已成功签约7户，为省府改造工程有序推进打下了坚实基础。

二、存在问题

一是市容市貌精细化管理水平有待进一步提升。占道经营、出店经营、乱拉乱挂、乱停乱放、“门前三包”落实不到位等情况时有发生。

二是理论学习不够扎实。对理论学习的紧迫性认识不到位，加之街道日常事务的繁杂性，学习存在片面性，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解，以至于学习得还不够深入、不够透彻、不够全面，没有真正的融入到日常生活工作中。

三是干部作风有待进一步加强。干部迟到、早退的现象偶有发生；且个别同志工作责任心不强，存在工作散漫拖拉、落实不到位的情况。

三、下步工作打算

（一）全面加强全面从严治党。一是继续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。严格落实“三会一课”制度，积极开展主题党日活动，持续开展“在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港实践中勇当先锋、做好表率”专题活动。二是着力推进服务型党组织建设。以服务群众为根本任务，常态化开展“在职党员进社区开展志愿服务”、“圆梦微心愿”等活动，形成党员联系和服务群众的长效机制。三是“互联网+党建”。把“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、“5+N”主题党日活动、发展党员、党费收缴等行之有效的制度落实好，不断提高党建工作规范化水平，真正使制度硬起来，制度机制落实常态化。四是继续开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。

（二）扎实做好民生服务。一是扎实推进新时代文明实践微实事项目，严格把关项目进展情况及完成质量，确保成效，让这些为民办实事项目真正惠民利民。二是做好垃圾分类试点工作。三是协调做好和平南横巷道路拓宽，积极筹建街道便民中心、文化站；四是进一步落实“12345”工作责任，确保高质、高效办理“12345”政府服务热线工单。五是持续抓好抓实计生工作，全面完成市、区下达的各项指标和任务。六是做好民兵整组、训练、兵役登记、征兵工作。七是做好居民医保参保征缴工作。

（三）持续做好社会文明大行动。广泛开展文明教育、文明交通、文明旅游、环境卫生治理、志愿服务、军民融合、文化惠民、诚信践诺、网络文明行动等社会实践活动，营造社会文明大行动浓厚宣传氛围，真正做到过程请群众参与、成效由群众评价、成果让群众共享。以“我们的节日”为契机，继续组织开展群众喜闻乐见的文娱活动。协调文体部门更换辖区老旧、破损健身器材。依托“新时代文明实践微实事”，深入开展好跨年度的服务类活动。

（四）全力维护社会稳定。一是认真做好辖区重点人员的稳控工作，防控非访事件发生。二是加大禁毒工作力度，开展创建全国禁毒示范城市，打赢三年禁毒攻坚战。三是做好社区矫正工作，进一步深化法律援助工作。四是继续扎实做好安全生产工作，联合区消防部门开展安全生产隐患大排查活动，努力营造安全、稳定的社会环境。

（五）强化党风廉政建设。一是进一步深化认识，强化反腐倡廉建设的责任意识，明确领导责任，强化谁主管、谁责的观念，强化“一岗双责”，切实增强落实党风廉政建设责任制。二是认真组织深入开展《中国共产党纪律处分条例》专题学习，扎实推进惩防体系建设，抓好对廉政风险点防范管理制度的落实。三是继续加强干部作风建设，努力打造作风过硬的干部队伍。

（六）做好和平南横巷道路房屋征收工作。成立工作领导小组，细化工作任务，坚定政治站位，做通群众工作，为成功签约奠定基础，保证圆满完成上级交办的工作任务。

               2019年11月11日