海府路街道位于海口市商业较为繁华的地段，是台风、洪水等灾害频发的地区。随着经济建设的不断发展，我街道的防风防洪责任更加艰巨和重大，为了保护国家和人民生命财产的安全，把自然灾害造成的损失减少到最低程度迅速恢复正常的生产和工作，现结合我街道实际，制定本工作预案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，防、抗、抢相结合”的方针，针对我街道所处地理位置及特点，着眼长期预防，立足防风防洪救灾，充分做好准备，有备无患，防患于未然，做到一旦出现灾情险情，能迅速实施有效的抢险救灾工作，以确保国家利益和人民生命财产的安全。

　　二、抢险救灾的重要地段和组织指挥划分

　　1号地段：白坡里社区居委会，西村靠近南大桥一侧，总长约0.5公里，是我街道主要防护的地段。此地段的防洪抢险由白坡里社区居委会负责组织指挥，整个区域的防洪抢险指挥工作由党政办负责协调。街道责任人：陈平忠。

　　2号地段：大英菜街，该地段由于地势低，容易遭水浸造成附近居民出入难，买菜难，此段的防洪抢险由大英社区居委会负责组织指挥，整个区域的防洪抢险指挥工作由城管办负责协调。街道责任人：吴青彪。

　　以上是我街道主要防洪地段，当出现灾情时，我街道除派出街道居委会干部职工民兵组织成抗洪抢险队伍参加抢险救灾外，还将请三军三警参加抢险救灾。

　　三、抢险救灾重点地段的人力使用计划

　　1号地段：街道派出干部职工50人，车辆2辆；白坡里社区居委会负责组织30人。

　　2号地段：武装部派出5名应急队员配合街道，车辆1辆，大英社区居委会负责组织30人。

　　卫生防疫队伍：由辖区的社区服务站派出人员组织医疗小组下到灾区救护伤病员，并下到一些卫生死角，做好防疫工作。

　　其中民兵抢险队伍应急队由街道办事处统一调遣使用，而且必须遵循以下原则：

　　1、在出现险情的地区，所在地的抢险队伍原则上由该地区调动使用。接到任务，必须迅速及时投入抗灾抢险行动。

　　2、在未发生险情的地区，所在地的抢险队伍由街道三防指挥部统一指挥调度使用，由街道指挥制定抢险方案，安排人员，奔赴灾区现场抢险。

　　四、组织指导机构

　　武装部防风防洪抢险指挥机构是街道三防指挥部，社区居委会防风防洪抢险指挥机构是三防领导小组，街道三防指挥部办公室设在街道办事处。

　　指挥部组织机构

　　总 指挥：黄运政（街道办主任）

　　副总指挥：陈施明（街道办副主任）

　　邓常伟（街道办事处副主任）

　　周安东（街道办事处武装部长）

　　刘玉梅（街道办事处副主任）

　　成员：党政办公室主任唐薇、经济办公室主任陈妮社会事务办公室主任詹华兵、计生办公室主任符惠芬、东湖里社区居委会副主任陈东、龙舌坡社区居委会主任肖师孟、白坡里社区居委会主任唐冰、大英社区居委会主任吴钧、南宝社区居委会主任吴乾裕、龙峰社区居委会主任李国华。

　　一、街道抗洪抢险应急队：

　　林志刚、黄运政、陈平忠、邓常伟、林培深、蔡泽炳、陈 侨、陈施明、吴清彪、唐 薇、林 燕、陈伟仕、冯国珠、李丽莎、李必录、刘玉梅、林春花、陈丁莲、郑德智、符惠芬、陈 妮、曹家俊、冯素霞、冯行捷、王 云、程小燕、宋才登、陈和金、全少丽、毛云姬、曾英兰、肖师孟、李少英、周琼珍、黎 文、刘韩文、吴 钧、邓翠华、邓月秋、许小露、符月娟、王月艳、唐 冰、周亚生、林兰芳、黄达远、梁 丽、陈 设、张 波、施 文、赵国氢、李国华、梁运富、林 娃、孙珍珍、张洽、吴乾裕、符 锐、罗敏华、何文丽、林秀珍、王晓东、梁冬玖、宁龙九、郭亚德、陈 伟、毛永龙、张亚荣、吴地生、陈学礼

　　二、武装部抗洪抢险应急队

　　周安东、符国强、曾德波、李必录、吴 祥、蒙美立、

　　陈施明、周少彪、陈 忠、詹华兵、张笃跃、王晓东、

　　肖师孟、刘韩文、吴德辉、吴礼军、陈伟仕、冯国珠、

　　陈子雄、陈 东、冯行捷（共88人）

　　五、安全转移的具体部署

　　由于我街道部分地处低洼，当发生台风或特大暴雨时，

　　这些区域将成为危险灾区，为了避免因人民群众盲目仓促逃命而造成交通阻塞，影响安全转移速度，加重灾情，要求街

　　道的同志应根据市、区三防部门的统一部署有计划、有步骤做好安全撤离工作，以确保人身安全和最大限度减少人员伤亡和财产损失，现将安全转移方案规定如下：

　　1、避难命令的发布：全市紧急避难命令由海口市防汛防风防旱指挥部统一发布。

　　2、避难指挥系统的建设：街道三防指挥领导小组负责总体避难行动的指挥工作，各居委会必须根据上级指令和本区域的具体情况，制定具体的避难撤离方案，各居委会是群众避难的具体组织者。

　　3、避难路线的确定：

　　（1）、白坡里：经西沙路往蓝天路高地避难疏散。

　　（2）、大 英：菜街附近居民，宜就近由南宝路撤往蓝天路高地。

　　4、避难居民的安置：由街道三防指挥机构根据群众安全撤离的情况，在蓝天路较高地造居留营地，在居留地应有医疗、炊事、供水、供电、通讯、交通等基本条件，确保居民生活秩序的安定。

　　5、做好灾后的生产生活恢复工作。

　　各社区居委会必须及时调查核实各辖区的人员伤亡，经

　　济损失等情况，统一上报街道。同时加强治安巡逻，维持社会秩序，防止盗窃、抢劫，特别是哄抢救灾物质的情况发生，确保正常的生活秩序和生产秩序的恢复。

　　六、做好各种保障

　　1、通讯网络保障

　　为了确保我街道防风防汛抢险指挥工作的顺利开展，要求每个街道干部、武装部抗洪抢险应急队、职工及各居委会专职成员，必须开通所有通讯工具，以确保实施不间断的协调和指挥，各居委会应设值班电话及时与街道联系。（联系电话见附表）

　　2、后勤保障

　　所需车辆、油料、生活等保障，由街道派人负责保障。

　　3、物资器材保障

　　根据赋予的任务，做好抢险救灾的物资储备工作。目前我街道主要固定储备物资有铁铲30把，铁镐10把，锄头20把，抢险救灾工具由街道统一调用，用后统一收回，各居委会也必须储备一定数量的物资，以保障抢险救灾的使用。