2014年我街道按照区委、区政府的工作部署，围绕全区中心工作，以“推动科学发展、促进社会和谐、加强基层建设、服务社区群众”为主题，结合开展党的群众路线教育实践活动的要求，创新工作思路，转变工作作风，各项工作稳步推进，取得了较好成效。

2014年工作总结

一、强作风夯基础，深入开展党的群众路线教育实践活动。

（一）精心组织，创新载体，教育实践活动取得成效。作为第二批党的群众路线教育实践活动单位，自活动开展以来，街道工委、办事处坚决贯彻落实中央和省、市、区委各项活动部署，精心组织，按时按质按量地完成了各项活动要求，取得了良好的成效。街道六个社区党总支、900多名党员参加了第二批教育实践活动。按照活动要求，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕“为民、务实、清廉”的活动主题，紧密聚焦“四风”突出问题，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，达到了预期的目标，确保把上级精神和要求全面贯彻落到实处。

（二）服务社区、服务群众，推进服务型党组织建设。以服务社区、服务群众为目标，街道工委切实转变机关和干部作风，深入基层、深入群众，听民声、察民情、解民困、惠民生，密切党群关系。街道和各社区基层党组织开展扶贫帮困，走访重点对象，摸清社区病困党员、群众生活状况，了解群众反映的热点、难点问题，通过建立联系群众长效机制，开展上门慰问、开门接访活动，与困难户、问题反映户、拆迁安置户等面对面的联系，在教育实践活动期间五指山大厦拆迁安置遗留问题，得到落实解决，进一步推进了服务型党组织建设。

（三）强化责任意识，认真落实党风廉政建设责任制。街道领导班子做到严于律己、以身作则，按照“为民、务实、清廉”的总要求，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，明确责任主体，实行“一岗双责”，认真抓好党风廉政建设责任制的落实。落实责任分解，做好各层面《党风廉政建设目标责任书》的签订工作，一是单位主要领导与分管领导，分管领导与内设机构负责人签订本单位的《责任书》，街道与6个社区抓好《责任书》的签订工作，确保责任制实现全覆盖。加强社区居务监督工作，完善财务审查制度。二是认真抓好党风廉政建设责任制的落实，把加强和改进工作作风与落实党风廉政建设责任制贯穿起来，开展“八个一”廉政教育活动，开展整治慵懒散奢贪“不干事、不担事”突出问题专项检查，梳理存在问题，把解决党的思想、学习、工作作风，领导作风和干部生活作风等方面存在的问题，列入领导班子和党员干部的重要责任范围和工作内容。

二、优质服务惠民生，加强社会管理服务。

（一）做好民政工作，保障困难群众基本生活。1、积极走访辖区弱势群体，落实保障政策。低保审核申报159户332人，发放低保金89万元；发放医疗救助311530元；临时救助28140元；发放孤儿供养金及慰问金共计18000元；发放残疾人补贴69人252540元；发放台风救灾款37万元。保障房受理共计122份，廉租房13户，公租房68户，经济适用房13户，限价房5户。2、开展居家养老服务，为老年人提供优质服务。街道居家养老服务及日间照料中心作为海南省试点单位专门为符合条件的孤寡老人、空巢老人提供免费服务，居家养老中心的家政服务员每周上门两次，为老人们提供家政、医疗保健服务等。居家养老及日间照料服务中心有助老工作人员32名，目前接受居家养老服务的老人为248人，达到了服务老人与解决就业的双赢局面。同时，街道大力发展居家养老服务志愿者队伍，积极动员、组织、引导辖区社会志愿者为有需求的居家老年人提供各种公益性服务。

（二）抓好劳动社保工作，促进就业和社会保险服务。1、就业再就业工作：完成城镇新增就业人数1870人，完成今年目标任务100%；城镇下岗失业人员再就业440人，完成全年目标任务的100%；帮助大龄就业困难人员实现再就业150人，完成全年目标的100%。为辖区内56名自己缴纳养老保险“4050”灵活就业下岗人员成功办理社会保险返还。2、城乡居民养老保险工作：新型农村养老保险16-59周岁缴费人数为46人，城镇居民养老保险缴费人数为1002人。做好发放养老保险社会保障卡的发放工作，为城乡居保60周岁以上领取养老保险待遇人员进行资格验证（农居保 29名、城居保197名）。

3、城镇居民基本医疗保险工作：居民医保参保累计完成17937人。4、社会化管理服务工作：做好接收管理退休人员工作，对6482 名退休人员进行养老资格认证；协助异地退休人员认证80人。

（三）开展人口与计划生育工作，提升流动人口服务水平。

街道工委、办事处始终把计划生育工作摆在突出位置，做到任务、责任、措施、投入到位，加强计生跟踪服务，扎实开展计划生育的宣传教育工作，落实计划生育优生优惠及奖励政策。一是强化计生专干培训。把计划生育工作情况纳入各居委会班子考核，评优评先的一项必审内容，落实一票否决。制定了《海府街道计生工作奖惩暂行办法》，再次明确了驻点干部和居委会干部的职责，对在计生工作考核评比中先进的单位和个人给予嘉奖，在计生工作中表现落后的给予处罚。二是以点带面，大力推进住宅小区人口和计划生育服务管理规范化试点工作。以南宝社区居委会的福隆、福美小区作为试点，采取网格化管理模式，建立常住人口信息档案。三是大力推进海南省人口计划生育依法行政示范街道创建工作。街道计生执法人员都经培训、考试领取《行政执法证》后上岗。便民服务中心设有咨询投诉电话以及评议表，严格落实计生政策及服务承诺。截至十月底，辖区总人口为69161人，育龄妇女20313人，其中已婚育龄妇女13270人；辖区内流动人口20808人，育龄妇女7434人，其中已婚育龄妇女4490人。2014年度辖区出生人口684人，计划内出生641人，符合法定生育率93.71%；出生率0.98%，性别比117：100，今年第四季度应落实长效避孕节育对象905例，目前我街道已完成860例，其中本年度落实长效避孕节育对象277例。

（五）开展城市管理工作，市容市貌整体改善。1、夯实城市管理基础，不断提升市容环境质量。以海府路、海秀东路、蓝天路、五指山路、南宝路、大英路等各主次干道为重点，并延伸周边各小街小巷，城管中队每天上路开展机动、定点巡查，集中整治占道经营，并通过落实路段管理责任，强化上路督查。重点加强中午、夜间空挡时间段内的执勤，做到及时发现问题、及时纠正、及时上报、及时整治到位，进一步推进了市容管理工作；切实加大整治违法建设力度，实行日巡查、零报告、抓落实三个制度，成立查处工作领导小组，按照属地明确责任人，开展拉网式排查，建立相关台账，切实巩固打违成果，共拆除违章建筑1.4万余平米；做好违章建筑分类处置工作，相关工作有条不絮的推进。目前共计回收表格约400份，约完成40%；继续开展对乱挂横幅、乱设广告、乱涂乱贴等的整治，共处理乱涂乱贴20000多张，组织干部职工参加义务清理社区环境活动8次，清理卫生死角6处，处理12345热线投诉46宗；做好小街小巷清扫保洁工作，落实门前“三包”责任制，已完成辖区内一二类道路沿街铺面的签订工作，三类道路签订工作正在进行中；筹集资金对小街小巷进行路面改造，抓好对小街小巷道路排水系统改造、排水设施清淤疏浚工程建设，共清理水沟7647米；对龙峰两条、龙舌坡一条、大英两条道路进行改造。

2、全力以赴抗击“威马逊”、“海鸥”台风。经过街道、社区干部和辖区群众共同努力，台风期间我街道成功转移危房住户，排除安全隐患，清理园林垃圾及生活垃圾，确保了防风工作圆满完成，实现了辖区内“零事故、零伤亡”的战绩。

（六）推行社区网格化工作，进一步加强改革和创新社会管理。街道成立了社区网格管理所，由街道社会事务综合服务中心主任担任所长，各社区成立网格管理站，由各居委会主任担任站长，居委会成员为网格长，加强对网格员培训和督导。积极做好宣传工作，引导广大居民了解网格化工作，网格员均配有“便民服务联系卡”发放给社区居民，确保网格员工作落到实处。我街道共划分72个网格，79名网格员。截至目前，在“人房两清”工作中6个社区建筑户数总计31919户，走访率为97.68%，已入户登记25778户（不包含空房子及不配合），完成80.76%；全街道统计人口数90048人，已入户登记人口数78880人，完成87.60%。街道组织网格员进行第一批门边服务事项内容的学习并贯彻执行，门边服务对象有1720人，办理最多的为暂住证、老年优待证以及计生服务，并协助计划生育部门完成部分工作。

三、抓管理保稳定，为辖区建设和发展营造良好环境。

(一)加强矛盾纠纷排查调处工作，做好辖区维稳工作。为有效地调解民事纠纷，及时化解社会矛盾，街道办积极发挥矛盾纠纷调处中心作用，开展对辖区矛盾纠纷的排查、摸底工作，调处民间纠纷，目前共受理矛盾纠纷21宗，调解21宗。

(二)开展社会治安专项整治，严厉打击“两抢一盗”违法犯罪活动。1、严厉打击“两抢一盗”违法犯罪活动，净化辖区治安环境。结合辖区治安形势，海府路派出所加强对违法犯罪行为的高压态势，加大巡逻力度。在商场、学校、娱乐场所等重点场所及“五一”等重大节日，加强防范措施。截至目前，辖区共发生刑事案件542宗，破案156宗，去年同期相比下降27%；治安案件发案1593宗，与去年同期相比下降17%。2、严厉打击毒品违法犯罪活动，加大收戒力度。破获毒品案件45宗，抓获犯罪嫌疑人31人，抓获吸毒人员86人（含强制隔离戒毒、社区戒毒），禁毒任务均超额完成。

(三)加强辖区安全生产工作，认真落实各项工作要求。积极开展隐患排查整治工作，对娱乐场所、学校、商场、宾馆、旧货店、危险化学品经营场所等共241家单位进行安全生产检查，参加检查人数共73人次。

(四)开展治安防控试点工作。完善社会治安防控体系建设，采取群众出一点、辖区单位出一点、街道出一点、上级部门出一点的方法，多方筹措资金，在白坡里、大英、龙舌坡三个社区铺设监控探头，对社会治安实施全方位防控，堵塞治安管理漏洞，减少各类矛盾纠纷及违法犯罪活动发生。目前，白坡里监控设备安装工作已经完成，派出所通过监控设备破获一宗刑事案件。

（五）积极开展法制宣传教育工作。街道在开展法制宣传教育活动中，利用“6.26”国际禁毒日、“安全生产月”等活动，对辖区群众进行法制宣传教育，在各社区主要路口悬挂宣传横额18条，张贴各类海报、图片200张；出法制教育宣传栏5期，向群众发放宣传资料约3500份。

四、全力以赴，确保灵山旧改任务的完成。

按照区旧城改造领导小组的统一要求，街道主要领导带领工作人员按照地块上门入户开展工作摸底调查，弄清涉及拆迁地块的社会情况，每个被拆迁户的想法、要求以及可能引发的问题等，做到目标清楚，分工明确，责任到人，密切协作，工作有序推进中。

存在不足

一是社区党建共驻共建工作进展不快，开展群众路线教育实践活动中，企业参与不够积极，合力尚待形成。

二是人口与计划生育管理问题：辖区流动人口多，流动性大，人口与计划生育管理有待进一步加强。

三是城市管理问题：乱摆放、乱张贴、乱占道经营问题仍然存在；许多小区道路脏、乱、差现象仍然存在，公用设施损坏严重，需要耗费大量的人力物力维持。

四是治安管理问题：辖区商铺密集，人口流量大，时有偷盗现象，治安形势仍然严峻。

五是居民群众对网格化工作的认可度和参与率还比较低，由于很多社区居民较注重隐私，居民在网格服务人员入户走访、采集信息过程中，经常会“避而不见”，往往无法采集到第一手资料。街道部分辖区内住户流动性大，小区物业也无法准确提供信息。随着劳动社保、计划生育等多项职能向社区延伸，社区网格化的任务依然十分艰巨。

2015年工作计划

一是加强社区党建工作，培育高素质党员队伍。实行“一岗双责”。工委书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作责任。坚持做到党建工作与业务工作同部署、同推动、同考核，真正形成责任明确，齐抓共管的党建工作格局，坚持党务公开。加强党风廉政建设，加强监督检查，抓好党风廉政建设责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，形成拒腐长效机制。

二是以创新社会管理促进和谐建设。以“和谐社区”建设为总目标，进一步完善社区的基础设施硬件、改善居民生活现状；完善社区配套设施，巩固文化阵地建设，组织丰富多彩健康向上的文化活动，加强政策宣传教育，提高居民综合素质，促进社会稳定发展；加强网格化管理工作，切实提升网格员服务居民、服务社区的能力和水平。

三是抓群众服务，落实居民养老保险政策。把保障和改善民生列为重点，为社区居民提供高效便捷的服务。抓好城市低保、居民养老保险、廉租房和经济适用房审核等工作；积极开展各种技能培训，开展社区共建活动，拓宽就业渠道，创造各种就业岗位，落实各项优惠政策。

四是着力增强居家养老服务功效。街道将继续加大工作力度，深入推进居家养老工作，通过把社会化居家养老和规范化的社区服务结合起来，协调配合，形成合力；按照“以人为本、因地制宜”的原则，积极搭建平台，让居家老人积极参与社区事务，实现“老有所为” 。

五是进一步加强人口与计划生育工作。坚持以人为本，加大对计划生育工作的投入，继续强化稳定低生育水平，强化治理出生人口性别比偏高问题，强化流动人口计生管理与服务，落实各项计生政策。继续做好依法行政示范街道创建工作，推动计生服务转变作风。充分利用网格员队伍有效推进计生工作，提高辖区人口信息建档质量和统计质量。

六是进一步加强社会治安综合治理工作。认真做好人民调解工作，化解社会不稳定因素，努力做到各类矛盾纠纷早发现、早处理。加强外来人员管理和群防群治工作，打击“两抢一盗”犯罪；继续开展社区戒毒和安全生产工作。