海府路街道办事处

2013上半年工作总结及下半年工作思路

     2013年上半年，海府路街道工委、办事处在区委、区政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，深入学习党的十八大精神，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区中心工作，根据《2013年政府工作报告》的工作部署及发展思路结合“美兰区2013年度绩效考评职能工作目标责任书”，以“推动科学发展、促进社会和谐、加强基层建设、服务社区群众”为主题，创新工作思路，转变工作作风，提高行政执行力，较好地实现了各项工作的全面发展。

一、上半年工作回顾

（一）加强社区基层党建工作，深入开展创先争优活动。

一是进一步转变工作作风。根据《海口市美兰区关于开展作风建设推进年活动继续深入整治慵懒散奢贪问题工作方案》，街道在辖区开展了作风建设推进年活动，继续深入整治庸懒散奢贪问题。在干部队伍中牢固树立大局意识、责任意识、实干意识，切实加强和改进机关作风建设，打造一支“政治强、作风正、业务精、服务好”的干部队伍。认真落实党风廉政建设工作责任制，不断加强反腐倡廉教育，开展机关效能建设，树立勤政廉政的良好风气。在开展工作过程中，街道党员干部始终认真做到坚持原则，依法施政，严格遵守党员干部廉洁自律的有关规定。

二是以“五比四评”为载体，开展创先争优活动。街道创新工作模式，把社区党建、计划生育、民生服务、环境卫生、社会治安综合治理等五项工作作为比先进学先进的内容，在街道下辖的6个社区党总支、支部中开展“五比四评”活动，每个季度进行一次评比，年终再次进行总体评比并进行奖励。

三是开展“政企联建促发展”活动。为推动我街道政企联合共建促发展工作平稳、有序、高效地进行，根据上级工作部署，我街道与海南新南宝商用设备有限公司开展“政企联建促发展”活动。街道采取多种形式帮助新南宝商用设备有限公司党组织加强阵地建设，加强新南宝商用设备有限公司党建制度建设。

四是深入开展学习推广“文建明工作法”活动。街道党工委在街道深入开展学习推广“文建明工作法”活动，不断提高党工委科学化建设水平，不断提升街道党员为辖区群众提供优质高效的公共服务能力和水平，为推动街道各项事业发展凝聚强大力量，同时充分利用街道“社区党员服务站”这一平台，组织党员干部、社区党员和流动党员开展宣传教育等活动，使基层党员进一步提高党员意识，增强党性观念，充分发挥党员模范带头作用。

五是换届选举工作有序推进。为加强社区居委会换届工作的领导、增强部门之间协作，街道采取各项举措确保换届工作顺利进行。一是成立换届选举工作领导组和指导组，指导组按照分工进行工作指导和督查，组织、协调和指导联系社区居民委员会的换届选举工作;二是加大对社区居民委员会换届选举工作的宣传，强化舆论引导;三是充分发挥职能作用，认真抓好社区居民委员会换届选举工作的指导和监督检查;四是加强对社区居民委员会成员的任期届满审计，并保障换届选举工作必要的经费，确保选举工作顺利进行;五是维持好选举期间的正常秩序，打击不法行为，维护社会稳定。

（二）以服务型社区建设为着力点，强化社会服务工作。

1.做好社会救助工作，保障困难群众基本生活。严格执行低保申报审批制度，使低保对象做到应保尽保，竭诚为辖区居民群众排忧解难。上半年，已完成低保审核申报183户404人，发放低保金559668元。医疗救助22人次，发放医疗救助153710元；临时救助28人，发放16800元；发放优抚、参战、复原人员及军人立功授奖44130元；孤儿供养金及慰问金共计16000元；报送高龄老人补贴申请52人， 积极做好符合条件的低收入者廉租房、经济适用房的申请工作。经济适用房报送30户，公租房30户，廉租房33户。残疾人居家托养，共3人发放5400元，重度补贴15人，发放12600元。街道居家养老服务中心专门为符合条件的孤寡老人提供服务，中心的家政服务员每周上门两次，为老人们提供家政服务、医疗保健服务等。

2、抓好就业、社保，促进充分就业。积极开发新增公益性就业岗位，解决部分下岗失业人员的再就业问题。目前，实现新增就业人数735人，完成全年任务73.5%。离退休人员社会化管理，建立了患重大疾病、高龄、特困退休人员档案。两网化工作，自用人单位基本情况登记采集工作开展以来共采集1568家，完成采集信息录入1146家。

3、积极开展人口与计划生育工作。街道党工委、办事处进一步加强对计划生育工作的领导，做到任务、责任、措施、投入到位，加强计生跟踪服务，扎实开展计划生育的宣传教育工作，落实计划生育优生优惠及将奖励政策，强化计生专干培训。上半年，我街道采取有效措施，加大工作力度，在全市第二季度计划生育工作评分中排名第六，较好的完成了各项工作任务指标。辖区新增出生人口296人，计划内出生275人，符合法定生育率92.91%。出生男女比率为159 :137；完成四术72例，其中结扎5例，上环61例（吉妮环1例）。

4、开展环境综合整治，市容环境整体改善。 以环境综合整治为契机，以整治占道经营、乱设摊点、乱倒垃圾、乱停放为重点，进一步加大城市管理工作力度。我辖区共清理卫生死角3处，3吨垃圾；清理乱张贴6000张。处理违章建筑3宗。组织干部职工参加公务员劳动6人次，处理海口数字化城市管理问题38宗，回复网络信息投诉28宗。加强大英及龙舌坡市场周边环境的综合整治，使这两个菜市场周边环境面貌得到有效改善。上半年五大工程评比工作中，我辖区多条道路被评为最好路段。街道组织人员对大英、白坡里、龙峰等社区的水沟进行清理，目前已清理完毕。除此之外，我街道还争取资金对龙舌坡、龙峰两个社区的道路进行改造，目前工程已保质保量的完成，大大方便了居民的出入。在做好防汛抢险救灾准备工作，我街道已组织人员进行防汛、排涝，对辖区内的道路、低洼点、居民危房、树木、广告牌等进行排患，并调用资金购买防汛设备，准备好临时安置食品等。

5、加大宣传工作力度，深入开展学雷锋活动。为弘扬雷锋精神，街道开展了丰富多彩的学雷锋活动。街道、居委会职工以及志愿者参加了环境卫生整治，清理乱张贴及慰问孤寡老人、献血等一系列活动，带动街道广大群众积极投身学雷锋行动，不断提升我街道精神文明的水平。

6、社区网格化建设。街道通过对试点单位  东湖里社区摸底调查，根据其人口分布情况，划分成9个网格。社区制定了具体工作制度，在每个片区发放便民联系卡，针对该辖区内企业和单位比较多的实况，居委会还聘请物业公司工作人员作为网格员参与片区的服务与管理工作。

（三）以综合治理和公共安全为重点，切实维护社会稳定。

1、加大信访工作力度，维护群众利益。完成矛盾纠纷排查60次，受理社会调解案件14宗，其中涉及五指山大厦拆迁补偿、婚姻家庭纠纷等，切实维护了人民群众的切身利益。开展“书记大接访”活动，街道安排领导干部10人、社区居委会主任及干部6人进行接待，接待来访群众5人，诉求2件，当场解决问题1件，剩下暂时不具备条件的，给当事人予以说明，大接访活动取得了较好成效。继续加强对社区矫正对象监管、教育工作力度，在监管社区矫正对象34名。加大“法治街道”“法治社区”宣传力度，利用条幅、宣传栏等加强对辖区居民普法教育。

2、切实抓好社会治安综合治理。完善社会治安防控体系建设，认真落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类违法犯罪活动。上半年共受理治安案件922宗，查处922宗（包含调解案件），受理刑事案件409宗，破案45宗。

3、抓好禁毒工作。强制隔离禁毒57人，破获毒品案件26宗，抓获毒品犯罪嫌疑人30人。宣传教育方面，辖区内各主要街道悬挂禁毒宣传横幅7条，张贴海报图片70张，发放传单约3000份。

4、强化安全生产意识，增强责任感。始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化企业安全基础工作，严格落实安全排查制度。半年来，共对辖区内110家各类场所进行安全生产检查，参加人员61人次。

二、存在问题

（一）人口与计划生育管理问题：辖区流动人口多，流动性大，人口与计划生育管理有待进一步加强。

（二）“五大工程”整治问题：许多小区道路，公用设施损坏严重，需要耗费大量的人力物力维持，部分地方脏、乱、差现象仍然存在。

（三）治安管理问题：辖区商铺密集，人口流量大，时有偷盗现象，治安形势仍然严峻。

三、下半年工作思路

（一）加强社区党建工作，培育高素质党员队伍。实行党建网格化工作创新模式，扩大基层党组织建设的覆盖面。坚持党务公开，加强党风廉政建设。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，形成拒腐长效机制。

（二）加大宣传力度，为社区居委会换届选举营造良好的社会氛围。利用电子屏幕、宣传栏、标语等宣传手段宣传法律、法规及居委会换届选举工作的重要意义，有效提高广大社区居民群众参与换届选举工作的积极性和关注度。各社区结合实际制定换届工作方案，工作程序细化，确保社区换届选举工作有计划、有重点、有步骤地推进。

（三）以社会管理创新促进和谐建设。以和谐社区建设的总目标，最大限度地激发社会管理创新活力，进一步完善社区的基础设施硬件、改善居民生活现状；完善社区配套设施，巩固文化阵地建设，组织丰富多彩健康向上的文化活动，加强政策宣传教育，提高居民综合素质，促进社会稳定发展。

（四）抓群众服务，落实居民养老保险政策。把保障和改善民生列入重点，为社区居民提供高效便捷的服务。抓好城市低保、居民养老保险、廉租房和经济适用房审核等工作；努力开展各种技能培训，开展社区共建活动拓宽就业渠道，创造各种就业岗位，加强群众帮扶中心建设落实各项优惠政策。

（五）着力增强居家养老服务功效。街道将继续加大工作力度，将居家养老工作深入推进，通过把社会化居家养老和规范化的社区服务结合起来，协调配合，形成合力；按照“以人为本、因地制宜”的原则，积极搭建平台，让居家老人积极参与社区事务，实现“老有所为”

（六）进一步加强人口与计划生育工作。开展孕情检查，落实各项计生政策。

（七）进一步加强社会治安综合治理工作。认真做好人民调解工作，同时化解社会不稳定因素；加强外来人员管理和群防群治工作，打击“两抢一盗”犯罪；继续开展社区戒毒和安全生产工作。

                                                                                                                                                                                                              海府路街道

                                                                                                                                     2013年6月19日