2012年，在区委、区政府的正确领导下，我街道深入贯彻实践科学发展观，紧紧围绕海南国际旅游岛建设总体目标，大力促进各项社会事业加快发展，着力保障和改善民生，构建平安和谐海甸，团结进取，扎实工作，较好地完成了区下达的目标任务。

　　一、2012年工作总结

　　（一）党的建设取得新成效

　　基层组织建设得到巩固。以开展“基层组织建设年”为契机，全面加强基层党组织建设和党员队伍建设。以“五联五促”活动为载体，结合当前的“文明大行动”、维稳、重点项目等工作，在社区党组织和党员中大力开展“创先争优”活动，充分发挥基层党组织的先锋和战斗堡垒作用。结合区委当前开展的“五联五促”活动，我街道提出与新城佳园物业服务公司开展“政企联建促发”活动，以“政企联建强组织，党的支部进小区”为主题，以破解物业管理难题为切入点，在水岸阳光A小区成立联合党支部，把党建工作融汇到小区物业管理服务中，不断延伸党的工作触角，为创建“管理有序、服务优质、环境优美、居住温馨、文明和谐”的安置小区提供坚强有力的组织保证。

　　党风廉政建设深入推进。开展机关纪律作风教育整顿活动，把治理“庸懒散奢贪”问题作为今年作风专项整治的主要内容，认真解决干部队伍中工作纪律松懈、责任心不强、玩风过盛、吃拿卡要、学风不浓等突出问题以及转变会风和文风。开展以学习贯彻《廉政准则》为主要内容的反腐倡廉教育月活动，街道主要领导带头讲廉政党课，撰写心得体会10篇，观看《永葆党的纯洁性》、《警钟III》等电教片60多人次。组织科级干部到海南省暨海口市反腐倡廉警示教育基地进行参观，接受警示教育。深化纠风专项治理，解决人民群众反映的突出问题。先后开展了公务用车专项治理、“小金库”专项治理和社保基金和救灾救济资金专项治理，加大了监管力度。扎实推进民主评议和行风政风建设，加强服务窗口和基层站所行风建设，规范服务行为，提升服务质量，政风行风进一步好转。加大政务公开力度，逐步公开群众关心的信息。

　　（二）社会大局和谐稳定

　　加大维稳力度，保障社会和谐稳定。完善大接访制度和大调解体系，妥善处置和积极化解各类不稳定因素。开展工委书记大接访活动，集中处理群众信访问题和热点难点问题。妥善稳控了海甸五庙公庙迁建问题和福安上村69户居民安置用地建房问题，圆满解决了新安村村民小组长罢免改选等重点维稳问题，引导村民依法解决问题。加强各类民间纠纷的排查化解，全年排查各类矛盾纠纷78宗，民间矛盾纠纷调处率100%，调处成功率90%以上，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

　　持续加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，保障人民群众生命财产安全。围绕社会管理创新，加强社区矫正和安置帮教工作。扎实抓好衔接接收、监管帮扶、考核奖惩、解除矫正等工作，强化社区矫正工作教育监管措施，完善各项制度，确保社区服刑人员不漏管、不脱管。累计接收社区服刑人员35人，解除7人，帮教率100%。

　　深入开展禁毒专项斗争，加大对毒品犯罪的打击力度。先后开展“闪电1号”、“闪电2号”等专项行动，截止10月29日，共破获毒品犯罪案件30宗，完成任务的100%；抓获毒品犯罪嫌疑人31人，完成任务的103%；收戒90人，完成任务的101%；社区戒毒（康复）42人，完成任务的175%。

　　高度重视安全生产，加大隐患排查力度，有效防范重特大事故发生。加强消防安全隐患整治、狠抓“三合一”厂房、危险化学品、道路交通安全隐患整治、开展危旧房、临时搭盖、建筑工地安全专项整治活动，严防安全事故的发生。全年没有发生重大的安全生产、消防事故，社会保持和谐稳定。

　　（三）民生进一步改善

　　我街道始终把民生工作放在突出位置，重点解决老百姓最迫切、最关注的问题，人民群众得到更多实惠。

　　就业和社会保障工作力度加大。新增就业岗位1008个，下岗失业人员再就业721人，就业培训175人，城镇登记失业率控制在3%以内。城镇居民社会保障体系不断健全，完成城镇居民医保征缴17419人，完成任务的102.5%；完成城镇居民社会养老保险征缴843人，完成任务的100%，基础养老金发放率100%。居民低保工作扎实推进，城市低保基本实现应保尽保，全年共发放城市低保金235户1515975元。加强社区救助服务，落实城市居民医疗救助制度，为困难居民提供医疗救助20人次，救助金额114631元；临时救助6人次，救助金额9500元。办理老年人优待证305个。受理审核经济适用房申请48份，完成34户廉租住房配租工作，受理审核公租房申请15份，解决中低收入群体的住房困难问题。在6个社区成立“社区居家养老服务站”，26名老年人享受到政府无偿或低偿服务，503名80岁以上老年人享受补贴金，发放额度109654元。

　　人口和计划生育工作进一步加强，继续保持低生育水平。出台《人口计生工作奖惩暂行规定》，将计生各项指标具体细化、量化，将计生工作与年终评优挂钩，扭转了人口计生工作被动落后的局面。截止10月底，街道全年人口出生率为15.6‰，出生人口性别比为105，符合法定生育率达到92.1%以上。完成“四术”任务525例，其中结扎16例，上环490例（含吉妮环），人流引产19例；征收社会抚养费66000元。

　　加强社区基础设施建设。着力解决社区办公服务用房，与白沙门下村村民小组协商，利用该村现有土地资源，着手建设白沙门社区居委会办公楼，解决白沙门社区居委会长期以来无固定办公场所的问题，提高社区服务质量和服务水平。抓好社区综合服务平台建设，在区委宣传部的大力支持下，加大对新安、沿江、金甸3个拆迁新区社区居委会的投入，充实和完善社区办公配套设备，建立市民学校，翻新宣传栏，更换健身器材和宣传内容，完善规章制度，丰富社区文化内涵，为辖区文明创建创造良好环境。

　　（四）开展文明创建工作

　　以创建全国文明城市、国家卫生城市为载体，深入开展“美兰文明大行动”，加强社会主义核心价值体系与文明礼仪学习教育，逐步纠正各种不文明行为。“五大工程”环境综合整治成效明显，通过大力整治脏乱差现象，逐步纠正各种行为陋习；推行门前“三包”责任制，规范管理马路市场、夜间大排档、烧烤园，协助拆除违法乱搭乱建建筑等，努力营造优美、舒适、文明的人居环境，辖区环境大为改观。一年来，共清理乱摆乱卖摊点30多个，清理乱堆放杂物、建筑材料80多处，清理乱搭乱盖50处，清理乱张贴广告1000多处。在今年的“五大工程”环境综合整治检查评比中，我街道整体情况较好。

　　（五）加强街道自身建设，保障执行落实有力

　　以“创先争优”活动为载体，继续加强街道身建设，努力打造人民满意的服务型机关。推进机关效能建设，不断提高行政执行力。深入开展以“勤政、廉政、优政”为主题的机关效能宣传教育活动，健全服务承诺、限时办结、责任追究等十项制度，进一步提升机关效能。认真执行区纪委监察局《关于遵守“六不准”工作纪律，提高机关效能的通知》，建立健全街道考勤制度、挂牌上岗亮牌办公制度、值班制度，着力解决上班迟到早退、脱岗缺位、擅离职守等问题。加强街居二级便民服务体系建设，建立街道便民服务中心和社区代办点，延伸服务内容,发挥其“窗口、纽带、示范”的作用，使群众办事更加方便快捷。落实区政务110和市12345政府服务热线受理事项，受理和解决辖区内投诉的各类问题，全年共受理各项诉求63件，办结63件，办结率达100%。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的积极作用，支持侨联、残联、科协等其他群团工作，把各方的智慧和力量凝聚到加快海甸发展上来。

　　一年来，街道先后被市政府授予“2011年度禁毒优秀镇街”称号，被区政府授予“2011年度禁毒工作综合考评第三名”称号，被区委授予“2010-2012年度创先争优先进基层党组织”称号，被区综治委授予“2011年度社会治安综合治理先进单位”称号。成绩的取得，得益于区委、区政府的正确领导和大力支持，得益于辖区全体干部群众齐心协力、努力拼搏、创造性地开展工作。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到当前我街道工作中仍然存在的困难和问题：一是维护社会稳定的任务仍然艰巨，需要解决的群众利益诉求越来越多；二是就业和再就业压力仍然较大；三是一些干部的精神状态较差，等待观望思想突出，执行力不强。对这些问题，我们将在今后的工作中努力加以解决。

　　二、2013年工作思路

　　2013年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕海南国际旅游岛建设的目标，努力构建平安和谐海甸。

　　2013年我街道社会发展的主要任务是：

　　（一）创新和加强社会管理。健全群众利益诉求、矛盾调处、司法确认、权益保障机制。开展社区网格化服务管理试点工作，建立健全基层社会管理和服务体系，强化村居基层组织引导服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾的功能。强化流动人口、特殊人群的服务和帮教管理。完善大接访制度和大调解体系，及时妥善处理好人民内部矛盾。高度重视安全生产，加大隐患排查力度，有效防范重特大事故发生。持续加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，保障人民群众生命财产安全。加大对违法犯罪活动的打击力度，全力维护社会治安稳定；加大对毒品犯罪的打击力度，减少复吸人员，严控新增吸毒人员。

　　（二）全面实施文明大行动。以创建全国文明城市为载体，深入开展“文明大行动”，加强社会主义核心价值体系与文明礼仪学习教育，逐步纠正各种不文明行为，深入开展文明社区建设，不断巩固和提高创建水平；创新“五大工程”环境综合整治工作机制，实现城市管理常态化、规范化、精细化。努力营造优美、舒适、文明的人居环境。

　　（三）着力抓好民生问题。解决就业再就业问题，力争实现城镇新增就业1000人；加强对下岗失业人员的技能培训。加强城市低保，做到应保尽保。做好保障性住房安置工作，努力解决中低收入家庭住房困难问题。扎实推进城镇居民社会养老保险和居民医保的征缴工作，扩大社会保险覆盖面。

　　（三）全力促进人口计生等各项社会事业稳步发展。加强服务网络建设，拓展服务功能，不断完善利益导向机制，稳定低生育水平，提高人口素质；认真落实“六五”普法规划，积极开展人民调解、法律服务和法律援助工作；全力促进双拥、外事侨务、妇女儿童、残疾人、档案等各项事业稳步发展。

　　（四）加强社区建设和管理。以落实“三有一化”为重点，全面完成社区基础设施标准化建设。推进“一站式”社区综合服务平台建设，实现社区公共服务全覆盖。街道建设社区服务中心，社区设立综合性服务站。全力推进拆迁安置新区的社区建设，充分整合资源，共建和谐社区，打造成为环境优美，管理有序、服务完善、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。

　　（五）推进重点项目暨土地征收工作。配合市国土资源局做好省检察院征地项目工作；配合完成美兰机场二期征地工作。

　　2013年的工作任务繁重而艰巨，让我们在区委、区政府的正确领导下，凝聚辖区人民的智慧和力量，以清醒的头脑、坚韧的意志、为民的情怀，创新的精神、真抓实干的作风，促进各项工作迈上新台阶，为实现海甸美好的明天而努力奋斗。