2011年是“十二五”规划的起步年，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕确保经济平稳较快发展、推进和谐社会建设的中心任务和建设国际旅游岛的战略目标，结合“海口市美兰区2011年重点工作任务责任分解表”和签订的各项责任书、任务书的要求，海甸街道就2011年的各项工作进行了认真安排，较好地完成了上半年各项工作任务。

　　一、2011年上半年主要工作

　　（一）加强党的基层组织建设工作

　　一是加强社区党建工作。按照“巩固老点、发展新点、创建亮点”的思路，把新城海党支部和江南城党支部作为非公党建的亮点推出去。首先巩固发展新成海党建工作，指导新成海党支部与省公安边防总队司令部通讯站结成共建单位，联合开展了治安联防、党员教育、业务技能培训等系列共建活动。二是党组织、广大共产党员在区委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创先争优为统领，以“三结合两满意”为目标，紧紧围绕区委的中心工作，在征地开发、服务重大项目建设、旧城改造、维稳等工作中，真抓实干，争当先进，争创佳绩。其中七人被区评为2010-2011年度优秀共产党员，一人被区评为2010-2011年度优秀党务工作者，海甸工委、新安社区党支部、福安社区党支部被区评为2010-2011年度先进基层党组织称号。　　

　　党风廉政建设深入推进。以学习贯彻《廉政准则》为重点，以反腐倡廉教育月活动为载体，深入开展反腐倡廉教育活动。认真反腐倡廉“制度执行年”活动，落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”；开展违规违纪收送款物、“小金库”专项整治；组织司法所、社保所开展“优质服务年”活动，加强政风行风建设。

　　（二）着力提高城区管理水平

　　我们以迎接博鳌亚洲论坛2011年年会和城市环境卫生综合治理为主线，开展城区环境综合整治，取得明显成效。一是整治违法建筑。积极调查上报辖区违法建筑，做到发现一宗，登记一宗，上报一宗。二是开展重点路段环境综合整治。两会期间，组织街道、居委会干部、低保人员和居民群众800多人次开展卫生活动，对重点部位，卫生死角进行清理；三是继续开展城市环境卫生综合治理。按照区委、区政府的部署和要求，街道联合区有关部门开展声势浩大的环境综合整治行动，共约清理乱张贴野广告12000张，收集街面垃圾7200吨，清理卫生死角15处，清运建筑垃圾60吨，清理社区排污水沟5条，通过综合整治使辖区环境整洁有序，城区面貌有了明显改善。

　　（三）民生工程稳定有序

　　我街道始终把民生工作放在突出位置，重点解决老百姓最迫切、最关注的问题，人民群众得到更多实惠。

　　1、健全社会保障体系，保障群众基本生活。我街道积极开展"干部大走访"活动，深入基层开展社救优抚、救灾救助和送温暖活动，走访慰问残疾人困难户、困难党员、低保户，切实保障了社区困难群众的基本生活；进一步落实城市低保制度，继续扩大社会保障覆盖率，将符合条件的困难群众全部纳入低保范围，实现动态管理下的应保尽保，应退尽退。上半年辖区享受低保的有267户616人，发放低保金386686元；实施城市居民医疗救助制度，为困难居民提供医疗救助20人次，救助金额51750元；临时救助26人次，救助金额13200元。上半年完成廉租住房申请15户，发放货币补贴40户，共计17600.40元。完成审核申请经济适用房132份，解决了中低收入群体的住房困难问题。广泛开发岗位，落实适宜推荐，上半年我街道新增就业351人，安置下岗失业人员再就业246人，就业再就业培训25人。

　　2、抓好计划生育工作，提高人口服务质量。坚持一把手负责制，认真安排部署，切实做到领导到位、人员经费到位、措施落实到位，取得了较好的成效。截止6月底我街道人口和计生指标执行情况为：人口自然增长率7.05%，符合法定生育率91.4%。完成“四术”任务371例，其中结扎11例，上环303例（含吉妮环），人流引产57例；具体做法是：一是深化人口与计划生育宣传教育，努力转变群众的婚育观念。二是杜绝新婚、怀孕、出生的漏统漏报，做到当月新婚、怀孕、出生当月上报，提高报表质量。三是加大计划外生育社会抚养费征收工作力度，半年来已累计征收171522元。四是严格计划生育技术服务和药具管理工作，药具发放及时率达到100%，有效率到达100%；利用人口学校、社区宣传栏宣传避孕节育知情权选择政策和有关避节育知识，落实避孕措施率达到100%。

　　3、加大综治工作力度，确保社会和谐稳定。坚持"打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众"的工作方针，紧密围绕"平安街道"创建的总体目标，突出矛盾纠纷排查、社会稳定、治安防范和人员教育转化等工作重点。（1）扎实开展大走访工作，重点着力解决五庙文化室村民小组外嫁女拆迁补偿款分配事件、白沙门中下村村民房子开裂事件、李邓荣反映六庙上村民小组事件等等多个问题；（2）全力做好信访维稳工作。对辖区重点信访、重点人员，严加关注，经常摸排，准确掌握情况，全力做好全国两会、"党代表选举大会"特护期信访维稳工作，对重点对象实行有效措施。通过成立协调工作领导小组，多次召开各方协调会，坚持依法办事，引导村民依法解决问题，有效把矛盾化解在萌芽状态、把问题解决在基层。（3）开展“禁毒宣传月”形式多样的宣传活动。宣传月活动以“依法禁毒，构建和谐”为宣传主题，以“青少年和合成毒品”为重点，以国家禁毒法律法规为依据，以青少年、外来务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员等高危人群为重点对象，以宣传打、禁、防、管、戒毒工作成效和新型毒品知识及危害为主要内容，共发放宣传资料8000多份，悬挂禁毒宣传横幅10条、禁毒相关知识的宣传栏7块，使群众受到生动的教育，增强了海甸辖区的全民禁毒意识，营造了浓厚的禁毒氛围，取得了良好的社会宣传效果。

　　（四）上下联动，积极创建文明城市

　　为全面推进全国文明城市创建工作，按照区委统一部署，街道高度重视，狠抓创建任务和责任分解，全力以赴为打好全国文明城市测评工作的攻坚战，街道上下联动，层层落实。一是成立了迎接测评工作领导小组，做到分工细致，有的放矢，措施到位。二是认真组织参加了建党90周年文艺汇演活动，极大地丰富了海甸街道辖区居民群众的精神文化生活。三是宣传创城氛围，街道、社区高效高质量完成宣传栏，社区全体工作人员发动青年志愿者和他们一起顶着烈日在双休日到各门各户上门宣传工作。四是完善创城资料，为全面细致应对检查工作，街道全体人员加班加点查漏补缺，归档资料，确保扎实完成创城工作任务。

　　二、下一步工作安排

　　为了完成今年各项目标任务，2011年下半年我街道着重抓好以下重点工作：

　　    1、全面加强党的建设。切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，进一步提高社区党建水平。加大企事业单位党建工作力度，力争把江南城党支部、新城海党支部作为规模以上非公党建的亮点推出去。加强社区党员活动室等服务设施建设。

　　2、着力抓好经济工作。做好代征和护税工作，组织进行辖区内税源清查和征收，确保财政收入稳定增长。加强与企业沟通，协助做好辖区企业特别是大中型企业的跟踪服务工作。

　　3、着力解决民生问题。解决就业再就业问题，力争实现城镇新增就业920人；加强对下岗失业人员的技能培训。加强城市低保，做到动态管理，应保尽保。做好经济适用房申报工作，努力解决中低收入家庭住房困难问题。扎实推进城镇居民基本医疗保险征缴工作，扩大社会保险覆盖面，确保参保率稳定在95%以上。

　　4、全力维护社会稳定。继续整合信访维稳资源，加强社会矛盾纠纷的排查调处，畅通群众诉求渠道。加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动。继续开展创建“禁毒优秀街道”和“无毒社区”工作。落实安全生产责任制，有效预防重特大安全事故的发生。

　　5、着力提高城市管理水平。继续深入开展环境综合整治“五大工程”工作，提升城市管理水平，营造优美、整洁、有序、靓丽的城市环境。

　　6、大力发展各项社会事业。加强人口和计划生育工作，综合治理人口问题。加强流动人口计生服务管理，继续全面推行对计划生育家庭奖励扶助制度。开展文明社区和文明家庭创建活动，逐步完善社区文体广场设施，丰富社区居民文娱生活。

　　2011下半年的工作任务繁重而艰巨，让我们在区委、区政府的正确领导下，全面开展创先争优活动，进一步解放思想，真抓实干，促进各项工作迈上新台阶，努力实现和谐海甸和国际旅游岛建设的宏伟目标！