2010年，在区委、区政府的正确领导下，我街道认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕确保经济平稳较快发展、推进和谐社会建设的中心任务和建设国际旅游岛的战略目标，注重改善民生和提升城市品位，团结进取，扎实工作，较好地完成了各项工作任务。 
        一、2010年工作总结 
       （一）加强党的建设，为科学发展提供坚强保证 
　  1、开展创先争优主题活动，取得了阶段性成果。按照区委的统一部署，于2010年6月开始，在20个基层党组织中，开展创先争优主题活动。在社区“两委”班子二个层面公开承诺，围绕当前中心工作，通过组织党员开展立足岗位创优活动，增强党员干部乐于奉献、甘于奉献的自觉性，努力推动和促进重点工作的顺利进行。 
　　2、进一步提高社区党建水平。认真贯彻全国街道社区党建工作经验交流会精神，以“三有一化”为重点推荐街道社区党组织建设。以扩大覆盖面、发挥作用为重点，加强非公党建工作。把新城海党支部和江南城党支部作为非公党建的亮点推出去。高质量完成社区“两委”换届选举工作，成功选出了新一届社区“两委”班子，100％实现了社区书记、主任“一肩挑”的目标要求。 
　　3、坚持党管武装工作。街道工委以党管武装为主线，抓好组织落实；以强化政治思想建设为目标，抓好政治落实；以适应战时兵员动员为需要，抓好军事落实。党政主要领导“办实事，解难题，促落实”，积极抓好街道人武部规范化的基础建设，把武装工作摆上街道工委的议事日程，通过议军议兵，深化后备力量作战资源整合，进一步提高民兵组织快速动员和应对突发事件的能力。同时强化措施，抓好征兵工作，今年共有15名适龄青年应征“双合格”。 
　　4、深入推进党风廉政建设。深入开展反腐倡廉教育，严格执行廉政行政的各项规定，从源头上防止腐败。按照区委、区政府提出的党风廉政建设责任制的要求，结合开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动，将党风廉政建设责任制在领导班子成员中做了明确分工，使班子成员责任明确，任务到人，保证了党风廉政建设责任制各项措施落到实处，取得实效。组织学习贯彻《廉政准则》，开展反腐倡廉教育月活动促进领导干部廉洁自律；开展反腐倡廉“制度执行巩固年”活动，加强制度建设和制度执行；开展违规违纪收送款物、“小金库”专项整治；组织司法所、社保所开展“优质服务年”活动，加强政风行风建设。 
　　（二）快速推进拆迁工作，全力保障重点项目 
　　1、海甸溪北岸旧改新工作取得新进展。配合采取和谐方式解决蒙、李两大家族等重点难度户的拆迁补偿问题。耐心细致做好群众工作，顺利完成公庙拆除。完成海甸溪北岸旧改东段安置区选房工作，5月底海甸溪北岸东段安置房选房工作开始前，配合指挥部制定了《海甸溪北岸（东段）回迁安置选房办法》。召开3次征求意见会，广泛征求街道、居委会和回迁居民代表意见。目前海甸溪北岸旧改东段12个回迁安置区建设项目已有8个竣工（其中6个已交付使用）、4个在建，东段安置区2480户居民已完成回迁安置。 
　　2、配合做好白沙门村旧改项目。项目征地面积约226亩，拆除建筑面积约11.60万平方米。目前，拆迁调查等前期手续已办理完成，下一步将启动拆迁调查工作。 
　　（三）开展环境综合整治“五大工程” 
　　自实施环境综合整治“五大工程”以来，按照区委、区政府的部署和要求，街道联合区有关部门开展声势浩大的环境综合整治行动，通过清理卫生死角、清除乱张贴广告、整治出店经营、规范车辆停放、遏制新增违法建筑、落实门前卫生三包责任制等，使辖区环境整洁有序、城区面貌有了明显改善。共清理乱摆乱卖摊点30多个，清理乱堆放杂物、建筑材料120多处，清理乱搭乱盖50处，清理“牛皮癣”小广告1000多处，辖区城市面貌脏、乱、差的现象得到了明显的改善，市民对如今海甸辖区干净整洁、秩序井然的环境大加赞许。在历时一年半的“五大工程”环境综合整治检查评比中，我街道是全市唯一一个没有被评为较差和最差的单位。  
　　（四）着力保障和改善民生，社会事业全面进步 
　　  我街道加大为民办实事力度，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多地体现在民生上，促进社会和谐，维护社会稳定。一是加强就业和再就业工作。经多方努力，截至年底我街道新增就业岗位910个，安置就业困难群众就业910人，就业再就业培训200人。二是健全社会保障体系，保障群众基本生活。我街道进一步落实城市低保制度，继续扩大社会保障覆盖率，实现动态管理下的应保尽保，进行城市低保动态核查，目前发放城市低保金305户736人700539元。扎实推进城镇居民医疗保险工作，完成参保人数17055人，完成工作任务106.6%。开展廉租住房和经济适用房保障工作。解决中低收入群体、被拆迁户的住房困难问题。2010年度廉租住房实物配租11户。发放货币补贴25户，52436元。受理审核申请经济适用房198份。三是计划生育工作在巩固中提高。计生工作在排名全区靠后的情况下，坚持一把手负责制，认真安排部署，切实做到领导到位、人员经费到位、措施落实到位，取得了较好的成效。截止10月底我街道人口和计生指标执行情况为：人口自然增长率7.05%，符合法定生育率92.13%。完成“四术”任务419例，其中结扎26例，上环330例（含吉妮环），人流42例，引产21例；征收社会抚养费168140元82人。顺利通过了省、市、区的年终考核检查。 
　　（五）创建平安海甸，全力维护社会稳定 
　　   根据区委、区政府关于深入推进平安美兰创建工作的工作要求,在辖区广泛开展平安创建活动。 
　　1、整合信访维稳资源，加强矛盾纠纷的排查和稳控工作。全年共排查出矛盾纠纷12宗，化解12宗，有效制止了群体性上访事件发生。针对当前我街道面临着鸭尾溪填埋治理问题、白沙门下村经济社改选问题、白沙门公交车站亭拆迁补偿问题、过港渔业村民小组拆迁补偿问题、福安南经济社征地遗留问题等群众诉求热点，我街道认真落实“五个一”维稳工作责任制，加强矛盾排查调处，通过成立协调工作领导小组，多次召开各方协调会，坚持依法办事，引导村民依法解决问题，有效把矛盾化解在萌芽状态、把问题解决在基层。 
　　2、开展工委书记“大接访”活动。在5月17日的街道工委书记接访日，街道工委书记带头，带领班子成员，各社区居委会书记、主任参加，直接面对群众，亲自接待来访群众，亲自主动解决所分管领域的群众信访问题，共接待群众12人次，接访内容涉及拆迁安置物业管理、经济社换届选举、校园安全、就业、环卫工人保险、环境综合整治等方面，受理各类信访案件主要有10件，当场释明或解决6宗，其余上访问题全部落实责任人，限期解决。 
　　3、严厉打击各种违法犯罪活动，努力维护社会治安秩序。我街道坚持排查整治治安重点地区和突出治安问题。一是加大打击毒品犯罪，先后开展了春风1号、2号专项行动和整治娱乐场所专项行动，共破获毒品案件40起，抓获犯罪嫌疑人29人，送强制戒毒177人，社区戒毒22人。通过收戒行动，在很大程度上净化了辖区社会治安环境，保持了社会治安秩序的稳定，营造了一个良好的戒毒氛围。二是做好“法轮功”练习人员的稳控和转化工作。有效实行责任监控教育现住辖区的原“法轮功”练习人员6人（原有16人，拆迁后部分已搬离），实现了“零聚集、零进京、零插播”的工作目标。三是加强整治学校及周边的治安环境。组织人员对辖区24所学校、幼儿园进行校园内外问题排查，共开展排查行动31人/次，净化了校园周边的环境。四是开展安全生产专项整治，坚决消除影响公共安全的重大消防隐患，防范公共领域群死群伤恶性事故的发生。今年4、 7月份，我街道先后2次组织对辖区重点地方、要害部位、水上交通，特种行业开展消防安全大检查，杜绝火灾隐患。 
　  （六）加强街道自身建设，不断增强科学执政能力 
　　  1、继续开展机关效能建设。我们认真贯彻执行《海口市美兰区2010年机关效能建设实施方案》，以加强政务环境和执行力建设为内容扎实开展机关效能建设。在完成共性任务的同时，突出做好信访和维稳、人口和计划生育、环境综合整治“五大工程”等工作。同时认真执行区纪委监察局《关于遵守“六不准”工作纪律，提高机关效能的通知》，建立健全街道考勤制度、挂牌上岗亮牌办公制度、值班制度，着力解决上班迟到早退、脱岗缺位、擅离职守等问题。 
　　2、增强落实意识。认真开展“抓落实年”活动，及时解决重点建设项目保障服务过程中的突出问题、群众生活中的紧迫问题、影响社会稳定的重大问题。建立街道便民服务中心，提供“一条龙”行政审批服务，不断延伸政务服务的服务方式和服务内涵，切实提高便民服务水平。加强政务服务中心和政府12345服务热线受理工作，目前受理群众诉求事项18宗，办结率100%。 
　　过去的一是我街道克服困难取得显著成绩的一年，街道先后被授予“海甸溪北岸旧城改造拆迁工作三等奖”、“海甸溪北岸旧城改造拆迁工作突出贡献奖”、“防汛救灾先进单位”和“先进人大代表活动小组”等荣誉称号。成绩的取得，得益于区委、区政府的正确领导和大力支持，得益于辖区全体干部群众齐心协力、努力拼搏、创造性地开展工作。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，这些成绩只是阶段性的，当前我街道工作中仍然存在不少突出问题，主要表现在：维护社会稳定的任务仍然十分艰巨，需要解决的群众利益诉求越来越多；就业和再就业压力仍然较大；社会管理还不够到位，管理职能仍需进一步转变，管理体制仍需进一步理顺。这些问题，有待于我们在今后的工作中采取更加有效的措施加以解决。 
　　二、2011年工作思路 
　　   2011年是“十二五”规划的开局之年，为了完成各项目标任务，2011年必须着重抓好以下重点工作：  
　　  1、全面加强党的建设。继续开展创先争优活动，进一步提高社区党建水平。加大企事业单位党建工作力度，力争把江南城党支部、新城海党支部作为规模以上非公党建的亮点推出去。加强社区党员活动室等服务设施建设。 
　　2、配合区政府实施白沙门村旧城改造项目。启动白沙门村旧城改造项目的实施工作，开展拆迁调查等前期基础性工作,确保白沙门村旧城改造工作有序推进。 
　　3、着力解决民生问题。解决就业再就业问题，安置城镇“零就业家庭”等就业困难群体人员800人就业；做好下岗失业人员再就业和职业技能培训。做好廉租住房和经济适用房安置工作，解决低收入家庭住房困难问题。扎实推进城镇居民基本医疗保险征缴工作，扩大社会保险覆盖面，确保参保率达95%以上。落实最低生活保障制度，继续实行动态管理、应保尽保。 
　　4、切实维护社会稳定。加强社会矛盾纠纷的排查调处，畅通群众诉求渠道。完善维稳中心的建设，认真解决群体性信访突出问题，妥善处理辖区维稳问题，引导村民依法解决问题，维护社会和谐稳定。加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动。继续开展创建“禁毒优秀街道”和“无毒社区”工作。落实安全生产责任制，有效预防重特大安全事故的发生。 
　　5、着力提高城市管理水平。深入开展环境综合整治“五大工程”工作，提升城市管理水平，营造优美、整洁、有序、靓丽的城市环境。 
　　6、大力发展各项社会事业。加强人口和计划生育工作，综合治理人口问题。加强流动人口计生服务管理，继续全面推行对计划生育家庭奖励扶助制度。开展文明社区和文明家庭创建活动，逐步完善社区文体广场设施，丰富社区居民文娱生活。 
   　2011年的工作任务繁重而艰巨，让我们在区委、区政府的正确领导下，全面开展创先争优活动，进一步解放思想，真抓实干，努力完成各项工作任务，为加快国际旅游岛建设而努力奋斗! 

　                                                                                                            　2010年12月31日