2017年以来，区发改委做为全区经济社会发展的调控机构，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以深化改革创新和促进经济社会健康发展两大任务为抓手，着力推进重点领域改革创新、经济运行态势研判、项目投资建设管理、统筹城乡发展等工作，取得了较好的成绩。现将总体工作情况总结如下：

　　一、主要工作完成情况

　　（一）注重学用结合，持续推进党建工作做实做细。深入贯彻落实区委组织部《关于持续推进“两学一做”学习教育的通知》文件精神，在全委党员中认真开展“两学一做”学习教育。一是加强理想信念教育。按照计划安排开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的系统学习和《习近平总书记重要讲话》的深刻领会，着重解决目前社会上理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫等问题，以党的宗旨、党的信念结合典型案例对全委党员进行了教育宣传，起到了良好效果。二是党的宗旨意识进一步强化。结合发改委工作实际，从服务企业促进投资出发，大力开展项目走访活动，对辖区建设项目逐一进行了走访，了解项目进度，听取业主意见建议。三是结合“双创”责任分工，认真开展挂点村环境卫生整治、文明交通志愿服务，对全委六名党员分别作了责任分工，宣传“双创”知识、了解群众诉求，参加义务劳动，起到了良好的带动作用。四是积极开展“大研讨大行动”，根据区委《开展“深入学习贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神建设美好新海南”大研讨大行动实施方案》精神，区发改委高度重视，及时成立了领导机构，制定了具体的实施方案，多次召开全体人员参加的“建设美好新海南”大研讨大行动专题学习会，并就“一江两岸”战略范畴的江东片区发展情况和特色产业小镇建设情况进行深入调研，完成了《切实把握问题导向，加快江东开发建设》、《立足本土资源优势，谋划特色产业发展》和《海口市美兰区做大做优做强专题调研》三个调研课题，正在组织课题开展《美兰区演丰国家新型城镇化综合试点工作中期评估》报告的编撰工作。

　　（二）严保风清气正作风，落实党风廉政建设责任制。严格执行中央八项规定、省二十条规定、市二十一条规定和区二十三条规定，以抓教育活动、抓制度建设、抓纪律监督为重点，强化党风廉政建设。一是始终把党风廉政建设工作列入党组班子重要议事日程。制定了年度党风廉政建设工作计划，认真传达学习中央、省、市、区的文件精神和领导的讲话精神，做到明确任务目标、落实责任到人，一级抓一级，层层抓落实，形成了主要领导亲自抓、分管领导日常抓、全体党员参与抓的工作格局。二是积极开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风” 主题教育实践活动。加强廉政教育，不断提高党员干部廉洁自律意识。坚持定期开展学习教育活动，制定年度政治理论学习和廉政学习教育计划，开展党风廉政建设学习教育活动。三是深入开展廉洁家庭建设活动。根据区纪委《关于深入开展廉洁家庭建设活动的通知》（美纪发〔2017〕12号）文件要求，区发改委以提高家庭成员廉洁自律意识为重点，以“倡廉洁风尚、建和谐家庭”为主题，深入开展思想政治教育、理想信念教育和党的优良传统教育，形成以家庭成员自警自醒的自觉行为，促进党风廉政建设，以家庭和谐促进社会和谐的良好氛围。四是严格执行各项规章制度，深入开展政风行风专项治理工作。切实加强纪律作风建设，认真执行“六不准”规定，加强纪律约束、考勤管理和效能建设，坚持民主集中制原则，坚决杜绝“一言堂”和乱决策、不作为等现象及行为。

　　（三）全面推进职责工作任务，助推经济社会平稳发展。

　　（1）围绕发展主题，积极出谋划策。一是认真研究分析经济社会发展情况。科学编制了《海口市美兰区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》，并经区人大会议审议通过。二是深入调研，完成《美兰区产业发展规划》、《关于灵山镇原江东工业园区有关情况的报告》、《海口市美兰区关于特色产业小镇建设情况汇报》、《三江镇农村产业融合发展试点示范镇申报材料》等编写工作。

　　（2）积极应对下行压力，主要经济指标基本完成。经济社会总体运行平稳，基本实现年初目标。完成地区生产总值330亿元（预计数，下同），按可比价计算同比增长7.7%。完成固定资产投资280-300亿元之间，同比下降16.7-10.7%之间，完成社会消费品零售总额176亿元，同比增长9%。城乡居民人均可支配收入27149元，同比增长7.8%。城镇常住居民人均可支配收入31300元，同比增长7.5%；农村常住居民人均可支配收入13678元，同比增长8%。

　　（3）推进审批制度改革，项目管理进一步加强。1、政府投资：年初共编制区政府投资建设项目92个、总投资1.41亿元；截至目前，共完成项目立项65个、完成概算审核63个。2、社会投资：全年共完成社会资金投资建设项目备案77个，总投资966.7亿元，截至目前，已有45个项目开工建设。

　　（4）统筹推进特色产业小镇建设。一是组织参加省、市特色产业小镇招商活动。根据省市发改部门通知，今年组织大致坡、演丰两个特色产业小镇参加省政府组织的招商活动，编制了宣传短片、印制了招商手册，通过招商，进一步打出了名气，提高了知名度，为下一步的特色产业小镇建设打下了基础。二是开展特色产业小镇评估工作。根据省特色产业小镇建设办公室工作部署，针对两个特色产业小镇现状，认真开展评估工作，完成《美兰区特色产业小镇建设评估报告》的编写和相关材料的报送工作；目前，正与海南微思维区域经济研究院合作，开展演丰新型城镇化试点中期评估工作。

　　（5）开展“地条钢”、“电解铝”落后产能调查工作。根据省、市发改部门文件要求，区发改委分别于3月、5月份两次开展了“地条钢”、“电解铝”落后产能调查工作，组织各镇、街道和相关职能部门，在全区范围内再次认真开展排查“地条钢”非法生产企业或行为。经区发改委牵头，组织各镇、街道和区住建局、区科工信局、区安监局等相关部门联合核查，美兰区目前没有钢铁生产企业，全区范围内没有非法生产“地条钢”的企业或行为。

　　（6）扎实做好精准扶贫工作。区发改委负责的大致坡镇3户扶贫对象，已于2016年全部脱贫，2017年主要是巩固提升，今年以来，区发改委积极组织扶贫户参加扶贫夜校，从产业发展、产业技能方面，为贫困户提供帮助，并针对情况制定了帮扶计划。

　　（7）公务车改革顺利开展，完成《公务用车制度改革实施方案》、《美兰区定向化公务用车使用管理暂行办法》的编制、印发工作。全区参改单位共69 家、740 人，目前，交通补贴已全部发放到位，全区共保留实物、应急公务和调研用车130辆，车辆调整进一步进行中。根据市公车办要求，事业单位公务车改革也已将开展，目前已开展摸底调查工作。

　　（8）全力落实其他工作任务。积极开展协调服务、环境整治、环境保护；政府信息公开，按时发布全区经济社会发展信息；积极稳妥推进南方制罐厂遗留问题处置，配合区建设、卫生、安监、环保等部门开展各项工作监督指导，以及按时高效完成区委区政府临时交办的事项。

　　在肯定成绩的同时，我们也认识到存在的问题和不足，主要体现在固定资产投资任务重，完成难度大；产业发展不平衡问题还没有从根本上得以解决。对此，我们将在今后的工作中认真对待并加以克服。

　　二、下阶段重点工作

　　（一）把党组织建设摆在首位，推进党建工作落实落细。根据具体“两学一做”学习计划，认真抓好落实，整体推进党的思想、组织、作风反腐倡廉和制度建设，确保教育的常态化、制度化。认真贯彻落实党的十九大对全面从严治党的新部署新要求。加强党的领导，更好履行部党组主体责任，充分发挥党支部的统筹协调作用，层层压实党员领导干部党建工作责任。要加强政治建设，严格遵守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，站稳政治立场、把握政治方向、坚守政治原则、提高政治水平。要加强思想建设，结合深入学习贯彻十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和新修改的党章，结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部强化使命意识、责任意识和担当意识，更加坚定理想信念。坚持党管干部原则和好干部标准，坚持事业为上、公道正派，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，突出政治标准。要加强党的组织建设，坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，严格党员发展与管理。加强党风廉政建设，持续整治“四风”问题，深入开展反腐败斗争，要推进内部管控，营造风清气正的良好环境。

　　（二）结合宏观经济发展态势，科学编制年度发展计划。加大调查深入调研，切实做好全年经济社会发展情况的研究分析，编写各阶段经济运行情况报告；认真分析总结我区2017年国民经济和社会发展计划执行情况，结合宏观发展新形势和我区经济社会发展实际，科学编制《美兰区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告》。

　　（三）强化投资项目服务管理，统筹城乡特色小镇建设。加强对区相关职能部门政府投资项目建设的业务指导，强化投资项目的立项、备案和概算审核管理。加强与投资项目业主的沟通联系，及时解决问题，推进固定资产投资入库。加强与市主管部门的沟通联系，做好项目申报工作；加强对区相关职能部门政府投资项目和社会投资项目建设的业务指导，强化投资项目的立项、备案管理。做好项目催报入库工作，努力实现责任经济指标完成。针对省、市整体工作安排，推进规划调整、园区申报、项目招引等工作，指导开展镇墟基础设施改造、建设，提升镇墟品味，完成年度建设工作计划。推进演丰国家新型城镇化试点镇建设的快速实施，加大对特色产业小镇的技术支持力度。统筹落实演丰镇、大致坡镇新型城镇化建设、特色产业小镇建设的各项任务。组织相关单位对照总体方案和专项改革方案的要求，跟踪研究示范镇建设过程中的新情况、新问题，探索解决路径，继续推进新型镇建设。

　　（四）以党的十九大精神作为动力，推进职能工作顺利完成。以学习贯彻党的十九大精神为强大动力，努力做好当前各项工作。全面完成强镇扩权等其他专项改革任务和南方制罐厂上访问题解决，按时完成区委区政府交办的其他工作任务。加大工作力度，确保按时高质量完成2018年各项工作任务。

　　主要工作内容有以下几点：一是完成2018年区政府投资建设项目计划的编制任务；加强与市主管部门的沟通联系，做好项目申报工作；加强对区相关职能部门政府投资项目和社会投资项目建设的业务指导，强化投资项目的立项、备案管理。做好项目催报入库工作，努力实现责任经济指标完成。二是积极开展调查研究工作。结合海口市“多规合一”规划调整，开展产业发展调研工作，针对我区实际情况，对原有产业发展规划进一步调整完善。三是持续推进脱贫攻坚工作。在责任贫困户全部脱贫的前提下，继续在产业发展等方面给予支持，防止脱贫后再返贫。四是继续加强机关基础工作，提升机关工作质量、效率和水平。五是在全面完成公务车改革和具体负责的其他专项改革任务的同时，协调完成“双创”挂点、安全生产、教育均衡化等工作，按时完成区委区政府交办的其他工作任务。