2019年是新中国成立70周年，是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，是海南全面深化改革开放政策落实年，结合我镇实际重点工作如下：

一、抓实抓好“三农”工作，加快乡村振兴步伐

持续补齐农村基础设施短板。全力做好省、市在我镇实施的镇墟污水处理厂、农村“五网”、农田水利等基础设施建设，以及大型田洋整治重点项目的协调推进工作，确保项目顺利实施，显著改善农村人居和农业生产环境，为镇域经济长足发展提供坚实保障。

着力推动产业提质增效。多举措推动富贵竹、无公害蔬菜等产业做强做优，多渠道提高产业抵御市场风险能力；积极扶持大致坡蜜柚、红橙、蜜枣、莲花等特色产业的示范基地建设，不断提升产品品质，有序扩大产业规模；大力实施品牌化发展战略，多渠道推介品牌农业，争创特色农业品牌；积极探索“农业+旅游业”有效融合，发展观赏型、体验型农业，逐步提升农业附加值。

加快推进农村集体产权制度改革工作。全面完成4个试点村委会农村集体产权制度改革的工作；全面铺开改革工作，确保在今年完成农村集体资产清产核资任务。积极借鉴其它地区成熟经验，结合镇情实际，探讨建立农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”制度，试点推进农村土地流转工作，努力培育新型农业经营主体。

二、践行绿色发展理念，共建共享生态宜居环境

坚决打击破坏生态环境行为。坚决担起生态文明建设的政治责任，不折不扣执行生态环保巡查制度，坚决遏制非法采石、加工等现象死灰复燃，积极推进开采区生态修复工作；加强畜禽养殖业源头污染管控，确保禁养区内养殖场全部拆除，加强对农村养殖污染源的治理。

全面落实河长制工作。严格落实日常巡查机制，保持对非法采砂“零容忍”态度，全力配合南洋河综合整治项目实施，努力提升河流水体质量，维护好河道生态环境。

扎实开展生态环境六大专项整治。强力推进“两违”整治工作，严格执行违建防控三级巡查机制和零报告制度，加大政策法规宣传，坚决执行“有违必拆”，有效形成工作高压态势；探索优化农宅报建和“一户一宅”认定工作程序，提高群众报建意识；紧扣“三清两改一建”目标，全力推进农村人居环境整治三年行动，持续开展“厕所革命”大行动，加快农村污水试点项目建设；扎实抓好秸秆燃烧治理，减少农村大气污染；继续实施好“绿化宝岛”工作。

精心谋划美丽乡村建设。 按照“新时代国际化郊野公园”的定位，坚持规划引领，统筹资源高标准推进美贴村“五星级”美丽乡村建设，启动民宿试点工作，导入椰雕、亲水游乐、国学传习等业态，不断丰富乡村游的载体和内涵，让村民吃上旅游饭；积极对接意向投资方，加快福㟍村、大道湖、书田等条件成熟村庄的打造，逐步形成连点成面，整体带动效应。此外，要立足长远，切实加强村镇规划和宅基地管理，强化村庄风貌管控。

三、聚力推进社会事业发展，提升群众幸福指数

全力以赴打赢脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，继续强化脱贫攻坚责任制，落实农村危房改造24户，全面实现“两不愁，三保障”；做好“产业、就业”两篇文章，巩固脱贫成果。在组织化产业化帮扶全覆盖基础上，扶持发展特色产业做强做大，提高抵御风险能力；总结提炼“田教授”等好经验，把扶贫与扶志、扶智相结合，加强贫困户培训，不断激发贫困户内生动力，确保计划脱贫人口28户、90人如期脱贫，不发生返贫现象。

织密织牢民生保障网络。扩大全民参保覆盖面，实现全镇基本养老保险参保率达到92%以上；稳妥推进低保申报、民政救助等各项工作，严格落实国家各项惠农政策，及时发放各类社保、惠农专项资金，让困难群众感受政府温暖；不断加强人口计生政策的宣传力度，提升计生工作整体水平。

深化乡风文明建设。以开展新时代文明实践中心试点工作为契机，高标准推进实践所、站建设；充分发挥志愿服务队伍力量，精心策划举办系列具有本地特色的文化活动，以人民群众喜闻乐见的形式，传播新时代新思想，持续推进移风易俗，培育文明新风。

构建平安和谐社会环境。持续发挥12345市政府服务热线“指挥棒”“绣花针”“连心桥”作用，建立健全社会矛盾常态化排查化解机制，做到把问题解决在基层、把矛盾化解在当地、把隐患消除在萌芽状态；持续开展禁毒三年大会战，扎实推进扫黑除恶专项整治工作，严厉打击各类违法犯罪活动，增强群众安全感；严格落实安全生产和消防安全责任制，坚决遏制重特大安全事故发生；综合治理校园及其周边食品安全，营造和谐稳定、健康有序的社会环境。

四、坚持抓党建，强根基，形成全面从严治党新常态

强化理论武装。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以深入学习贯彻党的十九大精神为主线，抓好思想政治教育，精心组织好各类学习宣讲活动，学深悟透践行习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神，积极投身到自贸区和自贸港建设的火热实践当中。引导全镇党员干部树牢“四个意识” ，坚定“四个自信”，发挥党委理论学习中心组、“两学一做”集中学习和党日主题活动日，培养党员干部坚定的政治信仰、过硬的党性原则和良好的思想品行。

抓实基层党建工作。抓基层党建工作责任清单，推进村（社区）党支部书记抓基层党建述职评议工作，规范落实“三会一课”等党内政治生活制度；持续整顿软弱涣散基层党组织，推进基层党组织标准化建设。狠抓“四议三公开”落实，发挥“一核两委一会”的作用，加强村（社区）“两委”班子和成员绩效考核，确保党的方针政策在基层开花结果。提前谋划和组织开展好基层组织换届工作。

强化执纪问责。严格执行廉洁自律各项规定，强化监督执纪问责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。聚焦扶贫领域和农村基层监督执纪问责，为扶贫干部保驾护航。