2019年，白沙街道工委、办事处在区委、区政府的正确领导和区各有关部门的支持、帮助下，带领全体街居干部，共同努力，按照区委、区政府提出的工作目标，全面贯彻落实党的十九大精神、省第七次党代会精神、市第十三次党代会和区第七次党代会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，严格落实党要管党，从严治党要求，持续推进白沙街道各项工作稳步进行。现将工作总结如下：

一、严格落实“党要管党，从严治党”的要求，扎实开展党建工作

（一）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把抓好主题教育作为履行党建主体责任的重要任务来抓，通过开展“学习党史、新中国史”主题党日活动、举办庆祝中华人民共和国成立70周年歌咏比赛、开展烈士纪念日祭奠活动、集中观看庆祝中华人民共和国成立70周年大会等形式来增强党员干部的历史责任感和使命感，围绕“守初心，担使命，找差距，抓落实”的总要求，以脚踏实地的工作实绩，进一步展示白沙街道的新气象、新作为、新担当。

（二）抓好“两学一做”学习教育。今年以来，我们紧紧围绕“学、做、改、严、带”等5个方面采取16项措施，抓好“两学一做”学习教育常态化制度化，按“十个一”（每个党支部制定一份学习计划、每月集中学习一次、每季度专题讨论一次、每季度上党课一次、定期观看一个栏目、制作一个宣传专栏、每名党员一本学习笔记本、召开一次组织生活会、进行一次民主评议、开展一项主题实践活动）的要求，采取多种形式开展各项活动，提高了学习教育效果。

（三）抓好日常党建工作的落实

1.认真落实书记抓党建工作责任。一是履行党建“带头人”职责。按照“党委管党建、书记抓落实”的要求，街道工委书记、社区党组织书记认真履行第一责任人职责，集中筹划部署党建工作和中心工作，坚持党建重要工作亲自研究部署，难点问题亲自协调解决，认真梳理查找街道党建工作存在的薄弱环节和突出问题，并制定整改清单，做好整改工作。二是落实基层党组织书记上党课制度。推动街道工委书记和社区党组织书记深入各党支部为党员干部讲党课，实现“干部教、教干部”的良性循环，并定期联系指导各党支部开展学习教育。

2.落实“三会一课”制度。街道各党（总）支部把“三会一课”活动作为一项重要工作来抓，结合党的方针政策、时事政治，围绕街道当前中心工作，有针对、有重点的组织“三会一课”活动。严格“三会一课”考勤制度，因故不能出席的履行请假手续，对无故不参加组织活动的党员，党支部及时提醒并给予批评教育。

3.开展好主题党日活动。按照有关要求，认真抓好每月1日的党日活动，集中交纳党费，通过远程教育、上党课开展学习，组织参观海南省扫黑除恶警示教育基地、市民游客中心等，开展多种形式的党日主题活动。

 4.优化党员队伍。街道工委以按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的总体要求，认真做好发展党员工作，加大在项目建设、社会治理、青年、妇女、退役军人中发展党员力度，切实做到“平常时期看得出来、关键时刻冲得出来”。发展党员工作程序规范，实现均衡发展，不断改善党员队伍结构。今年街道入党积极分子12名，发展党员2名。

    5.整顿软弱涣散党组织。本着树立问题导向的原则，街道工委认真研究部署，针对新明公司物业党支部存在的问题，成立了整改领导小组，制定了详细的整改方案，列出了问题清单，并明确了相应的责任人和整改时限。通过整改，解决基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显的问题。

（四）推进基层监督，加强纪检监察队伍建设

1.按照省、市、区纪委的要求，从软硬件上加强街道纪工委建设，目前已完善街道纪工委“十有建设”，有纪工委独立的办公室和办公设备，并按“三转”的要求，已配备了专职纪检副书记。对街道纪检员加强教育培训3次，增强反腐倡廉意识和依法执纪水平。

2.街道纪工委按照市、区纪委的要求，坚持把主要精力聚焦到执纪监督问责主业上来，加强“四种形态”的监督执纪工作，今年对街道党员干部开展谈话提醒18人次，立案1件。组织街道纪工委成员参加省市区有关纪委工作的业务培训11次以上，加强街道纪检队伍的教育培训，提高依法执纪监督水平。

二、扎实推进巩固提升“双城”成果工作

为继续加大开展巩固提升海口市“双城”创建成果的工作力度，我街道根据海口市“五化”工程整治总体行动方案要求，大力推进“净化”工程各项工作落到实处，确保市容环境卫生长效常态管理。

（一）继续抓好“门前三包”和三级巡查制，确保辖区卫生干净整洁。街道严格按照“标准不变、力度不减”的要求，采取集中力量，力抓整改的方式，决定每天晚上都由一名副科级领导带队，带领四个社区的巡查人员对重点路段进行巡查，对巡查中发现的问题，如履行“门前三包”责任制不到位、辖区主次干道保洁不及时、公共场所禁烟不力、发现“四害”等情况及时联系相关负责人，立即整改，继续巩固好“双城”成果。

（二）继续落实点位责任制，确保每个点位有监督、有督办、有促进。今年，我们重新调整了白沙街道2019年巩固“双城”成果工作分工责任表，将街居干部合理安排到每个点位上，要求其每周至少进行督查1次，发现问题要及时整改，如不能整改要上报街道集中力量解决，确保各类点位继续保持双创时期的标准水平。

（三）继续加大宣传和动员，扩大巩固提升“双城”成果氛围和影响力。街道按照“创文”标准要求，继续针对志愿服务活动、未成年人教育、讲文明树新风、法制教育宣传等内容，继续加大宣传力度，出版宣传栏、海报，同时开展各类安全知识、科技普及、家庭教育等讲座和培训共15场，开展志愿服务活动、关爱未成年人教育等活动13次，营造辖区浓郁的巩固提升“双城”成果的氛围，扩大居民的参与度，增强“双城”的影响力。

三、创新方法，推进社会各项事业和谐发展

（一）劳动就业和社会保障工作

1.劳动就业工作。2019年截至10月城镇新增就业人数1159人，完成全年任务的109%,其中下岗失业人员再就业449人，完成任务的90%。就业困难人员就业75人，完成任务的94%。“4050”就业困难人员社保补贴新申请75人次。

2.社会保障工作。辖区内退休人员年审5600人，年审工作持续开展中。及时报送离退休人员丧葬补贴申报表，办理丧葬申报103人。

3. 完成城乡养老新参保、待遇审批、关系注销、补缴、信息变更、恢复发放、中断等日常业务的申报审核139人次。

（二）综治工作

1．全力维护社会治安稳定工作。我街道领导坚决贯彻执行区委、区政府有关抓好维稳信访工作的决策部署，把维稳工作作为街道工作的重中之重抓紧抓好。一是认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，推动落实民情台账工作，街道主要领导多次上门跟踪了解情况，对矛盾比较突出的问题进行跟踪了解，妥善调处，有效地缓解矛盾纠纷的激化。并多次召开协调会，有效地缓和矛盾纠纷的激化，维护了辖区的社会稳定，无越级上访事件。二是落实每周一报制度，各社区通过调查摸底，每周把辖区存在的不稳定情况上报给街道，街道汇总后上报区维稳办，确保元旦、春节、博鳌论坛、国庆等节假日和敏感时期的社会维稳工作。三是做好群众来信来访工作，妥善处理解决群众反映的突出问题，为维稳打下坚实基础。今年至今调处各类矛盾纠纷65件（不含12345案件），调处成功64件，调处成功率98%。辖区内矛盾没有激化，趋于稳定。

2．协助街道开展扫黑除恶专项打击工作。综治办安排人员加入的扫黑除恶专项斗争工作，讨论研究制定实施方案，协调配合派出所，在辖区加大扫黑除恶宣传打击力度。

3．全面开展“禁毒”专项斗争。根据市、区禁毒委禁毒“禁毒三年大会战”、“创建全国禁毒示范城市”的工作要求，街道大力开展“流动课堂”等宣传活动，进一步加强打、收、帮、宣，创建各项工作的全面开展。（1）加大打击力度，净化社会面。按照上级部署，至今我街道及派出所在“春雷行动”、“夏季攻势”专项行动中抓获贩毒人员7名，破获贩毒案件7件。（2）开展调查摸底，摸清辖区毒情。街道办、派出所和居委会有关工作人员组成专门力量开展毒情调查摸底工作，结合公安网入库吸毒人员进行入户排查，逐街巷、逐单位、逐门面、逐户、逐人拉网式进行调查摸底并登记造册，目前我街道登记在册吸毒人员268人。（3）制定禁毒宣传工作方案，大力营造禁毒良好氛围。至今已开展“春季流动课堂”、禁毒宣传“六进”6.26国际禁毒日”“秋季禁毒流动课堂”等宣传活动15次，更新禁毒栏内容和悬挂宣传横幅12幅，同时对戒毒出所人员进行家访38人次，了解其目前生活状况，在民政和就业方面予以帮助扶持。

4．积极做好“两劳”释放人员及违法青少年的帮教工作。现共接收的社区服刑人员92人，在管的社区矫正12人，严格落实社区矫正的各项工作制度，加强监管，今年没有一人发生脱管、重新犯罪。

5．落实校园周边环境整治工作。截至10月底，共排查出学生寄宿点36家，学生人数930人，完成备案登记36间，人均超4平方0家，逐步规范了我街道学生寄宿（午托）点管理。

6．落实辖区重症精神障碍患者以奖代补工作。综治办工作人员协同社区、网格员上门逐个排查登记，与辖区15名符合标准的重症精神障碍患者监护人签订以奖代补协议并一一建立个人档案。

（三）消防工作

1.明确责任，分解落实。我街道向来秉承“人民生命财产高于一切”的理念，积极加强消防工作，每季度定期召开会议，研究分析消防和安全生产工作存在问题，提出解决方法；年初就同四个居委会签订消防安全责任书，居委会与辖区单位签订消防安全责任书，做到级级有人抓，层层抓落实。

2.制定街道消防工作方案。成立消防和安全生产领导小组；成立街道、社区安全生产监管人员；制定隐患排查方案及成立工作领导小组；制定事故应急预案及成立事故处置小组。

3.加大宣传力度，提高全民安全意识。街道联系海南居安消防中心的老师多次举行消防知识讲座，街道社区干部职工、辖区经营者、居民等人员参加。

（四）安全生产工作

1.认真组织开展安全生产大检查工作。我街道出动检查人员735人次，检查临街商铺、生产经营单位、人员密集场所、住宅小区等297家次，排查发现隐患数17处，限期整改隐患数17处，完成整改隐患数17处，整改率100% ，处罚单位0家。通过检查我街道进一步督促企业落实安全主体责任，提高企业负责人及职工的安全意识，消除安全生产中的隐患，有效杜绝了安全事故的发生。

2.加强安全检查。根据2019年区安全生产工作会议精神，白沙街道按照责任分工，进一步加强危险化学品、建筑施工、道路交通、烟花爆竹、公众聚集场所等重点领域的安全检查和隐患整改。同时还开展“元旦”、“春节”、“元宵节”、“清明节”、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”等节假日期间综合大整治行动，组织人员对辖区内工贸行业、危险化学品企业、小区电动车棚等关键部位进行安全检查，对仓库、木材加工点和废品收购站的检查，同时督促社区、企业建立安全责任网络，健全各项安全生产制度，完善安全台账。

3.大力开展应急演练活动。我街道组织辖区生产企业、小区物业人员开展消防安全演练等活动，提升应急救援能力，进一步深化安全工作，加强消防安全宣传，切实增强辖区企业的安全防范意识，提高自防、自救、互救的消防能力，推动安全生产法律法规的贯彻落实，普及安全知识，弘扬安全文化，进一步营造安全发展的舆论和社会风尚。

4.进一步开展安全生产宣传工作。根据《海口市2019年“安全生产月”和“安全生产椰城行”活动方案》文件要求，为切实加强安全生产宣传教育工作，推动安全生产法律法规的贯彻落实，普及安全知识，弘扬安全文化，我街道组织召开工作部署会议，开展了“安全生产月宣传活动”，通过开展“安全生产月”活动，提高了全民安全意识，加强了安全责任的落实，减少了事故隐患，杜绝了重特大安全生产事故的发生。

（五）计划生育工作

2019年1-10月，在街居干部的共同努力下，计生工作完成情况为：办理退休独生子女父母加5%工资和无子女人员加10%工资手续92人，办理各项人口计划生育证明55件，办理一孩《生育服务证》64件，二孩《生育服务证》170件，再生育《生育服务证》9件，《独生子女父母光荣证》173件；做好计生来电来信来访工作共16人次；依法开展避孕节育优质服务，生育二孩及以上妇女长效避孕措施及时率84.6%，综合避孕率81.36%。免费为88对准备生一、二孩的流动人口育龄夫妇提供免费孕前优生健康检查；加大优生优育和“六语”宣传力度及青春期性健康教育宣传力度，今年清理人口计生宣传环境6次，开展优生优育宣传2次，开展青春期性健康教育和关爱女孩进校园活动1次。

（六）城管卫生工作

1.环境整治方面

一是配合2019年博鳌亚洲论坛年会开展环境卫生整治，积极组织社区群众、志愿者等全面清理城乡垃圾死角，消除乱停放、乱张贴、乱扔叶、乱摆卖。重点治理消除滨江路、长堤路、文明东路等主次干道及农贸市场周边等可视范围内的“脏乱差”问题。

二是认真贯彻落实毛万春主席巡查南渡江反馈问题的整改工作，对南渡江西岸白沙街道段防洪堤以下河边环境进行了大力整治，拆除乱搭建4处，整治菜地10余亩，取缔前养鸡点2处，清理家禽300余羽，羊80余只，清运垃圾10车。

三是严格落实“门前三包”责任制管理。统一更换了新的“门前三包”责任牌，坚持每周对各店铺“门前三包”责任制管理进行评比打分，对违反“门前三包”责任制管理的店铺进行严管重罚。

2.打违控违方面

一是2019年2月2日下午，在街道三楼会议室召开“防违控违”终端上报系统培训会。街道挂点社区的领导、社区“两委”成员、全体网格员、各社区居民小组长约60人参加了培训会。要求与会成员第一时间学习并熟悉“防违控违”终端上报系统app的使用，并运用到日常的防违控违日常巡查中。

二是2019年2月26日组织街道、社区相关干部、城管中队、拆迁工人对仙桥路2号海联综合厂后面新搭建的违建铁皮棚进行了强制拆除，面积约410平方；2019年5月份拆除岭下村127号违建铁皮棚约102平方。

三是根据街道、社区人员变动情况及时调整更新《白沙街道防违控违巡查机制》，3月份对街道干部的防违控违巡查日志进行了抽查，抽查结果在全街道进行了公示并报街道纪工委留底。

四是4月28日上午，在办事处三楼会议室组织召开防控非洲猪瘟、规范餐厨废弃物回收工作动员部署会。督促全街道202家餐厨服务单位按时签署了餐厨废弃物回收协议。

五是处置完成了省图斑第1第2批中2019年须完成处理的74宗任务中56宗；完成市第14批102个图斑核查处置工作。

（七）民政工作

1.认真落实优抚对象救济和城镇居民低保政策，严格审核把关，做到应保尽保。今年1-10月，低保新增3户，退保18户。现共有低保对象72户，114人享受保障，共协助上级民政部门发放低保金额57万元。现有优抚对象23人，八一慰问10人，优抚对象困难补助申请1人。申请现役军人春节家属慰问46人次，发放金额27600元。申报医疗救助10人次，发放金额27125元。申报及受理临时救助15人次，发放金额28160元。现享有发放困境儿童生活补贴21人，发放金额156670元。

2.认真做好保障性住房的申请受理、初审和上报工作，在廉租房、经济适用房、公租房和限价商品房的申请、调查、公示和上报工作中认真严格执行相关规定。今年1-10月共受理公租房申请119户。

（八）重点项目工作

我街道共涉及11项重点项目。其中，美苑路延长线工程项目已完工；文明东路改造工程项目由PPP项目改为待建项目；滨江城一期和白龙货运市场自主改造项目尚未开工；其余项目正在有序开展建设中。

四、下一步工作计划

1.加强“党要管党、从严治党”工作，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强学习，从思想和行动上发挥党员先锋模范作用。

2.加强党风廉政建设，进一步加强党员干部廉政教育和作风建设，全面完成党风廉政建设目标管理工作任务。

3.继续提升服务质量，推行“单一窗口”改革，进一步提高社保、卫生健康、社会救助、最低生活保障等工作水平，尽力保障和改善民生。

4.继续巩固“双城”各项工作成果，继续完善辖区各类基础设施建设。

5.大力抓好“河长制”各项工作，为创建滨江滨海花园城市贡献一份力量。

6.加大禁毒工作力度，巩固省级无毒社区创建成果。

7.完成区委、区政府下达的其他各项工作任务。

中共美兰区白沙街道工委

    2019年11月6日