2017年上半年，白沙街道工委、办事处在区委、区政府的正确领导和区各有关部门的支持、帮助下，带领全体街居干部，共同努力，按照区委、区政府提出的工作目标，严格落实党要管党，从严治党要求，扎实开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”集中整治活动，积极推进“双创”工作、白沙坊棚改和板桥横路安置房项目等重点工作，各项工作有序推进。现将上半年工作总结如下：

一、严格落实“党要管党，从严治党”的要求，扎实开展党建工作

（一）完善制度，促进党组织活动和工作规范开展。为规范党组织生活和工作，我街道全面完善了党组织各方面的制度。从坚持落实“三会一课”、做好“四议三公开”、严格发展党员和管理流动党员等方面完善制度，加强党组织的执行力度，规范党组织的活动。

（二）加强整改，全面提高党的战斗堡垒作用。今年上半年，街道工委对新搬迁的社区组织活动场所进行了完善办公设备配齐，党政网安装、制度上墙、安装远程教育设备等工作，确保社区党组织活动场所得到保障。同时根据社区党支部书记述职会议上的问题，建立了问题台账和整改清单，明确整改责任人和时间截点，列入今年党建工作计划，同时继续开展“两学一做”，加强党员学习教育工作，从规范党组织建设到加强党员素质提高基层战斗堡垒作用。

（三）认真组织部署，扎实有序开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”集中整治活动。街道按照美兰区《关于开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”集中整治活动》的方案要求，成立领导小组，认真制定活动方案，按照街道方案扎实推动活动开展。街道机关党支部召开民主生活会，对党员自身存在的问题开展了批评与自我批评，同时建立台账进行整改。街道党工委书记亲自签名进行背书，要求要按照方案完成问题台账整改工作。

（四）抓早抓小，将纪律挺在前面，加强党风廉政建设。为保障街道“双创”、棚改等重点工作顺利推进，街道纪工委按照上级纪委要求，坚持抓早抓小，加强干部工作纪律和作风教育。一是签订党风廉政建设责任书，分解党风廉政工作责任。街道工委与四个社区、街道班子成员共签订党风廉政建设责任书共20份，街道各级党员签订廉洁自律保证书120份，确保将党风廉政责任分解落实到各部门、各个工作人员身上。二是开展廉洁家庭教育等一系列活动，从家庭开始构筑防腐防线。街道纪工委通过举办一次廉洁家庭讲座、签订廉洁家庭承诺书、制定寄送廉情寄语卡片、做好廉洁家访、送一本廉政书籍、观看廉政电影等方式，对街道班子成员及家庭成员进行党风廉政教育，提高防腐败意识，真正从源头上预防腐败。三是加强党员干部和工作人员日常监督管理，强化工作优良作风。街道纪工委采取定期和不定期开展明察暗访等形式对街道、社区工作人员上班纪律开展检查，对没按照“六不准”工作纪律要求执行得工作人员进行通报，在各节假日期间到辖区各大消费场所进行暗访，查找是否存在公款消费等情况，至今未发现违反党纪党规的情况。四是强化执纪问责，服务街道重点工作。街道纪工委积极服务“双创”工作开展，对三级巡查人员开展监督，对没按照工作要求的巡查人员进行谈话提醒，以示警戒，对被区里督查的工作全程跟踪，强化督查整改工作，积极促进“双创”工作开展。同时对白沙坊棚改项目的资金使用情况进行检查跟踪，对区里通报的关于资金使用不规范的情况进行学习传达，规范资金的使用管理，并对各社区“三资”管理情况开展检查，确保干部不出现违纪违规现象。

二、严格对标，扎实推进“双创”各项工作开展

（一）扎实巩固“双创”成果，确保“标准不变、力度不减”

一是继续抓好“门前三包”和三级巡查制，确保辖区卫生干净整洁。街道严格按照“标准不变、力度不减”的要求，采取集中力量，力抓整改的方式，决定每天晚上都由一名副科级领导带队，带领四个社区的巡查人员集中开展督查，对巡查中发现的问题，如履行“门前三包”责任制不到位、辖区主次干道保洁不及时、发现“四害”等情况及时联系相关负责人，立马整改，切实巩固好前期“双创”成果。

二是继续落实点位责任制，确保每个点位有监督、有督办、有促进。街道结合今年的“创文”重点工作，重新制定白沙街道2017年双创工作分工责任表》，将街居干部合理安排到每个点位上，要求其每周至少进行督查1次，发现问题要及时整改，如不能整改要上报街道集中力量解决，确保各类点位巩固好前期成果。

三是继续加大宣传和动员，扩大“双创”氛围影响力。街道按照“创文”要求，针对志愿服务活动、未成年人教育、讲文明树新风、法制教育宣传等内容，加大宣传力度，共花费20万元制作50个宣传栏，1000多幅宣传海报，将其补充到背街小巷和小区中；同时开展各类安全知识、科技普及、家庭教育等讲座和培训共8场，开展志愿服务活动、关爱未成年人教育等活动10次，营造辖区浓郁的“双创”氛围，扩大居民的参与度，增强“双创”的影响力。

（二）积极对标整改促进，打好“创文”攻坚战

一是点块结合，做好辖区各类“创文”检查点位的提升工作。街道积极联系区各职能部门，开展多次联合执法工作，对辖区的“六小门店”、小旅馆、网吧、工地等点位和乱停车、小区整改不到位等情况进行督察督办，今年共罚处“门前三包”342宗，共34200元。同时对各类窗口单位的备检情况进行全部排查，完善资料，对标整改，确保符合“双创”标准。

二是结合实际，完善街道、社区文化站点的建设和台账整理。街道今年共花费8万元对四个社区的综合文化站软硬件进行完善，同时下拨每个社区1万元的经费，要求结合实际开展党员教育、科技普及、未成年人思想道德教育及好家风好家训之类的活动，确保台账内容丰富多彩；同时安排街居资料员到台账较好的街道和社区开展学习，完善各类“双创”台账。

三是攻坚克难，对“双创”检查中反复出现的问题和点位严抓整改。在工作中，街道发现反复出现的问题的点位主要在于小区，尤其是“三无”小区存在电动车乱停放、黄土裸露、消防设施不够完善等重点难点问题。针对这些问题，街道要求每个月街道分管消防的领导和工作人员都必须开展消防安全排查，并将排查结果上报街道，街道再帮助解决，至今街道已为“三无”小区补充灭火器1200个，完善消防栓等设备200多处。同时街道统筹资金，对问题比较严重、急需帮助的“三无”小区解决电动车乱停放、和黄土裸露等问题，至今已花费45万元资金对轮胎厂等小区进行路面硬化，为气体公司宿舍等小区进行电动车棚改造。

（三）加强特色建设，打造“双创”升级版

为一步完善城市社区的服务功能，提升城市品位，突出街道特色，把便民、惠民，为民的 “民心工程”办实、办好，街道已制定计划准备在锦山里社区、板桥路海鲜广场2处点位打造特色便民街区。现已制定升级改造方案，准备对这两处点位的沿街墙体进行特色改造、对店铺的门面进行亮化，并加大“双创”宣传氛围营造，打造好白沙街道“双创”升级版，进一步改善城区硬件设施和环境面貌，提升人居环境质量，将 “双创”工作真正惠及群众。

三、创新方法，推进社会各项事业和谐发展

（一）劳动就业和社会保障工作

1、劳动就业工作。就业工作是民生工程，街道各级领导高度重视，明确责任，量化工作任务。今年1-6月，完成城镇新增就业人数515人，完成任务的60.59%其中下岗失业人员再就业310人，完成69.35%。就业困难人员就业30人，完成50%。；办理就业失业登记证3本。

2、社会保障工作。截止今年6月底，我辖区在册的离退休人员有5027人，我街道已对省市属单位退休人员进行了养老资格认证及人脸建模工作，并负责将认证及建模情况报送区中心，共完成居民基本养老保险待遇领取资格认证人数86人，办理丧葬申报41人。

3、新型农村社会养老保险、农村合作医疗保险、城镇居民社会养老保险和城镇医疗保险工作。今年1-6月农村社会养老保险520人，农村新型合作医保209人，新增城镇居民社会养老保险参保人数6人。

（二）综治工作

1、全力维护社会治安稳定工作。我街道领导坚决贯彻执行区委区政府有关抓好维稳信访工作的决策部署，把维稳工作做为街道工作的重中之重抓紧抓好。一是认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，推动落实民情台账工作，街道主要领导多次上门跟踪了解情况，对矛盾比较突出的问题进行跟踪了解，妥善调处，有效地缓解矛盾纠纷的激化。并多次召开协调会，有效地缓和矛盾纠纷的激化，维护了辖区的社会稳定。1-6月份，共排查矛盾纠纷隐患35宗，调处矛盾纠纷42宗，调处成功39宗，成功率93%,无越级上访事件。二是落实每周一报制度，各社区通过调查摸底，每周把辖区存在的不稳定情况上报给街道，街道汇总后上报区维稳办，确保元旦、春节和博鳌论坛等节假日期间的社会维稳工作。上半年，经街道办，派出所，居委会等部门共同努力，辖区和谐稳定。三是做好群众来信来访工作，妥善处理解决群众反映的突出问题，为维稳打下坚实基础。今年1-6月份接到群众来信来访9宗，已调处完9宗，调处率100%。

2、全面开展“禁毒”专项斗争。根据市、区禁毒委2017年工作要点提出的工作任务和“禁毒三年大会战”，街道大力开展“流动课堂”等宣传活动，进一步加强打、收、帮、宣、创建各项工作的全面开展。（1）加大打击力度，净化社会面。1-6月，按照上级部署，街道派出所通过“禁毒大会战”攻坚行动、有力打击涉毒贩毒，共破涉毒案件12起，抓获贩毒嫌疑人12人，强制戒毒30人， 社区戒毒16人，收治病残8人。（2）开展调查摸底，摸清辖区毒情。街道办、派出所和居委会有关工作人员组成专门力量开展毒情调查摸底工作，结合公安网入库吸毒人员进行入户排查，逐街巷、逐单位、逐门面、逐户、逐人拉网式进行调查摸底并登记造册，目前我街道登记在册吸毒人员二百六十二。（3）制定禁毒宣传工作方案，大力营造禁毒良好氛围。街道制定多个禁毒宣传活动方案，并利用“6、26”国际禁毒日加大宣传，营造禁毒氛围。至今已开展“流动课堂”、“禁毒文明宣讲”等活动6次，更新禁毒栏内容和悬挂宣传横幅120多幅，开展“禁毒宣传进校园”活动6次，同时对戒毒出所人员进行家访12人次，了解其目前生活状况，在民政和就业方面予以帮助扶持。在日常工作中，我街道积极组织人员，通过出宣传栏、设立宣传点、挂横幅、发宣传单、出动宣传车辆宣传等各种形式的宣传媒介，向单位、流动人员、居民群众进行禁毒宣传，告诫人们远离毒品，使辖区禁毒宣传氛围再上一个新台阶。

3、社会治安维护。按照区委、区政府的工作部署，全力做好“春节”期间的安全保卫工作，严厉打击，重点整顿、全力办案，打出声威的要求，结合我办实际，扎实开展打黑除恶、学校周边整治、打击“两抢一盗”等专项斗争。上半年我办与派出所密切配合，通力合作，至今已破获案件12起，治安案件88起，调处69起。

4、积极做好“两劳”释放人员及违法青少年的帮教工作。我办积极做好释放人员及违法青少年的帮教工作，截止6月底，共有社区服刑人员10名，其中缓刑10名，目前没有出现脱管、漏管和重新违法犯罪事件。上半年共办班4次，上门谈话8次，最大限度地帮助、教育、转化他们，使他们成为对社会有用之人，目前尚未发现重新犯罪的两劳人员。

（三）消防安全生产工作

1、明确职责、落实责任。按照“谁主管，谁负责”的原则，街道主任是街道安全生产第一责任人，街道分管领导为街道安全生产直接责任人。居委会主任、各企业法人代表（负责人）为本地区、本单位的安全生产第一责任人。街道与辖区4个居委会第一责任人签订安全生产责任书；居委会与辖区单位签订消防安全责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。

2、加大宣传力度，提高全民安全意识。在认真贯彻落实《安全生产法》的同时，大力开展各项安全生产宣传活动，收到了良好的效果。开展“安全生产月”活动中大力开展“6 ·16”安全生产宣传咨询日活动；以科学发展、安全发展的理念；宣传“安全生产月”活动的意义、任务、要求；通过集中宣传活动，把安全生产的方针政策和法律法规宣传深入到群众中，倡导安全文化理念，普及了安全常识，提高了群众的安全意识。

3、加强安全检查。今年上半年，根据区安全生产工作会议精神，白沙街道按照责任分工，开展了“七大领域”专项整治工作，进一步加强危险化学品、建筑施工、道路交通、烟花爆竹、公众聚集场所等重点领域的安全检查和隐患整改，督促各生产经营单位落实安全生产主体责任，确保安全生产形势平稳。同时还开展“元旦”、“春节”、“清明”、“端午”等节假日期间综合大整治行动，组织人员对辖区内重点行业、小区电动车棚、等关键部位进行安全检查，对仓库、木材加工点和废品收购站的检查，共排查隐患处，下发整改通知46份，同时督促社区、企业建立安全责任网络，健全各项安全生产制度，完善安全台帐。

（四）计划生育工作

我街道党政领导高度重视计生工作，逢会必讲，经常下社区指导工作，并把计生工作摆在重要日程，定时听汇报。2017年1-6月，在街居干部的共同努力下，计生工作完成情况为：依法征收社会抚养费6户，征收金20279元；办理退休独生子女父母加5%工资和无子女人员加10%工资手续85人，办理各项人口计划生育证明41件，办理一孩《生育服务证》35件，二孩《生育服务证》116件，审核独生子女父母申请奖励扶助19人；做好计生来电来信来访工作共6人次；落实对象结扎、上环62例，及时率78.87 %；与辖区医院共同举办2次查环查孕查病工作，接受检查1350人次，其中重点对象704人次，掌握怀孕信息110条，免费发放孕卡30张；使用药具189人，药具应用率96.9%，有效率100%，按月随防率100%，举办药具培训班2期；与出租屋主签订流动人口管理协议97份、与物业小区签订流动人口管理协议22份、与用工单位签订流动人口管理协议12份，录入跨省流动人口信息215条；开展优生优育宣传1次，出版宣传栏1期，入户访谈100多人次，粘贴宣传报50张，发放宣传资料600多份。

（五）城管卫生工作

 今年1-6月，我街道继续开展“五大工程”和六大专项整治工作，在全辖区内开展声势浩大的环境综合整治活动。主要完成以下几项工作：1、做好辖区范围内的巡查督查工作，督导京兰公司切实落实好保洁工作职责，每天出动60多名干部上街巡查，督促沿街商铺落实；落实门前“三包”责任制，共劝导421宗，罚款86宗，共计罚款31250元；2、按照市委市政府工作要求，加大违建打击力度，已完成辖区97.9%违法建筑分类处置上图入库工作，开展违法建筑信息调查摸底105户，拆除违建铁皮棚、遮阳伞、小区违建停车棚、小铁皮屋等，共计12宗，共130平方米，并于2月份顺利通过省“无违建”创建工作检查验收；3、开展“双创”环境整治志愿服务活动，组织各级干部、工作人员4800多人次整治卫生死角3200多处，清理垃圾240多车；4、派专人巡查、清理乱张贴，共清理乱张贴180处共1800多张。

（六）民政工作

（1）认真落实优抚救济和城镇居民低保政策，严格审批把关，做到应保尽保。全年1-6月我街道新增低保户1户，现共有低保130户，共发放金额49万元；现有优抚对象20户，发放困难补助金6000元，救助困难对象18人63620元。办理老年人优待证144人；重度残疾人144名，困难补贴残疾人59户慰问残疾117人次，共发放慰问金14500元。

（2）认真做好保障性住房的申请受理、初审和上报工作，在廉租房、经济适用房、公租房和限价商品房的申请、调查、公示和上报工作中认真严格执行相关规定。今年1-6月共受理保障房23户，其中限价房7户，公租房11户，低收入公租房3户，经济适用房2户。

(七）重点工作

 目前正按时间节点推进白沙坊旧改片区和流水坡安置房拆迁工作,目前已完成白沙坊棚改（第一期）签约和拆迁工作，白沙坊棚改（第二期）476户中的385户住户的签约工作，任务完成率80.88%；板桥横路安置房项目77户居民已签订72户，任务完成率93.50%。

五、下一步工作计划

1、加强“党要管党、从严治党”工作，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强学习，从思想和行动上发挥党员先锋模范作用。

2、加强党风廉政建设，继续开展好“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”集中整治活动，进一步加强党员干部廉政教育和作风建设，全面完成2017年党风廉政建设目标管理工作任务。

3、提升机关效能贯穿于街道各项工作中，继续配合上级做好权力下放和完善行政审批制度改革工作，加强便民服务意识和效率。

4、继续加大计生工作力度，继续抓好计生依法行政工作，进一步推进我街道的计划生育基层基础工作规范化街道创建工作。

5、巩固“双创”各项工作成果，继续完善辖区各类基础设施建设，为顺利达成“双创”目标继续努力。

6、加大工作服务，保障工作力度，确保顺利完成白沙坊旧改（二期）重点项目的棚改和板桥横路安置房项目的拆迁补偿工作。

7、加大禁毒工作力度，巩固省级无毒社区创建成果。

8、完成区委、区政府下达的其它各项工作任务。

                     海口市美兰区白沙街道                             2017年6月20日