2014年，我街道工委、办事处在区委、区政府的正确领导下，在区各有关部门的支持、帮助下，积极开展党的群众路线教育实践活动，带领全体街居干部，团结进取，创新务实，扎实按照区委、区政府提出的工作目标抓落实，大力推进党风廉政、社区组织和机关效能建设和网格化工作等重点工作，各项工作均取得较好的成绩。现将今年工作总结如下：

一、严格按照区委要求，认真组织部署，扎实有序开展“党的群众路线教育实践活动”活动，取得明显成效

自从今年2月开展“党的群众路线教育实践活动”以来，我单位领导高度重视，成立领导小组办公室和督导组，认真制定方案，扎实推进党的群众路线教育实践活动，取得明显成效。一是街道全体党员思想都得到了洗礼，觉悟有所提高。根据街道工作任务繁重、党员干部会议多、基层党员学习积极性不高、党员流动性强的特点，街道主要采取召开会议后组织集中学习、下发材料到个人进行自学和撰写学习体会、利用远程教育站点组织观看教育片、下点工作之余进行研讨交流等多种方式灵活开展学习，不断打牢教育实践活动的思想根基，提高了党员干部为群众服务的思想认识。群众普遍反映在开展党的群众路线教育实践活动后，领导下基层的多了，服务上门、帮助解决困难和问题的多了，自我约束意识和改进作风的思想觉悟和行动自觉性有了很大提升。二是大力整治党员干部存在的“四风”问题，干部作风明显转变。活动开展中，我单位始终坚持问题导向，通过“开门搞活动”，群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，广泛征求各方面的意见和建议，整理出街道存在的“四风”问题，建立“问题清单”，一项项列项进行解决。主要解决群众意见比较集中的联系服务群众不到位、行政效能和服务质量差、执行政策不严等“四风”问题，并结合“作风建设年”活动，持续开展上班纪律、公车私用、公款吃喝等专项整治，严查群众身边的腐败。经过整改，我单位上下班迟到早退现象基本杜绝，党员干部创新争优和勇于担当的意识大为增强，服务效率大大提高，群众办事满意度上升，杜绝了公车私用和公款吃喝送礼情况，作风明显好转。群众普遍反映感觉到党员干部“干实事的多了、花架子的少了，勤俭节约的多了、铺张浪费的少了，主动服务的多了、侵占群众利益的少了”的新气象。三是活动成果惠及群众，切实解决了一些关系群众切身利益的问题。教育实践活动的主题是“为民务实清廉”，我单位坚持将改善民生和解决群众切身利益问题为出发点和落脚点，真正为群众解决了一批实事。比如群众反映强烈的白龙北路立面改造修补、椰园新区小巷路灯照明和社区小街小巷清淤疏浚等问题，我单位都积极与上级部门沟通，寻求资金帮助，截止9月已全部解决，得到了群众的肯定。四是继续完善基层党组织的建设，增强服务群众能力。我单位把加强基层服务型党组织建设作为街道基层党建工作的总抓手，重点抓好基层作风建设、队伍建设和软弱涣散基层党组织整顿工作。通过完善和制定《基层党组织学习制度》、《基层党组织工作经费运行保障制度》、《党员干部结对帮扶制度》和《干部下点调研制度》等工作制度加强党员联系服务群众，提高党员干部素质，保障基层党组织工作顺利开展。我单位今年来共发展党员4名，转正党员7名，撤销1个基层党组织，有效整合基层党员力量，提高党组织服务能力。五是建立健全街道管理制度，建立管理长效机制。我单位高度重视落实党的群众路线教育实践活动建章立制工作，自活动伊始就积极酝酿、提早谋划、统筹部署。我单位主要领导坚持问题导向，针对“四风”方面突出问题，高质量、高标准、高效率地做好制度建设工作。今年街道共提出了6个方面18项制度的建设任务，目前已全部制定完善。确保了党的群众路线教育实践活动有制度保障，整治工作有章可循，各项工作落到实处。六是密切服务联系群众，改善了党群干群关系。在教育实践活动中，我单位党员干部将日常工作与教育实践活动结合起来，通过实地走访调研群众建房难、社区卫生环境差、乱占道经营等民生问题，从社区经济发展、群众安居乐业的高度来对待、解决群众的意见和建议。特别是在今年抗击台风“威马逊”和“海鸥”中，党群干群鱼水情深的关系更是得到了生动展示。在群众最危急关头，我单位党员干部一直与社区群众在一起同甘苦，面对来势凶猛的超强台风，基层党组织和党员干部没有一人退缩，始终冲锋在抗击台风的第一线，不顾自身安危深入一个又一个出现险情的区域，迅速组织群众转移，引导居民互帮互助开展自救，全力确保群众的生命财产安全，快速恢复道路通畅和通水、通电，较好地发挥了基层党组织战斗堡垒的作用，体现了共产党员先锋模范和“顶梁柱”作用，真正成为群众的主心骨、定心丸。

二、创新务实，推进社会各项事业和谐发展

1、计划生育工作。我单位党政领导高度重视计生工作，逢会必讲，经常下社区指导工作，并把计生工作摆在重要日程，定时听汇报。今年在街居干部的共同努力下，计生工作完成情况为：依法征收社会抚养费31户，征收金10.75万元；依法办理《独生子女光荣证》84件，办理退休独生子女父母加5%工资和无子女人员加10%工资手续 195人，办理各项人口计划生育证明206件，办理《生育服务证》195件，审核申请生育第二胎指标26人，审核独生子女父母申请奖励扶助16人；做好计生来电来信来访工作共15人次；落实当年对象结扎、上环140例，及时率 79.1 %；五年内剩余二孩以上妇女上环、结扎456例，落实率98.06%；与辖区医院共同举办1次查环查孕查病工作，接受检查1496人次，其中重点对象616人次，掌握怀孕信息300条，免费发放孕卡80张；使用药具206人，药具应用率 96.71%，有效率100%，按月随防率100%，举办药具培训班4期；与出租屋主签订流动人口管理协议75份、与物业小区签订流动人口管理协议6份、与用工单位签订流动人口管理协议18份，录入跨省流动人口信息255条；开展优生优育宣传18次，出版宣传栏36期，入户访谈600多人次，粘贴宣传报40张，发放宣传资料3600多份，每天下午17:30至18:30户外语音广播准时播放有关计生宣传知识。今年，我单位上半年海口市人口和计划生育工作评分排名全市排名第一，第一季度全市排名第二，第二季度全市排名第一;并获“海口市2013年度人口和计划生育工作先进镇（街、场）称号”，白龙社区获“美兰区2013年度人口和计划生育工作先进村（居）委会”称号。

2、城管卫生工作。今年以来，我单位为了促进海南国际旅游岛建设，打造美兰区“四宜三养”中心城区，继续加大力度开展“五大工程”环境综合整治活动。在整治工作中，广大街居干部辛勤工作，迎难而上，扎实推进，成效明显。

一是加强清扫保洁工作，重点路段一日三扫，垃圾及时清运，做到“日产日清”。认真对待海口市数字城管发来的《问题信息处理表》，发现问题，及时整改，今年共受理问题信息52宗，及时落实整改52宗，案件及时办结率100％。辖区环境明显改善，受到上级有关部门的肯定和居民的好评。

二是大力整治辖区卫生死角，清理小广告、乱张贴。我单位多次组织街道、社区全体干部开展清理辖区卫生死角、清除小广告、乱张贴活动，累计出动1160人次清理辖区卫生死角103处，清运生活垃圾812吨，基建垃圾60吨，集中清除小广告、乱张贴62次，17000多张（条）。

三是开展爱国卫生运动，积极配合卫生防疫部门除“四害”活动。今年全街道投灭鼠药1200斤，灭蚊灭蝇药300件，灭蟑灭蝇3次，还组织街道、居委会各级干部、网格员和青年志愿者，开展了一场全民参与的以防控登革热为主要工作内容的爱国卫生运动，有效地预防了登革热病情传播。同时积极开展健康教育，提高居民防病知识水平。今年街道及各社区出版墙报4期，挂横幅70条，入户发放宣传传单600份，采用各种方式宣传卫生、防病知识。

四是积极推进“控违打违”工程。我单位出台了《打违控违巡查制度》、《海口市美兰区白沙街道防控违法建筑和责任追究工作方案》，明确各部门工作职责和工作责任，建立起五级巡查体系，做好辖区巡查，确保第一时间发现违建，第一时间上报，并及时进行打击，有效地维护了城市管理秩序。截止10月底，我单位共拆除违建24宗，拆除违建面积4000多m²,有力地打击了辖区内的抢建风潮，新增的违法建筑面积零增长，没有上级督办案件和工作人违法违纪投诉案件，多次获得市和区等上级部门的肯定。按照《违法建筑分类处置方案》全面开展违法建筑分类处置工作。

五是建立新埠桥头便民疏导点，有效引导辖区内的流动摊贩有序经营，减少乱占道经营现象。新埠桥头一直是我单位“五大工程”的重点地段，去年我单位就花了半年时间，通过派人每天轮巡，取得了阶段性的成果。今年为了防止乱占道经营的现象复发，我单位于2月就开始酝酿建立便民疏导点。通过区政府的批准，于10月底建成新埠桥头便民疏导点，为整治新埠桥头这个老大难问题走出新的一步。

3、劳动就业和社会保障工作。（1）街道领导高度重视群众切身利益，通过本地安置、开发公益性岗位等形式，较好地完成了就业工作任务。新增就业人数1956人，其中下岗再就业723人，安排困难人员就业60人。（2）积极接收省市离退休人员，进行信息化管理。目前我辖区在册离退休人员5244人，其中省属1161人，市属的4083人，建档造册，分类管理，完善管理服务工作，展开离退休人员的年审和慰问工作。（3）做好新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险工作。今年新型农村社会养老保险参保人数123人；城镇居民养老保险参保人数782人。做到“人人参与保险，人人享有保险”。

4、民政救助工作。（1）认真落实优抚救济和城镇居民低保政策，严格把关，及时上报，做到应保尽保。截止今年年底共有低保210户418人（原251户，通过自查自纠已撤掉超标低保41户），共发放金额165180元；新增办理残疾人证33人、换证4人，发放重度残疾人补贴134400元，精神病服药救助6人，发放补贴4800元；80岁以上老人有421人，办理老人优待证171人，居家养老33人，发放补贴62134元；医疗救助工作共救助98人次，共发放救助金额96540元；临时救助19人次，发放金额16500元；优抚工作发放复员干部生活补助6人，共发放金额50400元；孤儿工作救助孤儿2人，发放金额7200元。没有发生惠民资金截留和挪用现象。

（2）保障性住房工作。认真做好保障性住房的申请受理、初审和上报工作；在廉租房、经济适用房、公租房和限价商品房的申请、调查、公示和上报工作中认真严格执行相关规定。今年共发放廉租房租金补贴95708元，入户调查79户，受理廉租房6户，公租房55户，经济适用房17户，限价商品房1户。

5、应急抢险工作。为做好我辖区洪涝，台风、风暴潮灾害事件的防范与处置工作，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和灾害损失，保障经济社会安全稳定可持续发展，制定了《美兰区白沙街道2014年防风应急预案》和《美兰区白沙街道2014年防旱防汛防洪应急预案》，并要求各社区也要制定相应的应急方案。同时，街道办事处及四个居委会都成立了防风防洪领导机构和防风防洪抢险队伍，主要由街道民兵组成。今年我市主要遭受了两次强台风的侵袭，我单位应急指挥部及时做好应对，保护了人民群众的生命和财产的安全。两次台风我单位共投入资金80多万，转移人员600多人，出动人次4000多人次，清运垃圾2000余车次，清理垃圾2000余吨，共计减少经济损失500多万。

6、网格化工作。根据市、区里有关网格化工作的部署，街道成立了网格化工作领导小组，成立网格管理所，我单位书记任所长、办事处主任任副所长，成员由相关分管领导和办公室人员组成。从今年1月开始，我单位领导干部和网格员大力发扬“5+2”、“白加黑”的精神，利用晚上和周末时间，积极深入社区，走村串户，按照区里的工作计划和街道制定的方案按时完成了网格化工作的“人房两清”、“门边服务”以及“双熟悉”等各项任务，确保了社区改革工作的开展。街道网格员更是在救灾抗灾、综治维稳以及计划生育中发挥了积极作用。目前区政府已将我单位作为网格化管理工作试点单位，下一步我单位将配合区政府制定好试点方案，务实创新，全力以赴做好网格化管理试点工作。

7、经济普查工作。今年是经济普查年，去年年底，区里就下达了经济普查工作任务，我单位领导高度重视，制定了相应的工作方案，并成立了领导机构，由办事处主任担任组长，分管领导担任副组长，成员由办公室人员组成，按照区统计局的工作部署，开展辖区内各单位的经济普查摸底。今年初，经济普查工作正式启动后，我单位领导召开专题会议，细化工作计划和工作任务，在街道领导的带领和社区干部的共同努力下，于规定时间节点前圆满完成辖区内所有单位的经济普查，在全区排名前列。

8、嘉华汽车园重点项目及流水坡旧改项目工作。按照区委、区政府的工作部署，我单位人员于今年5月被抽调到灵山镇参与嘉华汽车园重点项目的迁坟工作，主要负责道本村169座坟墓的搬迁。项目启动后，我单位成立专门工作小组，利用休息日和节假日等时间加班加点下乡与群众做思想工作，急群众之所急，以务实求真的精神帮助群众解决历史遗留问题，终于赢得群众的支持和理解，圆满地完成所有的坟墓搬迁工作。流水坡片区棚户区改造项目是今年10月份启动补偿安置协议签订的，主要负责135户被拆迁户的协议签订工作（其中本村82户，外来53户）。项目启动后，我单位成立指挥部，指挥长由工委书记王业民担任，同时成立了8个工作小组，明确工作任务，责任落实到位。各工作组充分发挥了“白+黑”、“五+二”精神，积极深入一线做好动员发动，已与19户被拆迁户签订协议，完成任务14%。

三、加大力度，抓好社会治安综合管理工作

    1、综治维稳工作。（1）为创造安全和谐的社区生活环境，我单位紧紧围绕“创建平安街道”为目标，健全和完善齐抓共管的工作机制，全面扎实开展社会综合治理工作，社会治安呈现良好态势，刑事案件发案率下降。（2）建立健全人民调解组织网络，加强人民调解在维护社会稳定中的作用。今年我单位积极把握“发展中稳定，稳定促发展”的大局，建立街道、社区、单位和居民参与的“上下联动，左右纵横”的防范网络。一是健全突发事件应急预案，抓好矛盾纠纷排查调处工作，对矛盾比较突出的问题进行跟踪了解，妥善调处，有效地缓解矛盾纠纷的激化。今年共排查各类矛盾141宗，调处141宗，调处率达100%，其中调处成功135宗，调处成功率达95%。二是落实每周一报制度，通过调查摸底，每周将辖区存在的不稳定情况汇总上报区维稳办，做到有的放矢，防患于未然。三是在4个社区建立了综治工作站，以社区支部书记为工作站主任，建立起综治、信访、警务、调解、治保、安监“六位一体”的工作机制完善各种制度并上墙，促进了综治工作规范化、制度化，形成齐抓共管的工作格局。同时发挥网格员作用，建立起24小时警务室与网格员的工作联系，完善汇报制度，使每个网格员及时发现并报告自己网格内的矛盾纠纷，由24小时值班的警务室及时处理，第一时间把矛盾化解于无形之中。

2、禁毒和打击犯罪专项工作。（1）加大打击力度，净化社会面。根据省市、区禁毒委的工作要求，我单位积极开展省级“无毒社区”创建工作，对辖区吸毒人员建立档案，定期尿检，并且加大打击和收戒力度，通过“扫毒害、保平安”行动，有力打击涉毒贩毒，去年完成省级“无毒社区”创建工作任务，获得省级无毒社区称号。全年强戒目标51名，现已强戒51名，完成100%；今年涉毒案件13宗，现破涉毒案件13宗，完成任务100%；抓贩毒嫌疑人13名，完成任务100%；抓获吸毒人员13名，完成任务100%。（2）加大宣传，营造禁毒氛围。一是开展“流动课堂”、“禁毒文明宣讲”等活动；定期更新禁毒栏内容和悬挂宣传横幅，提高社会对禁毒知识的知晓率，营造浓厚的宣传氛围；二是加强帮扶工作。辖区居委会不定期组织吸毒人员召开座谈会进行现身说法，控述毒品对家庭和社会的危害，让全社会伸出温暖之手，帮助他们尽早戒毒，步入新生；同时，对戒毒出所人员进行家访，了解其目前生活状况，从民政和就业方面予以帮助扶持；三是开展“禁毒宣传进校园”活动，街道及派出所有关人员分别到海口市第七中学、第二十九小学等学校为学生上禁毒知识法制课，宣传禁毒知识，并对每位学生颁发人手一册的“学生禁毒知识手册”，让学生远离毒品，净化校园，深受广大师生的好评。在今年“6.26”国际禁毒日宣传活动中，开展以“依法禁毒、构建和谐”为主题的宣传活动，我单位积极组织人员，通过出宣传栏、设立宣传点、挂横幅、发宣传单、出动宣传车辆宣传等各种形式的宣传媒介，向单位、流动人员、居民群众进行禁毒宣传，告诫人们远离毒品，推动禁毒工作再上一个新台阶。（3）以维护广大人民群众根本利益为目标，街道及派出所积极开展打击犯罪专项活动。今年我单位严格按照严厉打击，重点整顿、全力办案，打出声威的要求，扎实开展打黑除恶、打击“两抢一盗”等专项斗争，有效地打击违法犯罪分子的嚣张气焰，维护了辖区的稳定。

3、消防和安全生产工作。（1）明确责任，狠抓落实。我单位向来秉承“人民生命财产高于一切”的理念，积极加强消防和安全生产工作，每季度定期召开会议，研究分析消防和安全生产工作存在问题，提出解决方法；年初就同四个居委会签订安全生产责任书，居委会与辖区单位签订消防安全责任书和安全生产责任书，做到级级有人抓，层层抓落实。（2）加大宣传力度，提高全民安全意识。在今年“安全生产月”活动中大力开展各项安全生产宣传活动，宣传咨询日重点宣传；以科学发展、安全发展的理念；宣传“安全生产年”活动的意义、任务、要求；传授安全生产知识、消防知识，强化安全意识，获得了良好的效果。（3）加强安全检查，消除安全隐患。街道组织人员对辖区内重点企业、重点部位、“三合一”厂房等单位进行安全检查，特别是对仓库和废品收购站等关键点进行重点检查，对存在安全隐患的单位下发整改通知书，督促整改，健全各项安全生产制度，完善安全台帐，辖区内无重大安全生产事故发生。今年来共开展安全生产专项整治6次，排查隐患24处，发整改通知书6份。

四、深入开展国防教育，加强党管武装工作。

今年我单位始终把党管武装工作摆上议事日程，我单位书记亲自主持召开会议并审定武装工作的具体事项。首先，在办公设备、人员配备和工作经费上予以支持；其次，关心支持武装部在国防宣传、国防教育、民兵训练和征兵等各项工作的实施，组织街居干部、居民、民兵广泛学习，普及国防知识，增强国防观念。特别是在今年4月开始的民兵整组工作和8月份开始的征兵工作，我单位书记在我单位会上组织我单位成员学习区政府、武装部的通知要求，成立了街道办事处主任为组长的民兵整组小组和征兵工作小组，争取辖区企业和居民的大力支持，成立街道基干民兵应急排，共30名民兵；街道14.5高机连，共40名民兵，征集新兵9名，圆满完成了区武装部下达的任务指标。

五、大力推进现代化办公，提高行政效率，为居民提供高效贴心的政务服务

今年，我单位认真贯彻落实区委、区政府建设服务型政府的战略方针，按照“高起点建设、高效率运行、高质量服务、高水平管理”的目标要求，大力推进街道现代化办公建设。为此，我单位特地制定了《海口市美兰区白沙街道办事处现代化办公建设实施方案》，通过进一步完善街道和社区的党政网的端口接入和账号管理，配齐无线网卡和相关的办公设备，加强人员培训和工作督导等工作，实现办公方式和服务形式的创新升级。目前，我单位现代化办公已取得初步成果，具体表现在处理公文效率大大提高，工作高效落实，服务居民更方便及时，基本上实现了无纸化办公，并获得区里的肯定。下一步我单位将通过加强现代化办公的相关知识培训，加强宣传和推行使用，建立街道信息数据库等方式推进现代化网络行政办公建设升级，更高效、更贴心为广大居民做好服务。

六、存在问题

今年，我单位在全体干部的共同努力下，各项工作都取得一定成绩，但仍存在一些制约我单位工作开展的不利因素：

1、辖区内上规模、上档次的企业极少，对我单位的经济发展的驱动力和影响力不强。

2、辖区内老企业较多，矛盾纠纷多，社会不稳定因素多，历史遗留问题多，安全隐患多，消防和安全生产工作难度较大。

3、街道被抽调的工作人员较多，造成一些部门岗位身兼数职，不利于干部身心健康、也影响各项工作有效的开展和工作质量的提升。

4、街道和社区居委会办公场所窄小，办公设备老旧，网格化工作人员较多，无法满足其工作需要。

七、2015年工作思路

1、继续巩固和发扬党的群众路线教育实践活动工作的成果，持续进行整改，反复抓“四风”，进一步密切党群干群关系，转变工作作风。

2、继续深入整治“慵懒散奢贪”，坚决贯彻区委、区纪委的廉政工作部署，加大工作力度，抓好党风廉政建设的各项工作，全面完成2015年党风廉政建设目标管理工作任务。

3、做好网格化试点工作，完善网格管理，深入研究发挥网格员的服务和信息作用，配合上级部门做好社区改革工作。

4、按上级要求做好行政审批制度改革工作，继续推进现代化办公建设，加强便民服务中心的管理和服务工作，开展“创先争优”活动，将机关效能贯穿于街道各项工作中，确保年底完成2015年绩效考评职能工作目标。

5、继续加大计生工作力度，继续抓好计生依法行政工作，做好计生小区建设工作，确保明年圆满完成2015年白沙街道人口和计划生育工作目标。

6、加大环境整治“五大工程”工作力度，统筹兼顾、突出重点，抓出亮点，全面提高五大工程整治工作上新水平，加强宣传，提高居民卫生意识，重点抓好新埠桥头便民疏导点管理，门前三包工作，推进卫生城市创建工作的顺利开展，继续抓好违建工作，完善违法建筑的巡查和报告制度，加强打违控违力度，把辖区内的违建控制好。

7、加大工作服务，保障工作力度，确保顺利完成流水坡旧城改造、区政府分配的灵山镇和演丰镇征地等重点项目工作。

8、加大禁毒工作力度，巩固省级无毒社区创建成果。

9、完成区委、区政府下达的其它各项工作任务。