白龙街道2020年工作总结

2020年以来，白龙街道以习近平新时代中国特色社会主义思想重要思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神，在区委、区政府的正确领导下，以“我为自贸港建设贡献力量”为主线，建立、健全“街道机关规范化建设”推进各项工作，较好地完成了全年各项工作任务。获奖情况：白龙街道武装部获得2019年度区级“全面建设先进单位”“军事训练先进单位”“征兵工作先进单位”“民兵整组先进单位”“优秀专武干部智东良”；获得区级“2020年度党报党刊发行先进单位三等奖”。现将全年工作总结如下：

一、2020年主要工作情况

（一）讲政治、抓学习，坚决扛起政治责任担当

班子民主集中制建设稳步推进，党工委议事坚持集体领导与分工负责相结合，重大决策严格由工委、办事处集体讨论决定，共召开工委会83次，对涉及全局性的重大事项做出科学决策。严格落实理论中心组学习制度，先后召开理论中心组会议39次，认真学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略、中央一系列重大部署及《中国共产党章程》等党内法规，特别是深刻领会习近平总书记“4·13”重要讲话精神和中央12号文件以及《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

（二）强责任、抓落实，大力推进基层党组织建设

贯彻落实中央和省委、市委、区委关于基层党建工作部署要求，组织召开抓基层党建述职会议，听取各社区党支部书记落实党建主体责任情况。每周工作会议将党建工作列入议题，每季度召开党建工作领导小组会议、党建联建联席会议不少于1次，听取工作开展情况汇报，部署下一步工作，做到党建工作与经济、社会事务工作同谋划、同部署，责任和压力层层传导。通过引导，强化了各社区“党建书记抓、书记抓党建”的第一责任人意识，紧抓思想理论建设，党员干部的理论素养有所提高；紧抓社区干部队伍建设，社区整体工作水平提升；紧抓“四议三公开”工作，干部接受群众监督，党群干群关系密切。进一步发挥社区党组织领导核心作用，各方面工作全面完善，基层党组织战斗堡垒和共产党员的先锋模范发挥作用，推动社区各项工作的开展。2020年，白龙街道共接转党员组织关系198人次，收缴党费59324元，接受22名同志递交的入党申请书，确认入党积极分子9名，发展党员6名；新建非公党组织1个。

（三）严作风、抓建设，持续推进党风廉政工作  

按照“党要管党、从严治党”的方针，深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、力戒形式主义官僚主义的重要论述和指示批示精神，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，街道工委先后组织召开党风廉政建设会议1次、党风廉政集体廉洁谈话2次、节日期间党风廉政建设专题部署会3次。讲授廉政党课2次，组织集中观看警示教育片《伸手必被抓之三》《破坏营商环境之害》1次，疫情防控期间对各卡口进行走访督查50余次，开展节日明查暗访督查5次，提醒谈话43人次，进一步增强了广大党员干部的纪律意识、政治意识和作风意识，教育党员干部要廉洁自律,以求真务实的作风推进各项工作，积极营造风清气正的工作氛围。

    （四）惠民生、促发展，推动各项工作落地生根

白龙街道坚持“以人民为中心”的发展理念，以“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”为契机，统筹抓好各项重点工作。

1.做好城市管理工作

（1）打造消防车道整治“蓝本”畅通“生命通道”。联合多部门共同完成白龙街道消防车道整治工作，利用网络信息平台发送消防信息，利用“椰城警民通”APP简易处罚程序，确保城区小道畅通无阻，打造出六条消防车道整治“蓝本”，并将向全市推广。

（2）做好市容市貌整治工作。一是以社会文明大行动为抓手，持续开展街道领导班子成员带队巡查工作，特别是在重要时期强化日常巡查整治常态化，强力遏制“门前三包”不落实、流动摊贩等问题，常态保持市容市貌，顺利完成全国文明城市复检工作；组织人员入街入户动员群众垃圾分类处理，并加强餐厨垃圾的管理工作，街道先后组织开展8次垃圾分类宣传教育活动，共发放宣传资料15060余份、折页11000余份、张贴海报2000多张、制作宣传栏72个、宣传横幅125条、垃圾分类告知牌80多张、垃圾分类告示牌220张、共收回垃圾分类问卷5000余张。二是根据市区工作部署，8月1日起，强制执行辖区内企22个单位进行垃圾分类工作；截止11月底，共落实垃圾分类“五规范”场所152个，配备“四分类”垃圾桶约200个、垃圾分类督导员152个。三是扎实做全国文明城市好巩固提升，制作、更换宣传栏230多处，张贴宣传海报800多张，开展各类志愿者服务活动180多次，发放调查问卷5000多份；开展“四爱携手共建清洁家园”主题宣传活动，共发放2500张宣传折页，开展美兰区“巩卫”防疫知识宣传活动，发放疫情防控知识、“巩卫”知识宣传单1000余份，以多种宣传方式签订351份《“门前三包”责任书》；出动巡查人员110人次开展环境卫生集中整治，制作横幅、宣传标语70余条，张贴宣传栏280张，通过沿街商铺LED宣传36条，宣传材料4000余份，发现死角300处；出动132人次，排查“六小门店”600多家，整治不合格大气排放餐饮单位35家，排污过滤器完成率90%以上；针对夜间露天烧烤直接排放问题，街道采取媒体+执法模式，对个别屡教不改的商户，暂扣桌子30张、凳子96张、手推车1辆、灯箱1个、炒炉1个、烧烤炉4个、烧烤架1个；学习上海、潮州等地工地规范管理经验，对辖区建筑工地扬尘管理进行排查15次；为规范城市管理，共投入183154元，出动162人次清理共享单车90余车；出动4000余人次综合整治市容市貌，劝导制止电动车乱停放2000起、清理乱张贴1300张、整治占道经营1000宗，电动车划线9442米。

（3）开展防违控违打违工作。因地制宜调整打违快速处置队伍。巡查出动700人次，收到巡查日记12盒，约1320份巡查记录；截止11月份，图斑累计处理5期，核查263宗，累计录入263宗；图斑销号处理情况263宗；农宅报建通过39户；验线24宗、放线25宗；签订《防违控违责任书》43份；接到数字化办件674宗，已处理656宗，完成率97%。

（4）加强河湖综合治理工作。开展河湖保护宣传，沿河发放《致市民的一封信》；制定巡查制度，加强河道保护，日均出动20人次，对南渡江、美舍河进行每天至少2次巡查，清理河道垃圾30多次，劝导钓鱼人次8次；完成南渡江边18口面积334亩的鱼塘填塘整治工作。

2.加大社会保障力度

（1）卫生健康工作整体均衡推进。一是利用多种宣传设备大力宣传新冠肺炎疫情防控、病媒生物防制、计生、特扶、免费孕前优生优育检查、公民健康素养66条政策；为辖区居民发放避孕药具5000余份；动员群众做孕优健康检查26例，随访到孕优对象5个孕情。二是积极开展家庭发展项目工作；新增独生子女父母（子女未满18岁）奖励63户，合计89户领取奖励；全年上报出生人口734人，其中男孩398人，女孩336人；发放《一孩生育服务证》221张，《二孩生育服务证》313张，《再生育服务证》审批18人次,《独生子女父母光荣证》109人次、《独生子女父母退休加发工资》审批273人次。三是开展卫健宣传活动10次，讲座5次；开展“四爱”爱国卫生运动8次；制作防疫宣传栏20块，横幅32条，共出动人员3000多人次，发放“防控登革热”宣传单5000余份，清理积水 268处，翻盆倒罐 569处，清除卫生死角、堆积物200余处；发放病媒生物防制灭鼠毒饵5000包，灭蚊片2500支、灭蟑螂粉2000瓶，溴氰菊脂等消杀药品200余箱。

（2）做好民政低保救助工作。截止到11月1日，共审核城乡低保户388户6703人、金额373741.8元、；年度初审上报各类保障房380户；审核高龄老年人长寿补贴2039人、其中新增95人、终止29人；临时救助9人，救助金27650元；困境儿童共计33人，其中新增4人、实事无人抚养儿童2人均为今年新增；受理、制作老人乘车优待证374张；退役军人及现役军人家属信息采集21人。

（3）全力做好残疾人信息排查登记和帮扶工作。对我辖区28名残疾人十年残疾证到期换证通知登记，为25名年龄0-6岁、1名7-17岁海口市美兰区抢救性残疾儿童康复登记信息上报，将107名残疾人的康复需求录入系统，对70名肇事肇祸严重精神障碍患者进行情况排查登记；重大节日都开展残疾人慰问工作，共慰问36人次，为15名残疾人学生申请教育扶持助学，为4名困难残疾人申请2020年度海口市残疾联合会海口市慈善总会“关爱特困残疾人”资助金每人2000元；做好残疾人社会保障工作，为16名残疾人申请阳光家园计划残疾人居家托养服务，为198名办理了重度生活补贴，30名残疾人办理了困难补贴，为2户残疾人家庭进行了无障碍改造。

（4）启动老旧小区改造工作。2019年老旧小区改造项目成信丽苑小区改造已基本完成，2020年白龙街道的7个老旧小区改造工程已全部开工，预计12月底完成施工4个小区，2021年3月完成施工3个小区。同时，根据区政府的工作要求，已核定2021年白龙街道老旧小区改造名单，共计12个小区，并提前做好前期准备工作。

（5）做好就业工作。我街道新增就业人数1198人，其中，安置下岗失业人员525人，其中含“4050”就业困难对象298人；二是对我街道接管企事业离退休人员6367人进行认真调查、核实、登记造册，实行动态管理。三是组织离退休人员参加各种有益身心的活动，节日走访慰问离退休人员，尤其是高龄、孤寡、病残、特困等人员。四是完成城乡医保和城乡养老征缴工作。截止2020年12月31日，完成2021年城乡居民医疗保险征缴人数40098人；完成2020年度城乡居民养老保险征缴人数1884人。上门办理认证120人；城乡居民养老保险征缴任务1924人，已完成1260人，缴费率65.49%，发放人员693人，完成发放率100%，应认证人数676人，已认证194人，认证率28.7%；办理122人次居保新参、待遇审批、补缴、中断、信息变更、注销等。

3.加强社会综合治理

（1）截至今年11月，共破获刑事案件20宗；街道与派出所联合开展无缝对接23人，新增工青妇、司法所等部门共同参与“三个修复”帮教工作。排查受理各类矛盾纠纷（含民间纠纷）68宗，调处68宗，调处率达100%，成功调处59宗，调处成功率86.8%；上报有关部门5条扫黑除恶线索。

（2）街道多次组织海南经贸、汇天小区业主和松之光酒店项目负责人进行调解，目前情况稳定。安排人员24小时稳控街道重点人员王某，确保不发生到省进京非访事件。

（3）街道综治中心与16名监护人签订《海口市严重精神障碍患者有奖监护协议》。积极开展禁毒三年大会战工作。在辖区设禁毒宣传点19个；组织两所重点小学师生参观海南省禁毒教育基地，开展海南省禁毒三年大会战宣传活动30场；发放禁毒宣传资料传单10000多份，悬挂禁毒横幅33条，展板49个，图片80张，宣传标语43条，出版禁毒宣传墙报、宣传栏26个，LED滚动播放禁毒标语66条次。

（4）全面组织开展243名社会吸毒人员风险评估及毛发检测工作，截止10月31日，共完成241名吸毒人员的毛发检测，完成率为99.18%，已走访了241名吸毒人员，完成率为99.18%，下半年社会面吸毒人员风险评估及毛发检测工作正积极推进中。抓好网格化管理工作。

（5）完成了61名社区辅助人员转岗专职网格员派遣工作，实现社区“一格一员”网格配备标准；完成12345热线办件共3298件，办结3298件，办结率达到100%；落实“一标三实”宣传工作，在辖区内张贴宣传通告，悬挂横幅160条，发放“一标三实”基础信息采集卡15000张,采集房屋总数44057栋，人口数120882人，单位总数1669个；协助街道开展铺面"门前三包"、电动车停放点排查整治、新时代文明实践微实事试点工作和社保卡信息采集工作。

（6）做好第七次全国人口普查工作，一是组织三批次共366名普查员、普查指导员参加市、区业务培训；二是组织指导员开展普查区划分、画图工作；三是组织普查员开展摸底工作截止10月30日摸底共计：40519户，102136人；四是截止2020年11月15日正式登记共计46612户，109903人。

4.常态化开展安全生产和消防安全工作

白龙街道今年共召开5次安全生产工作会议，坚持落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”“四个责任”。一是与企业、生产经营场所等单位签订消防、安全生产责任书106份，组织约谈群组楼房东、学生寄宿点负责人180人次。二是深入居民区、城中村开展安全生产、消防安全宣传教育警示活动。三是开办消防和安全生产知识讲座4期，安全生产、消防安全活动4场，参加居民350人次。四是开展火灾现场警示教育会。全年共发放安全生产资料约2300份，悬挂横幅5条，解答问题360个。五是全年共检查各类生产经营场所850家次，累计出动1750人次，责令整改安全隐患350处。移交白龙派出所群租楼、电动车充电场所火灾隐患22处。排查监督指导群上村225号、下贤二村155号润禾公寓等一批群租楼新装简易喷淋装置、防火分隔设施、电动车充电安全保护装置、独立烟感报警等。

5. 重视党管武装工作

一是加强领导，坚持党管武装，坚持把武装工作纳入党工委重要议事日程和街道年度考核内容；二是加强管理，规范武装工作设施建设和工作资料；三是注重实效，深入开展国防教育；四是完成民兵调整改革工作，顺利完成102名基干民兵编组工作，编市应急防风减灾连8人，区应急连9人、街道应急排30人、指挥工程维管连40人，情报信息员15人。参加海口市警备区、美兰区武装部各项民兵训练7次，参训161人次，街道组织两次民兵训练，参训137人次；参加节日战备值班2次；五是做好征兵工作，全年完成兵役登记246人，应征报名44人，上站体检35人，为部队输送优质兵员5人。

6. 推进“工青妇”工作

（1）工会工作，组织人员学习工会组织和会员实名制信息采集系统，已录入系统1573人；配合市总工会慰问疫情防控一线工作人员，慰问城市困难单亲女职工1名；组织各社区联合工会做好区域性工资专项集体合同的签订工作和组织企业做好公司工资集体合同的签订工作，共签订了10份集体合同，签订率达到80%；组织带队社区工作人员参加“我为加快推进海南自由贸易港建设作贡献”社区居民新冠肺炎疫情防控知识与急救技能大赛、组织职工参加第二届海南职工抖音挑战赛、推荐1组家庭参加2020年寻找“最美家庭”活动。

（2）妇联工作，一是完成“三八”禁毒和“反家暴法”张贴海报宣传；二是开展24次妇女儿童之家活动；三是“六一”“中秋”慰问贫困儿童38名；四是调解上访家庭矛盾2起，家暴2起；五是开展家庭主题教育4场；六是评选市、区文明家庭、绿色家庭6户。团工委工作，今年共开展了72场团组织活动和服务于青少年的志愿活动，其中包括慰问贫困青少年共计51人；禁毒宣传教育共计13场；街道团建共开展4次；三会两制一课共开展16次（支部委员会12次，支部团员大会2次，团课4次）主要学习“习近平总书记系列讲话”“海南自贸港建设总体方案”、“禁毒工作知识”；青少年常规服务、就业培训、两性宣讲共计21场等。

（五）全动员、共努力，打好新冠肺炎疫情防控工作战。

白龙街道所有工作人员不断提高政治站位，坚决贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情重要指示精神、李克强总理批示要求及中央、省、市、区关于此项工作的决策部署，全员扎根社区，开展疫情防控工作。一是全面落实“外防输入、内防反弹”工作指示，加强部门间协调联动，严格落实境外旅居史人员排查、转运、隔离管控工作，共居家隔离解除569人，集中隔离解除 93人；二是做好疫情期间学校开学和学生托管机构的督查防范工作，有序恢复开放美苑小学、英才小学、市三十四小周边36家学生托管机构。封闭管理期间实行疫情每日一报，制作党建防疫各类宣传图200多张，党员先锋队旗30多面，有党旗处就有党员坚守值班，组织志愿者与党员24小时再居民区出入口值守，手持移动播音器循环播放防控疫情通知，为进出人员测量体温，登录更新海南健康码，查看出入证，告知村民尽量减少出门，提醒要戴好口罩，勤洗手，做好通风杀毒工作等。共发放51260件抗疫物资到抗疫一线，出动16080人次巡查，共排查92723人。完成上级部门交办的各项工作任务，上报各类材料、报表约120份。涌现出在疫情防控中勤勤恳恳工作的群上社区跑腿书记徐琳琳，老翼伏励的党员李郁芳，筑牢疫情防控“红色防线”推进重点项目复工复产的流水坡社区党支部等优秀抗疫工作事迹。

（六）勇担当、攻难点，全力推动重点难点工作。

贯彻落实区委区政府工作部署和要求，成立专项攻坚工作组，全力推进越江通道项目的土地征收工作。截至目前，文明东越江通道土地征收3000多平方米，征收房屋2栋；完成景观大道56个编号的征收工作；完成江东越江通道13号路及越江通道一标段238户房屋的征收工作。调处在修路过程中的矛盾纠纷12宗；共拆除各类临时违建5处约700多平方米，组织58人次入户进行宣传。

    二、存在的问题

2020年，白龙街道各项工作取得了一定实效，但离区委区政府的工作要求和人民需求还有一定的差距，存在以下一些问题：一是基础设施落后，老旧小区多；二是街道“城中村”较多，门前三包、市容市貌和环境整治整治难度较大；三是群租楼电动车随意停放存在消防安全问题，多处废品收购站未办理特种行业备案证，室内卫生差，消防隐患多等问题；四是下岗失业、待业人员的劳动技能单一，知识水平不高，不能满足用工单位需要，就业观念仍有待提高，离退休人员活动方式与内容不能满足目前离退休人员的多方面需求；五是河长制管理存在一定难度，美舍河栈道电瓶车和共享单车进入栈道行驶，日常监管难度大；六是街道武装工作规范化管理水平不够高，国防教育碎片化，系统性不强，效果不明显。七是垃圾分类工作成效不够明显，宣传教育力度不够，群众参与率不高，相关问题解决办法不多，结果不佳；八是街道城市管理经验需加强学习，共享单车、汽车乱停放，建筑工地管理不规范，城管队伍管理混乱；九是公共卫生突发应急机制不完善，病媒防制工作监督指导仍有不足，妇幼健康工作，免费孕情优生健康检查力度不足。

三、2021年工作计划

（一）2021年，白龙街道将持续深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，推动各项工作，为海南自贸港建设贡献白龙力量。一是加强党员教育，提升干部队伍水平。规范抓好“三会一课”、党费收缴等基础性党务工作，认真抓好辖区任期届满基层党支部换届选举工作,加强抓好“两新”组织党组织建设，开展深入学习党的十九届五中全会会议精神、海南自由贸易港总体方案政策，提高党员领导干部知识理论水平，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，激发党员干部干事创业内生动力，锤炼党员干部作风，提升党员干部执行力。二是落实民生保障工程，持续提高社会服务水平。进一步加强人口与计划生育管理，确保完成全年各项考核指标；加强妇幼健康工作，持续紧抓免费孕情优生健康工作动员部署工作；继续抓好城镇医保，满足群众看病就医需求；认真做好城乡低保、养老和优抚救济工作，做到应保尽保，切实保障弱势群体基本生活，促进社会和谐稳定；推进老旧小区改造工作，改善居民生活环境。三是抓好社会综合管理，确保辖区持续稳定发展。规范扫黑除恶专项斗争、综治、禁毒日常管理；做好各项重大决策部署以及一系列政策要求、举措等的宣传工作，继续推动街道“平安美兰”创建活动深入开展；做好以改善民生为重点，维护辖区群众的权益，切实解决好群众最关心最直接的利益问题，着力化解各类社会矛盾；做好街道新禁毒三年大会战工作和“禁毒流动课堂”、6.26禁毒日、12.4法治日等禁毒宣传活动，形成社会各界广泛参与禁毒、平安建设工作的浓郁氛围；持续开展各类宣传、讲座，为辖区居民提供优质卫生健康服务。四是抓好城市管理，优化市容市貌。继续巩固提升全国文明城市成效，以街道综合文化站和社区文化活动中心为载体，大力开展各项群众文化活动，进一步丰富辖区群众精神文化生活；深入开展社会文明大行动工作，强化病媒生物防制监督指导，深入开展新时代文明实践工作；加大环境整治力度，重点做好环境卫生整治工作，尤其是城中村和“三无”小区的环境整治力度；按照《海口市生活垃圾管理办法》，加大强制执行垃圾分类工作的力度，以“红黑榜”等形式增强居民、物业自觉参与垃圾分类工作。

。五是持续推进白龙街道标准化规范化建设工作。城管中队落实编制由街道管理，从队伍管理、依法行政等方面进行规范建设；重点做好社区居委会标准化建设；完善公共卫生突发应急管理机制；加强卫健工作人员业务知识培训，提高工作水平。

美兰区白龙街道办事处    

2020年12月31日