今年前三季度，我街道以党的十九大会议精神和习近平总书记在海南建省办经济特区30周年上的重要讲话精神为指导，在区委、区政府的正确领导下，以巩固“双创”成果为契机，以机关规范化建设为抓手，认真完成上级赋予的各项任务。2018年6月我街道被区综治委评为2017年度综治（平安建设）工作先进集体。现将前三季度工作总结如下：

一、基层党建工作

（一）坚持强化责任，狠抓党建工作任务落实

1.抓主体责任。街道党工委始终把党建工作放在首要位置，以党建工作带动街道各项工作任务的完成。定期召开党建工作专题会议，明确工作任务，制定工作措施。严格落实基层党建工作责任制，对照党建目标，层层分解基层党建任务，有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。

2.抓规范化建设。研究制定了《中共美兰区白龙街道工委关于在全街道基层党（总）支部中全面推行标准化建设的实施方案》，规范党内组织生活、党费收缴等基础性党务工作。

3.抓学习教育。严格落实“三会一课”制度，认真推进“两学一做”学习教育常态化制度化。精心印制党员学习记录本，人手一本。举办了白龙街道深入学习贯彻党的十九大精神培训班。     

4.抓党员发展。规范发展党员程序，做好发展党员规划，重点在社区居委会委员、网格员、辖区进步青年等群体中发展党员，今年以来指导培养入党积极分子16名，预备党员转正7名，吸收1名入党积极分子为预备党员。

5.抓软弱涣散党组织整顿。标准化建设居（组）务公开栏，规范居（组）务公开机制。加大对软弱涣散党组织五贤社区党总支部的整顿力度，选派街道挂点干部担任社区党组织第一书记，调整社区“两委”成员，不断增强社区党组织的战斗力。

6.抓干部管理。不断加强街道、社区工作人员的教育管理，完善《白龙街道工作人员考勤、请假制度》，要求街道机关干部和社区工作人员全部上岗按电子指纹考勤，严格执行请销假制度；积极运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小抓苗头，在纪律作风、社区财务管理、四议三公开、打违控违、民生帮困等重点工作开展谈话提醒39人次。

（二） 坚持扩大选人用人视野，不断优化社区干部队伍结构

1.坚持选拔优秀党员网格员担任社区党组织班子成员，不断优化社区两委干部的年龄和知识结构。

2.坚持扩大选人用人视野，试点在网格员中竞争性选拔了5名社区居委会专职成员储备人选，目前已安排两名储备人选任社区“两委”成员。

（三） 坚持创新探索，以党建引领街道重点工作推进

1.组织开展党员亮身份、当先锋活动，在城市管理、江河巡查、社区更新微实事等重点工作中发挥党员先锋模范作用。落实党员责任区，在桫椤湾商业街、潮立方商业街、白龙农贸市场、美苑农贸市场等重点区域悬挂党员责任牌，坚持亮明党员身份，明确党员联系责任。

2.坚持党建为引领，全面推行街道工作规范化建设，积极探索在街道各项工作中建立健全一系列规范化管理工作制度，进一步理清街道、社区工作职责，优化工作流程，全面规范运转程序，有效提升执行力，确保各项工作有条不紊、规范高效运行。

3.规范化建设工作。制定《白龙街道规范化工作手册》、《白龙街道规范化建设网格员工作巡查记录》《白龙街道规范化建设社区两委工作任务对照表》。使街道各项工作按标准化推进，同时也规范街道、社区工作人员的执行标准和约束机制。

二、完成各项工作情况

（一）城市管理工作

1.认真执行24小时值班制和实施服务中心坐班制度，轮流安排街道业务部门的人员窗口坐班，强化“12345+网格化”工作及社区功能提升工作，加强社区服务，拓宽服务领域，热情为辖区单位、居民群众排忧解难。前三季度共处理12345热线办件1568件，其中有热线紧急件204件，做到未有逾期不签收，办结率达到100%，提升了市民的满意度。

2.城市基础设施建设工作：一是在投资90多万元对下贤一村4条道路进行改造，长280米；二是正在组织实施千家新村幼儿园至美苑路进行道路维修，长150米，投资66万元；三是为了解决千家新村公共设施破损严重，消防设施已全部破损，且无电气报警系统，现正在组织实施千家新村消防改造，总投资220万元；四是对橡胶一厂、米面厂、橡胶三厂、山内排沟及“三无小区”排污沟进行清淤疏浚，清理及改造总长度850米。

3.以网格化管理为手段，不断巩固提升“双创”成果。为确保“双创”工作力度不减、标准不降，对全街道38个网格进行每月考核评比，共考核评比8次，评出一、二、三等奖网格24个/次。充分调动干部职工、城管队员、社区工作人员和网格员的工作积极性，

4.扎实开展爱国卫生运动。一是组织人员在白龙农贸市场前面进行宣传教育活动，共发放宣传资料6000余份；二是各社区组织人员对卫生死角和“三无”小区垃圾进行清理共清理350余吨，出动车辆约125车。清理高空广告26宗，出动70人次，出动车辆23车次。三是扎实开展病媒防治工作。前三季度开展大型宣传活动6次，发放病媒防制手册1500份，全民参与统一灭“四害”活动3次，建立健全了孳生地管理台账。出动消杀工作人员2110人次，消杀面积180平方公里，安装鼠屋209个，投放灭鼠药物：0.005%溴鼠灵毒饵6.3吨，0.005溴鼠灵蜡块90公斤，粘鼠板2500张。投放灭蚊蝇药物：灭蚊幼缓释剂350公斤，灭蝇饵剂90.3公斤，菊酯类300升，粘蝇纸3600张。使我街道在全国家专家模拟考核中取得较好的成绩。

5.积极开展“无违建”创建活动，违建建筑行为得到有效控制。一是街道先后5次召开班子会议和专题会议研究部署工作，街道与社区签订《“无违建”创建工作责任书》12份。二是开展宣传教育工作。在白龙农贸市场广场人群密集地开展整治违法建筑宣传教育活动3次，发放宣传资料1550份，各社区、各居民小组宣传栏张贴文件和宣传海报，宣传违法建筑的危害性及查处违法建筑的重要性和必要性认识，引导和教育广大群众自觉遵纪守法，理解、支持与配合拆除建设工作。三是开展四级巡查管理，从4月10日起各社区将违法建筑情况表、巡查记录本表、巡查日记三个表，进行每周一交，并每宗农宅报建签订责任书，目前为止共签订了30份责任书。四是严格审批农宅报建手续，从源头上控制违建建筑的产生。在农宅报建审批中，先后采取现场调查、村研究决定、村公示、社区研究决定、社区公示、网格长签字和街道现场复审等流程，对每一宗报建都做到层层把关，严格程序，防止违法建筑的滋生。五是严格控制分类处置的建筑面积，防止超层或超面积现象的发生。街道设定三道关卡对分类处置建筑进行控制，拆除违法建筑480多平方米。

6.计划生育工作。全街道出生人口 1132 人，其中男孩 608、女孩 525，性别比 118.06，政策外多孩 12 人，政策外多孩率为 1.07％ （达标）；落实二孩以上长效节育避孕措施及时率达 71.6％，综 合避孕率 82.28%；征收社会抚养费 16268 元;完成免费孕前优生健 康检查 150 对夫妇；开展各类计生讲座、宣传活动 10 次。

7.民政工作。共审核城乡低保户94户159人、金额39409元、季度初审上报各类保障房28户；审核高龄老年人长寿补贴1233人、补贴金156894元、医疗救助4人，救助金4167元；临时救助1人，救助金3120元；受理、制作老人乘车优待证119张。 

8.就业与再就业工作。一是城镇新增就业人数1070人，完成任务的100％；（安置下岗失业人员438人，其中含“4050”就业困难对象301人；）二是办理“4050”社保返还72人；三是接管企事业离退休人员3981人；已完成退休人员认证3981人，为70人办理了丧葬费、一次性抚恤金发放；上门办理113人；四是城乡居民养老保险征缴任务2722人，已完成2325人，100%完成考核指标；五是完成城乡居民养老保险业务含新参保、待遇审批、关系注销、补缴、信息变更等500人次；六是城镇居民医疗保险征缴工作将于2018年9月25日启动，目标任务尚未明确。

9. 扎实开展食品安全工作。出动监督人员820人次，检查生产经营单位6600间次，提出整改意见580条，落实整改意见580条，行政处罚：警告、责令改正320次。

10.扎实开展健康教育工作。一是制作宣传栏9期140栏，开展“拯救生命-心肺复苏术”等健康教育知识讲座16次及公众健康咨询活动。二是开展职业病预防宣传、消除疟疾宣传、2018年世界地贫日宣传、爱国卫生宣传、5.31控烟宣传、全民健康日宣传、预防出生缺陷助力健康扶贫、膳食竞赛活动等。三是开展控烟、戒烟活动，辖区内设定宣传点发放戒烟提纲及吸烟对健康的影响等宣传单5000余份，在公共场所张贴禁烟警示标语700余块，组织街道、社区控烟监督员加强对辖区网吧、各类饮食店的巡查监督。五是作好健康促进示范区工作标准、慢性病综合防控示范区工作标准及时完善2018年街道慢性病综合防控及健康促进工作台帐，接受2次市级检查，2次省级检查及1次慢性病综合防控国家级检查。

11.妇儿工委工作。一是开展走访慰问贫困儿童活动，“六一”前夕，走访慰问了10名贫困儿童，为她们送去书包、牛奶等慰问品。二是开展“三八”维权周宣传活动，发放宣传资料600份，利用多媒体、服务大厅、多角度宣传《反家暴力法》及相关知识。三是举办两次“好家风、好家训”文明家庭教育讲座，辖区妇女、儿童100多人参加讲座。

（二）全面推行河长制工作

1.整治江河沿岸，维护河道干净整洁。为做好南渡江边的环境保护工作，维护江水干净卫生，杜绝污染源，今年5月份组织街道、社区和城管对南渡江边开展一次专项大清理，拆除菜农搭建的建筑物和简易棚，清理种植的蔬菜。两天共计出动54人次，拆除违法建筑和乱搭建5宗30平方米，清运杂物10吨。

2.加化监督检查、严格考核机制

定时召开河长制专题会议和河长每周2次巡查制度。发动辖区10名志愿者，每天不分时段对南渡江、美舍河开展监督巡查，对街管江河水域岸线进行动态监控，对涉违法违规行为做到早发现、早制止、早处理，街道不定期对巡查情况开展督查。

（四） 辖区社会维稳工作

1. 维稳工作： 1-9月，共排查受理各类矛盾纠纷（含民间纠纷）15宗，调处15宗，调处率达100%，成功调处13宗，调处成功率87%。

2.全力做好博鳌论坛年会、“五一”等敏感时期的矛盾处置和重点人员的稳控，确保没有发生到京、到省委、到市委群体性非访事件，没有发生影响重大的治安、消防和安全生产等事故。

3.对辖区寄宿点、人员密集场所、出租屋等场所开展消防安全大排查，并上报消防隐患给相关职能部门，更新完善出租屋（群租楼）档案126份。签订寄宿点责任书47份，排查出安全隐患160家/次。

4. 禁毒工作：开展以“创建全国禁毒示范城市”为主题的禁毒宣传活动10场;到四中高中部、海口市第三十四小、美苑小学开展禁毒宣传和宣讲活动合计9场；举办2场学生寄宿点整治专项培训会；组织辖区社戒社康人员参加1场“就业援助月”专场招聘会；播放禁毒电影6场;邀请市医院心理医生对街道禁毒专管员、社区干部开展社区戒毒康复帮教和心理修复知识培训5场，有力的提升了我街道和社区干部对吸毒人员的帮教能力;出版街道综治、禁毒宣传栏3期；对6个社区综治、禁毒工作开展了2个季度考评；分别接待省人大代表调研社区禁毒工作站1次，美兰区人大代表调研学生寄宿点1次；综治干部到区培训2次。依托社区戒毒社区康复工作站平台，按照30:1配备了禁毒专管员5人，组建了由社区干部、社区民警、禁毒专干、社区医生、禁毒志愿者、网格员和家长（家属）组成的“七位一体”帮教队伍32支（每一位社区戒毒社区康复人员有一支帮教队伍），构筑了有组织、有机构、有专人负责的上下联动、左右互动的社区戒毒社区康复管控体系。同时，联合白龙派出所切实做好社会面精神病人及吸毒人员管控工作，送辖区3名特殊人员到海口市博德精神病院检查治疗，并为10名严重精神障碍患者办理有奖监护协议。前三季度破获贩毒案件14宗，抓获贩毒人员14人；非法持有毒品1宗，容留他人吸毒2宗；抓获吸毒人员34人,其中：强戒12人，社区戒毒3人，行政拘留19人。

5.安全生产、消防工作：一是在元旦、春节、博鳌亚洲论坛、建省30周年庆祝活动期间等重点时段，加强对烟花爆竹、危化品、废品收购站、电动车停放场所、人员密集营业场所等行业开展大排查大整治，出动370人次，整治和排查生产经营场所300家/次，其中排查烟花爆竹销售点40家、储存仓库32家、处罚废品收购站1家，更新完善出租屋（群租楼）档案276份。二是举办消防和安全生产知识讲座6期，组织开展安全生产“七进”活动5场。举办职业病防治宣传周宣传活动，发放各类宣传资料260余份。三是成立白龙小型消防站，提高了辖区火灾应急处置能力。

6.加强社会治安防范工作，保持社会治安稳定。1-9月份，破获刑事案件14件，继续保持对刑事犯罪的高压态势，确保白龙辖区治安总体稳定，全年没有发生影响全国、全省重大刑事案件和治安事故。

三、存在的问题

一是环境卫生不容乐观，脏、乱、差还比较严重，二是违法建筑时有发生；三是社会治安依然严峻，土地问题引起的矛盾纠纷比较突出,抢、盗事件还时有发生；四是就业形势还比较严峻；五是社区服务质量有待加强等问题。

美兰区白龙街道办事处

2018年9月19日