今年以来，在区委、区政府的正确领导下，坚持“服务群众、和谐共创”的工作理念，用得力举措推进各项工作，较好地完成了上半年各项工作任务，为完成全年工作任务奠定了良好的基础。 

一、党建和党风廉政建设工作

   （一）以“两学一做”专题学习为主线，不断加强基层党组织和党员队伍建设。

1.学习教育全覆盖，筑牢信念强基石。今年以来，街道工委继续抓好“两学一做”常态化专题学习教育，一是扎实做好专题课的集中学习。街道工委根据组织部的学习安排表，每月至少组织党员干部学习系列讲话和党章内容，领导班子其它成员也分别到联系点、服务网格和各社区，将“两学一做”专题党课内容与街道的经济社会发展情况相结合为党员群众上党课。通过以“讲”代“宣”，实现了党员领导干部全参与，辖区党员群众全知晓。二是扎实开展专题讨论。结合“两学一做”学习教育实际认真制定中心组学习计划，每次学习都组织观看“我是共产党员”的视频，通过观看身边的真实事例，让党员们心里有了更大的触动和反思，做好“四个表率”，当做“有色”先锋。

2.强保障，提升基层党组织的工作水平。街道党工委始终把党建工作放在首要位置，着力探索构建基层党建保障机制，以党建工作带动街道各项工作任务的完成。一是多次在党工委会议上研究部署基层党建工作，明确工作任务，制定工作措施。二是建立街道班子党建工作联系点制度，班子成员定期深入到基层组织现场指导党建工作，解决实际问题。三是街道长期坚持集中学习制度，狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实，制定了干部理论学习计划，目前，共组织集中学习12次、800多人次，收看远程电教片8场次。

3.夯实两新组织党建工作基础，有效促进两新组织健康有序发展。为了有效地推进街道“两新”组织建设，在各社区指定专人为党建工作指导员，负责各自辖区内的非公企业组建工作。街道还经常与辖区非公企业联系，撑握企业党建第一手情况，推动“两新”组织党建工作深入开展。为进一步推进非公党建工作更上一台阶，利用非公联合党支部，把企业内的党员集中起来，让党组织和党员成为非公企业发展方向的“领航员”、服务决策的“参谋部”、聚集内力的“主心骨”、攻坚克难的“突击队”，切实增强非公企业发展的“内驱力”和“后劲力”。

（二）、在“双创”工作中发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用情况。

1.在党员干部中开展“文明卫生从我做起”的主题实践活动，党员以身作则带头践行社会主义核心价值观情况，践行“五带头”作用，带头遵守市民文明行为规范，不在公共场所吸烟、大声喧哗，不损坏公共设施、破坏花草树木，带头保持环境卫生，清扫好自家庭院和房前屋后、不乱丢垃圾、乱写乱画、随地吐痰，带头遵守交通秩序，带头参加“爱我海口•美化家园”活动，带头遵守社会公德，移风易俗，抵制陈规陋习和黄、赌、毒等不良行为。发扬“四种精神”的精神，党员干部冲在前头，开展多种形式“双创”宣传活动。

 2.“双创”工作开展的一年多来，我街道六个社区的17个党支部，以及退休、非公等党支部在街道工委的带领下，哪里有脏活累活，党支部先上党员先上，组织党员下到街道的各个社区开展“双创”活动，街道所辖6个社区有135名省、市、区级机关单位的党员下社区，他们走街穿巷，发传单、清除小广告2万多张，扫除道路垃圾、绿地落叶，清理卫生死角、建筑垃圾约200多吨，彻底改善了环境，提升“双创”行动影响力，发挥了党组织的战斗堡垒作用，党员的模范带头榜样的示范作用。

3.强化服务型职能，切实把民生工作抓紧抓实，以“双创”活动开展为契机，开展领导干部深入基层搞调研活动，在职党员到社区开展志愿服务，帮助解决了一批群众关心的热点、难点问题。

（三）加强作风建设，大力推进领导班子和党员干部队伍廉政建设工作。

1．抓好作风建设的理念，把作风建设作为党建工作的核心内容来抓。对照《关于加强机关作风建设的实施意见》、《党员民主评议实施意见》等，狠抓街道上班纪律、服务态度。

2．重视领导班子和干部队伍的思想政治教育。一是健全和完善党工委中心组学习制度，坚持每月一次学习。年初制定了详细的学习计划，对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范。二是组织党员干部认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规和习近平总书记系列讲话，形成坚定的政治立场和信仰，达到遵纪守规、不逾越纪律红线、做合格党员和开展提醒谈话。严格落实全面从严治党主体责任，把“四种形态”作为从严治党推进的重要途径，对2名违纪的社区干部进行“红脸出汗”提醒谈话，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真诚地帮助党员干部认清问题所在、加强预防、自觉改正。三是街道班子召开民主生活会二次，在民主生活会上达到围绕实际，突出重点、摆问题、找差距、深入到位；大胆剖析、深刻启迪，问题不掩盖、不回避、不怕痛，民主氛围浓。

3.加强党员领导干部在线学习教育，每位班子成员按时间进度要求，完成了全部课程内容。

4.认真执行党工委议事规则，坚持集体领导与分工负责相结合，凡重大问题的决策，严格按程序办事，由工委集体讨论决定。

5.规范民主管理监督，坚持政务、党务公开，保障党员、群众知情权。建立健全了党务、政务公开目录及相关配套制度，并按要求积极开展各项工作。
  二、完成各项工作情况

（一）城市管理工作

1.认真开展创建全国文明城市和国家卫生城市工作。白龙街道出动7.5万多人次，发放宣传各类宣传手册3.5万余份；劝导制止电动车乱停放8500多起，暂扣电动车48辆；清理乱张贴1.7万多张,整治占道经营8100多宗，门前三包不落实5500多宗；清理卫生死角2400余处，清理各类垃圾900多吨。

2. “无违建”创作建工。一是上半年召开5次班子会议和专题会议研究部署工作。3月1日召开全体干部职工大会，专门部署“无违建”创建工作动员大会，签订《“无违建”创建工作责任书》12份，社区居委会主任分别在大会上表态发言。二是严格审批农宅报建手续，从源头上控制违建建筑的产生。三是严格控制分类处置的建筑面积，防止超层或超面积现象的发生。街道设定三道关卡对分类处置建筑进行控制。四是街道组织专门的督查组。由一名城管副队长、一名城管队员和三名街道干部组成，每日不定期对各社区进行巡查，发现违法建筑行为，责令当场整改。截止6月13日，共奖励举报人员奖金2200元，拆除违法建筑400多平方米。

3.计划生育工作。上半年出生人口498人，男孩259、女孩239、性别比108.7，其中政策外多孩6人，政策外多孩率为1.2％，落实当年二孩以上长效节育避孕措施及时率达75.24％，出生前3月孕情掌握率为83.47，征收社会抚养费8071元，较好地完成了区下达的各项目标任务。

4.民政工作。严格工作纪律，在低保、各类救助、住房保障的受理上严格受理程序，严格审批制度，年度共审核城乡低保户228户402人、金额122154元、其中审核城乡新增低保1户3人、退保1户1人；初审上报各类保障房64户；上年度审核高龄老年人长寿补贴2256人、补贴金812412元、其中新增31人、终止15人；医疗救助9人，救助金62600元；临时救助8人，救助金12640元；受理、制作老人乘车优待证211张；发发放春节特困户救助金57500元（每户500元）。5.社会综合报务中心工作。

6.就业与再就业工作。一是积极开展再就业培训，为“三类人员”提供免费的职业指导培训和技能培训，通过培训，提高他们的职业技能和就业竞争能力。二是做好“媒人”，促进就业。三是积极开展劳动保障监察“两网化”（网络化、网格化）管理工作。上半年新增城镇新增就业人数687人；办理“4050”社保返还96人；为城乡居保60人次办理参保、变更、终止手续；接管企事业离退休人员3865人。

  （二）辖区社会维稳工作

1.深入细致地做好信访工作。紧紧围绕保持稳定建设和谐白龙这一主线，进一步完善信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力畅通信访渠道，全面规范信访秩序，实现了博鳌亚洲论坛年会和省人大会议期间无越级赴省、市上访的目标。博鳌亚洲论坛年会、“五一”国际劳动节、省党代会等敏感时期的矛盾处置和重点人员的稳控，确保没有发生到京、到省委群体性上访事件，上半年共排查受理各类矛盾纠纷（含民间纠纷）8宗，调处8宗，调处率达100%，成功调处8宗，调处成功率达100%；

2.社会综合治理工作。一是对辖区沿街铺面、市场等场所开展消防安全大排查，开展消防安全培训2次。共签订责任书40份，排查出安全隐患33家。二是加强社会治安防范工作，保持社会治安稳定，上半年全街道破获16起案件，抓获犯罪嫌疑人16人，收戒吸毒人员32名，强戒14名。三是我街道在开展“流动课堂”宣传活动、禁毒宣传活动进场所、进校园等活动期间，共上街下居设禁毒宣传点5个，发放禁毒宣传资料传单3000多份，悬挂禁毒横幅8条，展板15个，图片50张，宣传标语20条，出版禁毒宣传墙报、宣传栏2期，LED滚动播放禁毒标语一百条次，组织辖区学校学生到省禁毒教育基地参观3场。四是根据什么问题突出就整治什么问题的原则，组织开展了重点地区排查整治、学校及周边治安环境综合整治等系列活动。开展学校及周边治安环境综合整治活动，为各校配备兼职法制副校长8名，聘请保卫人员16名，清理学校周边电子游戏厅3家、网吧3家，取缔无证电子游戏室3家，清理整顿学校周边寄宿点、出租屋30间。

三、存在的问题

上半年各项工作总体上呈现出强劲势头，辖区各重点项目建设进展顺利，为白龙经济再上新台阶，打下了坚实的基础。但也存在一些不容忽视的问题需要解决，主要有以下几方面：
    一是环境卫生不容乐观，脏、乱、差还比较严重，二是违法建筑时有发生；三是社会治安依然严峻，土地问题引起的矛盾纠纷比较突出,抢、盗事件还时有发生；四是就业形势还比较严峻；五是社区服务质量有待加强等问题。

四、下半年打算

下半年，是完成全年目标任务的关键时期、攻坚时期，时间紧、任务重，我们将着力做好以下几个方面的工作：
    1.进一步强化城市建设和管理，努力塑造优美城市环境和精神文明创建工作。全力冲刺、对标抓好创文国检工作，进一步强化绩效考核，建立长效管理机制，确保市容环境整洁、秩序井然。

2.进一步强化综合治理，切实维护社会稳定。坚持不懈地抓好社会治安综合治理，全面落实社会治安综合治理目标管理责任制，进一步提高基层治安防范能力，积极推行信息化、网格化建设，不断改进和加强对流动人口、外出人口、无业人员等特殊人群管理，使辖区发案全下降。
    3.坚持人口与计划生育基本国策，积极推行计生利益导向机制和计生工作责任追究制，严格执行“一票否决”，进一步抓好流动人口计生管理，进一步提高计生工作管理水平。
    4.进一步强化信访工作责任意识，充分发挥基层在维护信访稳定中的作用，继续加大矛盾纠纷排查力度和调处力度，尽力把矛盾化解在萌芽状态。
    5.狠抓安全生产工作，认真对照年初签订的安全生产目标责任状，进一步健全落实安全生产责任制，进一步加大安全生产检查督办力度，确保辖区人民群众生命财产安全。
    6.大力发展各项社会事业，促进经济社会协调发展。积极做好再就业工作，鼓励有条件的社区和企业充分挖掘自身潜力，新增就业岗位； 拓展上贤、流水坡片区回迁商业铺面招商工作，增强商贸新业态。进一步强化医疗卫生服务体系建设，不断完善社区卫生服务功能。

7.大力加强班子队伍建设，着力提高党员干部服务水平。深入扎实开展“马上就办、马上就改、从我做起”专项纪律作风效能整顿、提升活动，督导党员干部扑下身子深入基层、深入一线听民声、理民事、解民难、排民忧。广泛开展“学习型、创新型、务实型、服务型”机关创建活动，增强队伍素质，创造队伍活力。

8.按市、区政府安排，抽调街道精干力量，加大工作力度，做好“三清”工作。

美兰区白龙街道办事处

2017年6月20日