2019年，在区委、区政府的正确领导下，博爱街道贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，落实《<海口市美兰区政府2019年工作要点>责任分工方案》，围绕全街道中心工作，狠抓落实，取得较好成效。

一、工作开展情况

（一）精心呵护生态环境

一是开展生态环境六大专项整治，全力配合做好中央环保督察工作，立行立改、标本兼治，督察组转办我街道主办件1件，协办件9件，办结率100%。构建网格化巡查防控体系坚持严管重罚，对违法违建“零容忍”，坚持“严查增量、严禁增量”，发现违建立即组织拆除，拆除违建1宗，拆除面积10平方米，图斑核查40宗，录入40宗，危房分类处置1宗。

二是加强城市管理和城市更新，统筹推进城市管理治理，整治占道经营多处，取缔乱摆摊270处，严罚各类违法行为，依法拆除广告招牌10宗，拆除面积200平方米。同时组织10次对辖区环境卫生进行集中清理卫生死角120处，垃圾30吨、“牛皮癣”1600余张，积极开展登革热灭蚊防病运动，重点对学校、垃圾收集点、农贸市场、小食品店、下水道等孳生地进行了排查，发放病媒生物防制宣传册5000件，组织专业消杀队全面消杀辖区6次，投药8kg；积极打造实施了博爱街道南联社区乡愁文化广场示范点和新民东路两侧立面改造项目城市更新项目，亮点频出。

三是大力推进水体治理，全面落实“河长制”，根据《河长巡查制度》相关要求，加强河流巡查频次，熟悉掌握河流基本情况，做到守河有责、守河负责、守河尽责，总计出动人员720人次，保证水体得到切实的治理和修复。

（二）文明程度不断提升

接续有力开展社会文明大行动，扎实开展新时代文明实践活动，在春节、元旦期间积极组织力量做好禁止燃放烟花爆竹宣传工作，共入户发放宣传资料3000多份、在居民居住区张贴《移风易俗、不燃放烟花爆竹倡议书》1800多张。依托街道（社区）综合文化服务站（中心），组织开展了“我们的节日·清明”新时代文明实践之文明祭英烈等主题活动，以及组织观看琼剧、公仔戏等活动，大力弘扬中华优秀传统文化，引导广大群众在积极参与这些健康有益的活动中，认知传统、继承传统、弘扬传统，增进爱党、爱国、爱社会主义的情感。在全街道广泛发动市民群众开展2019年“我推荐、我评议身边好人”活动和2019年评选推荐第七届海口市道德模范活动，进一步加强社会主义核心价值观建设，发挥先进典型在公民建设中的示范引导作用，推动全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。

（三）民生保障持续改善

一是规范社会救助做到“应保尽保、应退则退”，注重实施动态管理。认真落实市、区两级政府城乡低保文件精神的同时，加大对城乡低保动态管理的监管力度，积极开展低保核查工作，共有 26户46人因不符合社会救助条件被终止了最低生活保障或特困人员供养待遇；有7户7人因符合社会救助条件被纳入最低生活保障或特困人员供养。为低保172户278人及特困供养35户35人及时发放救助金；为30名困境儿童及时发放了救助金；确保临时救助及时足额发放，为45户困难群众办理了临时救助，救助金额112530元；及时为困难群众申请医疗救助，2019年1月至7月期间为20名困难群众的申请了医疗救助，救助金额55810.22元

二是双拥优抚工作得到进一步加强。为51位优抚对象，为名义务兵家属优待金发了216,580元的补贴，军人立功受奖1人，发放金额1,000元；优秀士兵奖3人，发放金额800元；为1名复员军人发放全年优待补助金8,400元。

三是社会保障工作持续改善。为1459名高龄老年人及时发放长寿补助金，新建南联社长者饭堂，为98名高龄老人饮食起居带来了便利；新增重度残疾人72人，核发残疾人各项重度补贴440人，每月每人领取305元、180元和120元等各项重度补助金，为205户群众申请了保障性住房，社会保障工作得到不断加强。

（四）社会治理体系不断完善

一是贯彻落实平安规划，全力推进平安街道建设。发挥群防群治作用，组织治安员24人，在三亚、南联、红坎坡、联桂等四个案件高发社区每天白天和夜间定时或不定时开展巡逻。联合辖区派出所、联防中队、工商所、食药监等相关单位组成校园周边环境整治专项工作小组，把学校周边环境整治工作常态化，深入辖区7所小学与3所幼儿园周边展开了16次整治行动，针对治安环境、卫生饮食、消防安全等情况进行集中排查整治，同时对辖区学生寄宿点定时突击检查，下达整改安全隐患通知书15份，整改治安隐患20余处，清查学校周边炸串、辣条等“三无”小吃零食流动摊贩共26摊。

二是严格落实信访工作责任制，抓好矛盾排查，街道综治中心共排查接待群众来访共计4件，7人次，其中无集体来访，。区信访局交办件4件，办结率为100%，全部按照一案一卷(受理告知书、答复意见书、办理回告表、办结报告)的要求整理归档。同时深入排查矛盾纠纷，并进行分类整理。排查出重点人员、敏感群体5人，邪教组织人员3人，“春节元宵”期间突出矛盾纠纷3件，“博鳌”“两会”期间不稳定因素8件，对重点人员切实落实监控责任，明确职责，落实责任，做到严防死守。

三是加快构建海岛型立体化、信息化、智能化社会治安防控体系。我街道规范建设了7个社区综治中心工作站和人民调解室。实现了七个社区综治中心全面挂牌，中心制度上墙、办公室硬件配备等工作在有条不紊地进行，全街道开展视频资源整合工作，“雪亮工程”有序推进。

四是开展扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项工作在区政府的高度重视下，在全街道主干道、小巷、人流密集地LED屏滚动播放50余条，悬挂条横幅60余条，共张贴扫黑除恶宣传标语56幅，办宣传栏8处，发放宣传资料5000余份，对群众进行法制宣传教育2次，接受教育群众达600余人等方式，普及了与扫黑除恶斗争相关的法律法规和政策，经过长期排查我街道无涉黑涉恶犯罪条件，无涉黑性质的组织及涉恶势力。

五是稳步推进禁毒人民战争三年大会战工作。今年以来我街道组织大型禁毒宣传活动4次，组织禁毒签名活动2次，累计发放禁毒宣传单9000余份，悬挂横幅30余条，张贴禁毒宣传画1400余张，同时还在东门市场等高危人群地段开展了禁毒法律咨询宣传活动，进一步增强了居民的毒品知识和自觉拒毒意识。在6.26禁毒宣传日期间，认真组织开展“珍惜生命，远离毒品”为主题的禁毒集中宣传活动；行动中出动工作人员126人，发放各类禁毒宣传资料3000多份，接待前来咨询群众80余人次，覆盖群众3000多人次。

六是严格落实安全生产责任制。结合安全生产大检查，加强组织领导，周密安排部署，层层落实责任。我街道针对辖区内商场和人员密集场所多的特点，组织社区民警和社区工作人员对商场消防通道、出租屋消防安全等进行重点排查整治。出动检查400余人次，所辖（管）生产经营单位58家，发现一般隐患135个（已完成整改120个，整改率为88.9%)，全年未发生重大安全事故。

（五）全面落实人口卫生和健康各项指标

深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，在全面实施两孩政策及卫生计生合并的形势下以改革创新为引领，规范管理服务，夯实基层基础，狠抓各项指标落实，全力做好新常态下的人口计生工作。流入已婚育龄妇女的建档率达98﹪，查验率达98﹪，婚育证持证率达95﹪，提交率100﹪。全年街道出生人口371人，其中男性出生193人女性出生178人，政策外多孩率1.348%，出生前孕情掌握率为98％，出生前六个月孕情掌握率为75％，综合避孕率为85％，较好地完成了各项任务指标。

（六）完成区重点工作任务

全力贯彻落实市委、区委“两个确保”百日大行动的部署，街道全力保障白驹大道改造及东延长线项目征地过程中，街道10名党员干部发挥先锋模范带头作用，深入一线进村入户，全力开展工作，最终率先完成任务完成了4个自然村56户400多亩的集体农用地征收协议的签订工作，第一时间交付工作面，确保了项目顺利推进。

二、2020年工作计划

（一）开展社会文明大行动。深入推进社会文明大行动，抓好 “双巩”工作，强化辖区道路路面清洁保洁，落实路面保洁。通过规范化长效化管理，和干部群众、执法人员巡查以及定岗定责任的管理机制，严管严罚做好强化“门前三包”管理，防止工作反弹为建设自由贸易试点区和建设中国特色自由贸易港打造良好的发展环境。

（二）抓好生态环境六大专项整治。1.全面落实河长制，配合相关职能部门对海甸溪水体进行治理和修复；2.持续提升辖区环境卫生水平，实施严管重罚严格落实“门前三包”责任制，继续巩固提升交通秩序、环境卫生整治及农贸市场管理、病媒生物防制等工作成果；3.积极培育生态文化。加大生态文明宣传力度，引导公众增强生态忧患意识，提高公众自觉保护生态环境的能力；4.加强生态环境保护执法，严厉查处生态环境违法行为，遏制生态破坏现象发生；5.始终保持违法建筑整治的高压态势，严格执行“六不准”要求，坚决控制新增违建，深入开展“无违建”镇（街）、村（居）创建活动。

（三）做好人口和计划生育及社会保障工作；1.人口和计划生育管理工作，完成全年任务指标；2.劳动和社会保障工作，加大力度加强下岗再就业工作，确保完成失业率控制在3%以下。加大对辖区农业人口人员新农合的征缴工作，和居民养老、医保的征缴工作力度，做到应保尽保，全民参保，按时完成全年征缴工作任务；3.民政工作坚持落实“应保尽保，应退则退”保障民生的原则，推行规范化管理为重点，以提升管理服务水平为目标，严把入口，畅通出口，通过动态管理为辖区低保户、病致穷的临时特困户、经济困难户提供最低生活救助。

（四）做好禁毒维稳工作。1. 建立和完善维护社会稳定工作机制。努力化解矛盾纠纷。确保无群体性重特大恶性，无群体性进京、进省上访等重特大信访事件的发生；贯彻落实平安规划，全力推进平安街道建设，辖区基本实现视频监控全覆盖；2.完成省、市、区禁毒委下达的各项缉毒执法工作任务。

（五）开展廉政教育。以制度健全、管理规范、运作有序、监督有力为目标，切实加强反腐倡廉教育，不断加大纠风工作力度，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入推进惩治和预防腐败体系建设，形成反腐败工作与街道各项管理工作良性互动，协调并进、廉洁高效的工作局面。

（六）完成区重点工作任务。按照区委、区政府的任务安排，全力配合做好江东新区开发项目建设工作。