国民经济和社会发展情况

全区地区生产总值287.63亿元，同比增长0.9%。农业总产值16.82亿元，同比增长3.9%。规上工业总产值54.61亿元，同比下降24.9%。社会消费品零售总额89.74亿元，同比下降24.5%。全体居民人均可支配收入22914元，同比增长3.7%。城镇常住居民人均可支配收入24917元，同比增长3.4%。农村常住居民人均可支配收入15445元，同比增长5.4%。

财政预算执行

一、2026年度财政收入情况

2026年度财政收入目标：全区地方一般公共预算收入28.92亿元，同比增长3%。

2026年上半年完成指标：全区地方一般公共预算收入16.08亿元，同比下降2%。

二、2026年度财政支出情况

2026年度财政支出目标：全区地方一般公共预算支出计划42.48亿元，同比增长25.1%。

2026年上半年完成指标：全区地方一般公共预算支出完成17.98亿元，同比下降10.7%。

三、一般公共预算非税收入入库情况

2026年上半年，一般公共预算非税收入入库0.68亿元，同比下降72%。

四、第二季度国有资产处置情况

美兰区行政事业单位2026年第二季度国有资产处置情况

五、第二季度政府采购情况

美兰区2026年第二季度政府采购政务公开表

六、2026年上半年，累计下达为民办实事资195.7万元。

社会保障

就业情况：2026年上半年，城镇累计新增就业11915人，城镇失业再就业7509人，困难人员实现就业598人。

最低生活保障：2026年上半年，共发放城市低保金6437户、11833人次、717.9225万元；发放农村低保金5391户、11648人次、709.1977万元；发放五保户生活供养金3422人次、379.842万元；丧葬事费7人、5.3万元。

城乡居民基本养老保险：2026年第上半年，发动居民基本养老保险16-59周岁参保缴费19996人，发放60周岁以上城乡居民养老保险27692人。

第二季度行政许可与行政服务事项

各镇（街）：1.“0-6”岁残疾儿童抢救性康复训练申请12件；2.“7-17”岁残疾儿童抢救性康复训练申请12件；3.义务教育阶段残疾学生助学补贴9件；4.高中（职高）教育阶段残疾学生助学补贴3件；5.残疾大学新生助学补贴1件；6.学前教育阶段残疾儿童助学补贴6件；7.扶持农村残疾人发展生产9件；8.“阳光家园计划”残疾人居家托养补贴10件；9.就业登记4件；10.失业登记145件；11.《就业创业证》申领84件；12.就业困难人员认定1件；13.居民养老待遇申领191件；14.居民养老保险注销登记179件；15.居民医疗保险缴费核定1件；16.居民基本医疗保险参保登记33件；17.居民医疗保险参保暂停申办（报国家局）1件；18.居民医疗救助对象信息登记1件；19.离退休人员死亡丧葬补助金、一次性供养亲属抚恤金和个人账户一次性待遇申领23件；20.困难残疾人生活补贴14件；21.重度残疾人护理补贴85件；22.困境儿童生活补贴申领2件；23.发放事实无人抚养儿童基本生活补贴1件；24.高龄长寿老人补贴延续发放校验29215件；25.高龄长寿老人补贴首次发放校验454件；26.长者饭堂助餐资格申办279件；27.生育登记57件；28.新生儿落地参保申报核定3件；29.独生子女父母或无子女人员退休时加发退休费或基本养老金资格确认（告知承诺制）2件；30.办理60周岁及以上的老人优待证340件；31.城镇无业人员独生子女父母奖励申办3件；32.独生子女奖励费给付13件；33.城乡医疗救助13件；34.《独生子女父母光荣证》废证4件；35.高中阶段学校招生农村独生子女户、农村纯二女结扎户子女加分审批41件；36.乡村建设规划许可证核发（宅基地）35件；37.公共租赁住房保障资格申请11件；38.公共租赁住房保障资格申请初审11件；39.业主大会筹备组登记7件；40.业主大会筹备延期登记1件；41.业主大会和业主委员会成立备案7件；42.业主委员会/管理规约/议事规则变更备案1件；43.业主大会会议登记1件；44.业主大会会议决议事项/业主共同决定事项备案3件；45.农村宅基地用地建房审批34件；46.选聘物业服务企业方案备案1件；47.续聘/选聘物业服务企业及服务合同备案3件；48.土地权属来源情况材料163件；49.完全失地情况材料1件；50.监护关系证明21件；51.电表安装和用电情况材料3076件；52.水表安装和用水情况材料206件；53.家庭经济情况材料3946件；54.收养人婚姻状况和经济情况证明1件；55.安葬情况材料359件；56.农村宅基地使用权及房屋所有权情况材料2091件。

区人社局：1.就业登记411人；2.失业登记2819人；3.就业困难人员灵活就业社会保险补贴办理（复核）577人；4.城乡居民基本养老保险信息参保登记398人；5.城乡居民基本养老保险信息变更办理100人；6.城乡居民基本养老保险待遇领取办理596人；7.城乡居民基本养老保险注销（退款）办理511人；8.城乡居民基本养老保险关系转移办理35人。

区营商环境建设局：1.土地整治项目申办（设计变更）1件；2.城镇排水污水排入排水管网许可（建筑类）4件；3.城镇污水排入排水管网许可（变更）1件；4.城镇污水排入排水管网许可（首次申请）47件；5.河道管理范围内建设项目工程建设方案审批1件；6.取水许可（延续）2件；7.城市建筑垃圾排放核准首次申请41件；8.城市建筑垃圾排放核准变更2件；9.城市建筑垃圾运输核准2件；10.城市建筑垃圾运输核准变更3件；11.城市建筑垃圾处置备案（不需向外排放建筑垃圾项目）2件；12.设置大型户外广告审批1件；13.临时占用城市绿地、移植、砍伐绿地树木审批19件；14.海口市临时占用城市绿地/移植/砍伐绿地树木许可（一件事专用）1件；15.城市道路挖掘许可（涉及水电气网报装）（告知承诺制）2件；16.市政设施建设类审批（告知承诺制）2件；17.临时占用城市道路和公共场地审批8件；18.海口占道挖掘许可（一件事专用）160件；19.举办商业、公益性宣传活动临时占用道路或公共场所搭建临时构筑物或其他设施许可11件；20.举办商业、公益性宣传活动临时占用道路或公共场所搭建临时构筑物或其他设施许可（告知承诺制）178件；21.第三类非药品类易制毒化学品经营备案11件；22.生产经营单位生产安全事故应急预案备案124件；23.危险化学品经营许可-首次取证1件；24.危险化学品经营许可变更（汽油加油站以外）3件；25.危险化学品经营许可-延期换证1件；26.危险化学品经营许可-注销1件；27.危险化学品经营许可（汽油加油站以外）（告知承诺制）104件；28.危险化学品经营许可变更（汽油加油站以外，告知承诺制）20件；29.危险化学品经营许可延续（汽油加油站以外，告知承诺制）13件；30.危险化学品经营许可注销（汽油加油站以外，告知承诺制）7件；31.建设项目用地预审与选址意见书核发2件；32.建设工程规划许可证（房屋建筑工程）2件；33.建设工程规划许可证（市政基础设施工程）1件；34.建设工程规划许可证（市政基础设施工程）（告知承诺制）5件；35.建筑工程施工许可证核发（非承诺制审批）1件；36.建筑工程施工许可证核发（告知承诺制）12件；37.建筑工程施工许可证核发（基坑支护和土方开挖）2件；38.建筑工程施工许可证核发（地下室）1件；39.建筑工程施工许可证（变更）3件；40.建筑工程施工许可证（人员变更，智能快办）11件；41.建筑工程施工许可证（补录）2件；42.建筑工程施工许可证（撤销、注销）5件；43.特殊建设工程消防验收4件；44.建设工程竣工验收消防备案抽查11件；45.建设工程消防验收备案（告知承诺制，智能快办）19件；46.房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案4件；47.建设工程规划核实意见书（私人住宅）4件；48.建设工程规划核实意见书（非私人住宅项目）7件；49.人民防空地下室竣工验收备案与易地建设竣工验收复核7件；50.应建防空地下室的民用建筑项目报建审批4件；51.房屋租赁登记备案3583件；52.房屋租赁登记备案延续613件；53.房屋租赁登记备案注销532件；54.安居型商品住房申办（高层次、急需紧缺、柔性引进高层次人才）5件；55.安居型商品住房申办（事业单位和法定机构工作人员）2件；56.安居型商品住房申办（基层医务人员）1件；57.安居型商品住房申办（2020年4月28日后取得本市户籍人员）16件；58.安居型商品住房申办（本市户籍引进人才）8件；59.安居型商品住房申办（非本市户籍引进人才）10件；60.安居型商品住房申办（民办基层学校教师）1件；61.安居型商品住房申办（2020年4月28日前取得本市户籍人员）49件；62.安居型商品住房申办（非本市户籍人员）12件；63.安居型商品住房申办（经认定的总部职业资格或执业资格员工）1件；64.特殊建设工程消防设计审查（房建市政）7件；65.物业管理区域备案10件；66.乡村民宿申请备案1件；67.人民防空工程使用登记1件；68.建筑物、构筑物拆除核准备案1件；69.既有住宅加装电梯规划许可45件；70.安装设置电动自行车共享换电设施登记（私宅内/企业单位内）17件；71.城市基础设施配套等费用申办（住建）2件；72.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（告知承诺制）29件；73.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全合格意见书注销7件；74.免疫规划资格证执业许可变更1件；75.医疗机构执业登记1件；76.医疗机构执业登记变更35件；77.医疗机构执业登记延续4件；78.医疗机构执业登记注销4件；79.医疗机构执业许可证补办1件；80.公共场所卫生许可新证办理5件；81.公共场所卫生许可证新证办理（告知承诺制）157件；82.公共场所卫生许可变更5件；83.公共场所卫生许可证变更（告知承诺制）20件；84.公共场所卫生许可证延续（告知承诺制）26件；85.公共场所卫生许可证注销13件；86.中医诊所备案8件；87.中医诊所备案注销4件；88.诊所备案16件；89.诊所执业登记备案注销3件；90.托幼机构卫生保健许可3件；91.托幼机构卫生保健许可变更6件；92.托幼机构卫生保健许可延续27件；93.托育机构备案1件；94.托育机构备案变更1件；95.托育机构备案注销1件；96.中医（专长）执业医师注册3件；97.中医（专长）执业医师变更、多机构备案3件；98.医师执业注册许可（首次注册/重新注册）48件；99.医师执业注册许可（变更）101件；100.医师执业注册许可（补发）1件；101.医师执业注册许可（注销）20件；102.医师执业注册许可（多机构备案）100件；103.护士执业注册许可变更144件；104.护士执业注册许可延续67件；105.放射诊疗许可4件；106.放射诊疗许可（告知承诺制）1件；107.放射诊疗许可变更3件；108.放射诊疗许可证注销1件；109.医疗美容主诊医师专业备案15件；110.残疾人证新办4件；111.残疾人证迁移2件；112.残疾人证换领1件；113.中小学、幼儿园教师流动人员专业技术资格确认（初级、中级）2件；114.中小学、幼儿园教师专业技术资格认定（初级、中级）183件；115.专业技术资格证书遗失补证（初级、中级）1件；116.农药经营许可1件；117.农药经营许可（告知承诺制）3件；118.普通林草种子生产经营许可证核发1件；119.普通林草种子生产经营许可证核发（告知承诺制）39件；120.林草种子生产经营许可延续1件；121.主要农作物常规种子、非主要农作物种子生产经营许可变更（告知承诺制）2件；122.水域滩涂养殖证的审核1件；123.林木采伐许可（辖区30亩以内含30亩商品林木采伐）65件；124.社会团体名称预先核准3件；125.社会团体变更7件；126.社会团体延续2件；127.社会团体注销登记1件；128.民办非企业单位名称预先核准5件；129.民办非企业单位变更8件；130.民办非企业单位登记证书补发3件；131.民办非企业单位登记证书换发9件；132.民办非企业单位注销登记3件；133.民办非企业单位设立登记（告知承诺制）1件；134.劳动用工备案25件；135.集体合同审查44件；136.开展人力资源服务业务备案3件；137.人力资源服务许可（变更）14件；138.人力资源服务许可2件；139.人力资源服务许可（告知承诺制）10件；140.企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批32件；141.企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制许可延续27件；142.引进人才住房补贴申办1381件；143.初级中学教师、小学教师、幼儿园教师资格认定1944件；144.初级中学教师、小学教师、幼儿园教师证书补办16件；145.民办幼儿园的终止4件；146.民办非学科类校外培训机构的设立12件；147.民办校外培训机构的变更10件；148.民办校外培训机构的终止6件；149.民办学校办学许可证到期换发13件；150.民办学校办学许可证补办3件；151.从事娱乐场所经营活动许可1件；152.娱乐场所经营性许可延续1件；153.互联网上网服务营业场所经营单位许可变更1件；154.营业性演出许可（不含境外文艺表演团体和个人）（告知承诺制）31件；155.经营高危险性体育项目设立备案（游泳）12件；156.经营高危险性体育项目变更备案（游泳）3件；157.文艺表演团体营业性演出许可延续4件；158.文艺表演团体设立许可3件；159.出版物零售网络发行备案1件；160.单位、个体工商户从事出版物零售业务审批9件；161.出版物零售单位、个体工商户许可变更（告知承诺制）2件；162.单位、个体工商户从事出版物零售业务审批（告知承诺制）11件；163.出版物经营单位或者从事出版物经营业务的终止活动7件。

区卫健委：1.医疗机构执业许可证年审68件；2.放射诊疗许可证校验6本；3.出生医学证明补发7件。

区司法局：提供法律援助条件审查355件。

区民政局：1.结婚登记1449对，离婚登记520对；2.困难残疾人生活补贴审批4438人次，62.132万元；3.重度残疾人护理补贴审批14925人次，408.333万元；4.城乡居民最低生活保障审批11953人次，721.3375万元；5.特困人员供养认定1721人次，191.031万元；6.散居孤儿最低基本生活费核发31人次，5.27万元；7.高龄老人长寿补贴核发28884人次，1056.4716万元；8.临时救助159人次，24.9875万元。

市场监督管理局美兰分局：1.《食品经营许可证》核发1154件；2.《食品经营许可证》延续14件；3.《食品经营许可证》注销226件；4.《食品经营许可证》变更190件；5.《食品经营许可证》补办3件。

市生态环境局美兰分局：1.建设项目环境影响文件审批1件；2.特殊时段施工作业时间许可审批60件。

市资规局美兰分局：1.国有土地使用权协议出让许可1件；2.国有划拨土地使用权转让补办出让金许可（公有住房/商品房/房地性质不一致住宅除外）1件；3.建设工程基础轴线核验4件。

区住保中心：2026年第二季度，核准通过海口市公共租赁住房110户，发放公租房货币补贴604.7855万元，4004户，惠及12520人。

重点项目

一、全区固定资产投资项目197个，其中：续建项目147个、计划新开工项目50个，2026年上半年累计完成投资120.3亿元。

二、2026年省重点项目33个，年度投资计划57.1亿元，2026年上半年累计完成投资30.6亿，占年度投资计划的53.6%。

土地征收工作

第二季度完成省道S202演阳线演海至云龙段改造工程项目、海口江东新区园区配套基本设施配套项目（一期）等11个项目土地征收，累计征地协议面积为149.26亩。

领导干部选任

轮岗交流科级干部10名，提拔科级干部7名，试用期满转正科级干部25名，办理退休科级干部5名。

〔2026〕第二期负责人：     监督人：

监督电话：65364730

      海口市美兰区政务公开办公室制